Рішення

від 28.10.2015 по справі 914/2452/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2015р. Справа№ 914/2452/15

Колегія суддів в складі

Головуючого судді Запотічняк О.Д.

Судді Король М.Р.

Судді Крупника Р.В.

при секретарі Р.Джус розглянула справу

за позовом: Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів,

до відповідача: Спільного українсько-польського підприємства у формі ТзОВ В«КастеляріВ» , м.Львів,

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівська міська рада, м. Львів

про: демонтаж самовільно встановленого літнього майданчика за адресою: м.Львів, вул. Винниченка,6.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1 - представник;

Від відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 - представники;

Від третьої особи: не з'явився;

Суть спору: Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася в Господарський суд Львівської області з позовом до Спільного українсько-польського підприємства у формі ТзОВ В«КастеляріВ» про демонтаж самовільно встановленого літнього майданчика за адресою: м.Львів, вул. Винниченка,6.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що розпорядженням Личаківської районної адміністрації №198 від 17.06.2015р.В»Про демонтаж самовільно встановленого літнього майданчика на вул Винниченка, 6В» директора ТзОВ В«КастеляріВ» зобов'язано демонтувати самочинно встановлений літній майданчик в десятиденний термін з часу отримання розпорядження. Однак, вимоги розпорядження відповідачем не були виконані.

Обставини справи: Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 24.07.2015 року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 04.08.2015р.

В судових засіданнях 04.08.2015р. та 18.08.2015р. розгляд справи відкладався з підстав, викладених в ухвалах суду.

В судових засіданнях 02.09.2015р., 22.09.2015р. та 29.09.2015р. оголошувалась перерва з підстав, викладених в протоколах судових засідань.

Ухвалою від 22.09.2015р. суд продовжив строк розгляду справи у відповідності до ст.69 ГПК України на 15 днів з 22.09.2015р.

Ухвалою від 29.09.2015р. суд залучив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Львівську міську раду та призначив колегіальний розгляд справи № 914/2452/15 у складі трьох суддів.

За результатами автоматичного розподілу для розгляду даної справи визначено колегію у складі трьох суддів: Запотічняк О.Д., Синчу М.М., Крупник Р.В.

В судове засідання 13.10.2015р. позивач не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням уповноваженого представника у відпустці. Відповідач в судове засідання з'явився. Третя особа явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, через канцелярію суду подала письмові пояснення по суті позову, з яких позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд позов задоволити, а також подала клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити участь уповноваженого представника. Ухвалою від 13.10.2015р. розгляд справи відкладався на 21.10.15р.

В судове засідання 21.10.2015р. сторони та третя особа явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, причин неявки суд не повідомили, з заявами та клопотаннями до суду не зверталися. Ухвалою від 21.10.2015р. суд відклав розгляд справи на 28.10.2015р. у звязку з неявкою сторін.

У зв'язку з перебуванням судді Синчука М.М. у відрядженні проведено заміну та за результатами автоматизованого розподілу визначено суддю Король М.Р.

В судове засідання 28.10.2015р. з'явились представники позивача та відповідача. Третя особа явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечила.

Відповідач через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення пов'язаної з нею іншоі справи. Зокрема, у поданому клопотанні відповідач зазначає, що ним було подано позовну заяву до Галицького районного суду м. Львова про визнання незаконними дій Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради в частині відмови у видачі дозволу на розміщення літнього майданчика. В обгрунтування поданої заяви відповідач подав копію позовної заяви.

Проаналізувавши подану заяву про зупинення колегія суддів відмовляє у її задоволенні, оскільки відповідачем не подано доказів відкриття провадження у справі про визнання незаконними дій Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради в частині відмови у видачі дозволу на розміщення літнього майданчика за позовом Спільного українсько-польського підприємства у формі ТзОВ В«КастеляріВ» .

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

Між управлінням комунальної власності департаменту економічної політики та Спільним Українсько-Польським підприємством у формі ТзОВ «Кастелярі» укладено договір №337/82-10 від 21 грудня 2011р. на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення.

Згідно п. 7 даного договору термін дії договору встановлюється з 02.11.2011р. до 31.10.2012р., з 01.11.2012р. до 31.10.2013р., з 01.11.2013р. до 31.10.2014р.

Відповідно до дозволу №337/82-10 на розміщення відкритого літнього майданчика, продовженого 5 грудня 2011р., управлінням архітектури департаменту містобудування на підставі рішення комісії зі встановленням літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності від 17.10.2011р. та від 28.11.2011р. термін дії дозволу на розміщення відкритого літнього майданчика площею 36,9 кв. м на вул. Винниченка, 6 у м.Львові встановлено на три роки з 02.11.2011р. до 31.10.2012р., з 01.11.2012р. до 31.10.2013р., з 01.11.2013р. до 31.10.2014р.

Відповідно до п.1.2. «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» (надалі - Порядок), затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009р. № 2452 відкритий літній майданчик - це стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей.

Згідно із п. 1.3. зазначеного Порядку дозволи (паспорти) на встановлення відкритих літніх майданчиків видає управління архітектури департаменту містобудування на підставі позитивних висновків комісії з видачі дозволів (паспортів) на встановлення відкритих літніх майданчиків.

Відповідно до п.6.1.2. вищевказаного Порядку, самочинно встановленими вважаються літні майданчики, на розміщення яких закінчився термін дії дозволів та термін дії договорів на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення.

Листом-вимогою Личаківської районної адміністрації від 04.03.2015р. №33-вих-339 ПІТ ТзОВ «Кастелярі» зобов'язано демонтувати самовільно встановлений літній майданчик та його конструктивні елементи.

12.12.2014р. відповідачем було подане звернення до Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради про продовження терміну дії відкритого літнього майданчика на вул. Винниченка, 6 у м. Львові.

Згідно листа управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради від 17.03.2015р. №2401-2 вих - 298 вбачається, що СУПП у формі ТзОВ «Кастелярі» зверталося щодо продовження терміну розміщення відкритого літнього майданчика на вул. Винниченка, 6. Комісія розглянула дане питання та прийняла рішення відмовити у задоволенні вищезазначеного питання.

Відповідач вищезазначене рішення комісії та дії управління архітектури департаменту містобудування не оскаржував.

14.05.2015р. представниками районної адміністрації та КП «Адміністративно-технічне управління» було складено акт про те, що на вул. Винниченка, 6 СУПП у формі ТзОВ «Кастелярі» не демонтовано літній майданчик, дозвільних документів, що підтверджували законність його встановлення у районну адміністрацію та КП «Адміністративно-технічне управління» не представлено, самовільно встановлений літній майданчик на Винниченка, 6 на вимогу районної адміністрації не демонтовано.

У зв'язку з закінченням 31.10.2014р. терміну дії Договору №337/82-10 від 21.12.2011р., дії дозволу №337/82-10 від 05.12.2011р. на розміщення відкритого літнього майданчика на вул. Винниченка, 6 та відмовою комісії зі встановлення відкритих літніх майданчиків в продовженні терміну дії дозволу (паспорту) у зв'язку із реконструкцією площі Митної, районною адміністрацією було видане розпорядження №198 від 17.06.15. «Про демонтаж самовільно встановленого літнього майданчика на вул. Винниченка, 6».

П. 1 зазначеного розпорядження директора Спільного Українсько-Польського Підприємства у формі ТзОВ «Кастелярі» ОСОБА_4 було зобов'язано добровільно демонтувати самочинно встановлений літній майданчик за адресою вул. Винниченка, 6 в десятиденний термін з часу отримання цього розпорядження.

Вимоги розпоряджень районної адміністрації відповідачем не були виконані (акт від 01.07.2015р.), хоча із вищезазначеним розпорядженням відповідач був належним чином ознайомлений, про що свідчить відмітка на розпорядженні.

02 липня 2015 року за допущення самочинного встановлення літнього майданчика на вул. Винниченка, 6 у м.Львові директора ТзОВ «Кастелярі» ОСОБА_4 адміністративною комісією при Личаківській районній адміністрації м.Львова притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

Не заслуговують на увагу суду покликання відповідача на те, що ним оспорюється відмова у наданні дозволу на розміщення відкритого літнього майданчика, оскільки відсутня ухвала про відкриття провадження.

Відповідно до п. 6 ст. 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» на об'єктах благоустрою забороняється: самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, враховуючи, що договір на право тимчасового користування конструктивними елементами благоустрою завершив свою дію, строк дії дозволу на розміщення відкритого літнього майданчика закінчився, оскільки відповідачу неодноразово було відмовлено у видачі нового дозволу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачем обґрунтовані належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі.

Судові витрати суд покладає на винну сторону відповідача у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.28, 33, 43, 44, 48, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Зобов'язати Спільне Українсько-Польське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Кастелярі» (79008, м. Львів, вул.. Винниченка, 6, Ідентифікаційний код:14331217) демонтувати самовільно встановлений літній майданчик, який знаходиться за адресою: 79000, м. Львів, вул. Винниченка, 6.

Стягувач: Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради (79017, м. Львів, вул. К.Левицького, 67, Ідентифікаційний номер: 04056109)

3. Стягнути з Спільного Українсько-Польського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Кастелярі» (79008, м. Львів, вул.. Винниченка, 6, Ідентифікаційний код:14331217) на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (79017, м. Львів, вул. К.Левицького, 67, Ідентифікаційний номер: 04056109) 1218,00 грн судового збору.

4. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.

Повне рішення складено 29.10.2015р.

Головуючий суддя Запотічняк О.Д.

Суддя Король М.Р.

Суддя Крупник Р.В.