Рішення

від 29.10.2010 по справі 2013/2-691/10

ЗАЧЕПИЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Зачепилівський районний суд Харківської області

смт. Зачепилівка, вул. Свердлова, 7, 64401, (05761) 5-18-64

Справа№2-691/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М'Я М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2010 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого, судді - П.В.ГРИШИНА,

при секретарі - Л.О.НІКОЛЕНКО,

у відкритому судовому засіданні в сел. Зачепилівка, розглянувши цивільну справу № 2-691/10 за позовною заявою ОСОБА_1 до Руновщинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області про стягнення витрат на відрядження, -

В С Т А Н О В И В:

До Зачепилівського районного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Руновщинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області про стягнення витрат на відрядження.

В судовому засіданні позивачка посвідчила, що вона згідно наказу Зачепилівської центральної районної лікарні № 211 від 05.10.2009 року була відряджена в м. Харків для проходження спеціалізації по спеціальності «Фізіотерапія» тривалістю 54 календарні дні. Відповідно до чинного законодавства працівникові перед від'їздом у відрядження повинен був виданий грошовий аванс у межах суми, визначеної на оплату проїзду, наймання житлового приміщення та добові, але такого авансу, як зазначено в позові, позивачці не було надано, тому вона змушена була їхати у відрядження за свої кошти. Після повернення із відрядження ОСОБА_2 звернулася до Руновщинської сільської ради про відшкодування витрат понесених нею у зв'язку із відрядженням, оскільки основним місцем роботи позивачки є Устинівський ФП, який знаходиться на території цієї сільради, але остання відмовилася відшкодувати позивачці витрати, тому ОСОБА_2 звернулася до суду з вимогою - стягнути з відповідача, Руновщинської сільської ради, витрати понесені нею у зв'язку з проходженням спеціалізації по спеціальності «Фізіотерапія» в м. Харків, витрати понесені нею за отримання юридичних послуг, а також після розгляду справи, покласти на відповідача витрати пов'язані із інформаційно-технічним забезпеченням розгляду справи в суді.

В судовому засіданні представник відповідача - Руновщинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області ОСОБА_3 заперечував проти позовних вимог ОСОБА_4, посвідчивши, що у зв'язку з недостатнім фінансуванням не були закладені кошти для виплат відряджень. Кошти в сумі 66 222, 00 грн., які були виділені рішенням сесії Зачепилівської ради від 21.11.2009 року № 243-V у вигляді додаткової дотації були спрямовані на оплату праці працівників бюджетних установ, проведення розрахунків за спожиті енергоносії, виплату заробітної плати працівникам бібліотек та виплату праці місцевим органам влади.

Суд вислухавши сторони, дослідив інші матеріали справи :

-копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_1;

-наказ № 211 від 05.10.2010 року Зачепилівської центральної районної лікарні «Про відрядження на спеціалізацію»;

-довідка № 598 від 03.08.2010 року видана Зачепилівською центральною районною лікарнею про те, що ОСОБА_1 дійсно працює на посаді завідувача Устимівського ФП з 26.04.2001 р.;

-посвідчення про відрядження видане ОСОБА_1;

-лист Зачепилівської центральної районної лікарні № 560 від 20.10.2009 р.;

-довідка фінансового управління Зачепилівської райдержадміністрації № 01-14/386 від 9 серпня 2010 р.;

-сертифікат ОСОБА_1;

-розрахунок витрат на відрядження в зв'язку з навчанням на курсах Зачепилівської ЦРЛ;

-заперечення Руновщинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області від 27.10.2010 р. № 340;

-зведений кошторис на 2009 р. Руновщинської сільради;

-розшифровка довфдки про зміни до місячного розпису асигнувань загального фонду бюджету на 2009 рік;

-лист начальника фінансового управління ОСОБА_5 від 23.11.2009 р.;

-квиток на проїзд № 883116 від Харкова до Зачепилівка рейс № 1449Ф дата 02.12.2009 р.;

-квиток на проїзд № 72663 від Зачепилівки до Харкова рейс № 1117 дата 02.12.2009 р.;

-квитанції № 91 від 07.09.2010 р. та № 95 від 23.09.2010 р.

Суд вважає, що спірні правовідносини повинні регулюватись згідно вимог:

-ст. 212 КЗпП України: „…Працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні, вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати по найму жилого приміщення в порядку і розмірах, встановлених законодавством…В» ,

-ст..238 КЗпП України «При розгляді трудових спорів у питаннях про грошові вимоги, крім вимог про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, орган, який розглядає спір, має право винести рішення про виплату працівникові належних сум без обмеження будь-яким строком»;

- п.1.11 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказ Міністерства фінансів України 13.03.98 N 59: «Відрядженому працівникові перед від'їздом у відрядження видається грошовий аванс у межах суми, визначеної на оплату проїзду, наймання жилого приміщення і добові. Після повернення з відрядження працівник зобов'язаний до закінчення третього банківського дня, наступного за днем прибуття до місця постійної роботи, подати звіт про використання коштів, наданих на відрядження... Разом із звітом подаються посвідчення про відрядження, оформлене в установленому порядку, і документи в оригіналі, що підтверджують вартість понесених у зв'язку з відрядженням витрат»;

- п.1.12 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказ Міністерства фінансів України 13.03.98 N 59: «Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), рахунків готелів (мотелів), страхових полісів тощо. Витрати у зв'язку з відрядженням, що не підтверджені відповідними документами (крім добових витрат), працівникові не відшкодовуються»;

Суд, вислухавши сторони, дослідивши інші матеріали справи приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до наказу № 211 від 05.10.2010 року Зачепилівської центральної районної лікарні «Про відрядження на спеціалізацію» ОСОБА_1- завідувач устинівського ФП була відряджена в м. Харків для проходження спеціалізації по спеціальності «Фізіотерапія» тривалістю 54 календарних дні з 12.10.2009 по 04.12.2009 р., яка пройшла відповідний курс «фізіотерапії» здавши екзамен, що підтверджується сертифікатом виданим Харківським базовим медичним коледжем №1 на ім'я ОСОБА_1.

Судом встановлено, що відряджуваному працівнику ОСОБА_1 перед від'їздом у відрядження, як це передбачено інструкцією про службові відрядження в межах України та за кордон, грошовий аванс у межах суми, визначеної на оплату проїзду, наймання жилого приміщення і добові відповідачем не було виплачено, що ним і не заперечувалося в судовому засіданні. Доводи відповідача стосовно невиплати ОСОБА_1 коштів на відрядження з причини недостатнього фінансування та надання пріоритетності виплатам заробітної плати, оплаті енергоносіїв, медикаментів та продуктів харчування, є необґрунтованим та такими, що не відповідають чинному законодавству.

Відповідно до розрахунку витрат , наданого позивачкою, ОСОБА_1 на відрядження в зв'язку з навчанням на курсах Зачепилівської ЦРЛ, ці витрати становлять: 900,00 грн. - добові, 55,60 грн. - оплата за проїзд, 266,00 грн. - оплата за житло.

Відповідно до п.1.12 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), рахунків готелів (мотелів), страхових полісів тощо. Витрати у зв'язку з відрядженням, що не підтверджені відповідними документами (крім добових витрат), працівникові не відшкодовуються». Позивачкою до матеріалів справи додано два квитки за проїзд 02.12.2009 року від Зачепилівка до Харкова та від Харкова до Зачепилівка, які не стосуються обставин справи, так як згідно посвідчення на відрядження позивачка прибула в м. Харків 12.10.2009 року. А вибула звідти 04.12.2009 р., тому суд не вважає ці витрати підтвердженими, а тому вони не підлягають відшкодуванню відповідачем.

Судом також встановлено, що ніяких інших оригіналів документів, що підтверджують вартість витрат на відрядження, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), рахунків готелів (мотелів), страхових полісів тощо, до позову не додано, а тому не підлягають стягненню з відповідача, зазначені витрати позивачки.

Суд вважає необхідним, за правилами ст. 88 ЦПК України стягнути з відповідача, витрати на правову допомогу, понесену позивачкою при зверненні до суду та підтверджену відповідними квитанціями.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.10,11,88, 208, 209, 213, 214, 215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Руновщинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області про стягнення витрат на відрядження задовольнити частково.

Стягнути з Руновщинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області , код 04397891 із р/р 31428000500224 МФО 851011 ВДК в Зачепилівському районі КФК 080600 КЕКВП 1111, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, понесені нею:

-витрати на відрядження (добові) в сумі - 900,00 грн.;

-витрати на правову допомогу в розмірі 300, 00 грн.,

а всього стягнути 1 200,00 грн.

В іншій частині позову відмовити в задоволенні.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Зачепилівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий, суддя Гришин П.В.