Ухвала

від 04.11.2015 по справі 810/4530/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про тимчасове вилучення доказів

04 листопада 2015 року 810/4530/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області ОСОБА_4, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Русава-К», про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Русава-К».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2015 витребувано від Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, вулиця Кооперативна, будинок 19; 09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, площа Незалежності, будинок 1) належним чином засвідчену копію реєстраційної справи ТОВ «Русава-К» (09200, Київська область, Кагарлицький район, місто Кагарлик, вулиця Фрунзе, будинок 92, ідентифікаційний код 33451012).

Проте, відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про вручення, у судове засідання не з'явився, витребувані докази суду не надав, про причини ненадання витребуваних доказів суд не повідомив.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.

Згідно зі ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення.

Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються поштовим відправленням з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Отже, на державного реєстратора покладається обов'язок щодо виконання вимог ухвали суду в частині надання витребуваних судом документів.

Окрім того, суд звертає увагу, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2015 відповідач був попереджений про наслідки невиконання вимог вказаної ухвали.

Враховуючи, що відповідачем витребувані докази суду не надано, без повідомлення причини їх неподання, що унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку, суд вбачає в діях Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції у Київській області ознаки протиправного перешкоджання здійсненню судочинства.

Відповідно до ст. 271 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення, кому доручається вилучення.

Отже, у зв'язку з тим, що умисне неподання до суду відповідачем витребуваних судом документів призводить до неможливості розгляду адміністративної справи по суті, суд вважає за доцільне застосувати заходи процесуального примусу, а саме: здійснити тимчасове вилучення реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Русава-К», проведення якого доручити Відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 268-271, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Тимчасово вилучити у Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, вулиця Кооперативна, будинок 19; 09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, площа Незалежності, будинок 1, ідентифікаційний номер 34767228) реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Русава-К» (09200, Київська область, Кагарлицький район, місто Кагарлик, вулиця Фрунзе, будинок 92, ідентифікаційний код 33451012).

2. Тимчасове вилучення вказаних доказів доручити Відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, м. Кагарлик, вул. Кооперативна, 19).

3. Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом одного року з дня її прийняття - до 04.11.2016.

4. Стягувачем за цією ухвалою є Київський окружний адміністративний суд (01133, Київ, бульвар, ОСОБА_5, 26, ідентифікаційний код 37955989 ).

5. Боржником за цією ухвалою є Реєстраційна служба Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, вулиця Кооперативна, будинок 19; 09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, площа Незалежності, будинок 1, ідентифікаційний номер 34767228).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Дудін С.О.