Ухвала

від 14.12.2015 по справі 810/4530/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про тимчасове вилучення доказів

14 грудня 2015 року 810/4530/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області ОСОБА_3, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Русава-К», про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Русава-К».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2015 витребувано від Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, вулиця Кооперативна, будинок 19; 09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, площа Незалежності, будинок 1) належним чином засвідчену копію реєстраційної справи ТОВ «Русава-К» (09200, Київська область, Кагарлицький район, місто Кагарлик, вулиця Фрунзе, будинок 92, ідентифікаційний код 33451012).

Проте, відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується роздруківкою з укрпошти з відміткою про вручення, у судове засідання не з'явився, витребувані докази суду не надав, про причини ненадання витребуваних доказів суд не повідомив.

Ухвалою суду від 04.11.2015 у зв'язку з невиконанням вимог суду було застосовано захід процесуального примусу та тимчасово вилучено доказ - реєстраційну справу ТОВ "Русава-К". Проведення тимчасового вилучення доручено Відділу Державної виконавчої служби Кагарлицького РУЮ Київської області.

26.11.2015 до Київського окружного адміністративного суду від ВДВС Кагарлицького РУЮ Київської області надійшла постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з підвідомчістю виконавчого провадження Відділу примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Міністерства юстиції України.

Ухвалою суду від 30.11.2015 провадження у справі було поновлено та судом знов було витребовано від Реєстраційної служби Кагарлицького РУЮ Київської області реєстраційну справу ТОВ "Русава-К" та зобов'язано надати докази в строк до 14.12.2015 року.

Проте, в судове засідання 14.12.2015 відповідач, повідомлений належним чином, не з'явився, витребувані докази не надав.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.

Згідно зі ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення.

Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються поштовим відправленням з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Отже, на державного реєстратора покладається обов'язок щодо виконання вимог ухвали суду в частині надання витребуваних судом документів.

Враховуючи, що відповідачем витребувані докази суду не надано, без повідомлення причини їх неподання, що унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку, суд вбачає в діях Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції у Київській області ознаки протиправного перешкоджання здійсненню судочинства.

Відповідно до ст. 271 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення, кому доручається вилучення.

Отже, у зв'язку з тим, що умисне неподання до суду відповідачем витребуваних судом документів призводить до неможливості розгляду адміністративної справи по суті, суд вважає за доцільне застосувати заходи процесуального примусу, а саме: здійснити тимчасове вилучення реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Русава-К», яку направити для виконання до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 268-271, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Тимчасово вилучити у Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, вулиця Кооперативна, будинок 19; 09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, площа Незалежності, будинок 1, ідентифікаційний номер 34767228) реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Русава-К» (09200, Київська область, Кагарлицький район, місто Кагарлик, вулиця Фрунзе, будинок 92, ідентифікаційний код 33451012).

2. Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом одного року з дня її прийняття - до 14.12.2016.

3. Стягувачем за цією ухвалою є Київський окружний адміністративний суд (01133, Київ, бульвар, ОСОБА_4, 26, ідентифікаційний код 37955989 ).

4. Боржником за цією ухвалою є Реєстраційна служба Кагарлицького районного управління юстиції Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, вулиця Кооперативна, будинок 19; 09200, Київська область, місто Кагарлик, Кагарлицький район, площа Незалежності, будинок 1, ідентифікаційний номер 34767228).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення (14.12.2015) та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Дудін С.О.