Рішення

від 03.09.2009 по справі 2/93

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2/93 03.09.09

За позовом Приватног о підприємства „КОМАНДОР”

До Солом' янської районної у місті Киє ві державної

адміністрац ії

Третя особа Комунальн е підприємство „Дирекція з у правління та

обслуговуван ня житлового фонду” Солом' я нського району

міста Києва

про поновлення переваж ного права та зобов' язання укласти договір.

Су ддя Домнічева І.О.

Представники:

від позивача ОСОБА _1

від відповідача Кар лаш І.М.

від 3-ї особи Панкова О.А.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда но вимоги Приватного підприє мства „КОМАНДОР” до Солом' я нської районної у місті Києв і державної адміністрації пр о відновлення порушеного пра ва позивача шляхом зобов' яз ання відповідача укласти нов ий договір оренди з позиваче м.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 03.04.2009 р. поруш ено провадження у справі.

Представники сторін в приз начене судове засідання не з ' явились, проте подали клоп отання про відкладення розгл яду справи.

Ухвалою від 28.04.2009 р. судом було відкладено розгляд справи н а 19.05.2009 р. та зобов' язано сторо ни надати суду нові письмові докази та пояснення.

Представником Відповідача в судовому засіданні 19.05.2009 р. бу ло подано відзив на позов, а та кож клопотання про залучення до участі у справі в якості тр етьої особи без самостійних вимог на предмет спору на сто роні відповідача - Комуналь ного підприємства „Дирекція з управління та обслуговува ння житлового фонду „Солом' янського району міста Києва.

Через відділ діловодства Г осподарського суду міста Киє ва надійшла від позивача зая ва про уточнення позовних ви мог, відповідно до якої позив ач просить:

- визнати недійсним Рішення Солом' янської районної у м істі Києві державної адмініс трації у вигляді Протоколу № 21 від 07.12.2007 р. в частині відмови в задоволенні звернення ТОВ „ Командор” по здачі в оренду п риміщення за адресою: м.Київ, в ул. Гетьмана, 34-а;

- визнати переважне право на оренду приміщення в м. Києві п о вул. Гетьмана, 34-а за товарист вом з обмеженою відповідальн істю „Командор”;

- зобов' язати Комунальне п ідприємство „Дирекція з упра вління та обслуговування жит лового фонду” Солом' янсько ї районної у місті Києві ради укласти договір оренди на ти х самих умовах та на той самий строк згідно з договором № 5712 ж від 30 грудня 2004 року (з урахуван ням додаткової угоди від 21 гру дня 2005 року).

Судом дана заява про уточне ння позовних вимог прийнята.

При розгляді матеріалів сп рави встановлено, що:

30 грудня 2004 року між Комуналь ним підприємством по утриман ню житлового господарства Со лом' янського району м.Києва та Приватним підприємством „Командор” на підставі розпо рядження Солом' янської рай онної в місті Києві державно ї адміністрації № 1950 від 30.12.2004 ро ку було укладено Договір оре нди нерухомого майна № 5712ж (над алі - Договір). Відповідно до даного договору Третя особа передає, а Позивач приймає в о ренду нежиле приміщення для складських потреб, що знаход иться за адресою: м.Київ, вул.І ндустріальна, 34-а, загальною п лощею 95,1 кв. м строком на один р ік.

21 грудня 2005 року між Позиваче м та Третьою стороною була ук ладена додаткова угода про в несення змін до Договору, зок рема в частині вартості орен дної плати. Строк дії договор у встановлено до 19 грудня 2007 р.

16 червня 2005 року Рішенням Киї вської міської Ради № 436/3012 Про п ерейменування вулиць у Солом ' янському районі вулицю Інд устріальну було перейменова но на вулицю Вадима Гетьман а.

До закінчення строку дії до говору оренди Позивач листом від 21.11.2007 р. за вих. № 064 звернувся до Відповідача з пропозиціє ю розглянути питання про про довження терміну дії договор у оренди нежилого приміщення за адресою вул. В.Гетьмана, 34-а, загальною площею 95,1 кв.м.

Листом від 17 грудня 2007 року за № 16739/01 Солом' янська районна у м.Києві державна адміністра ція повідомила позивача, що 07. 12.07 р. на засіданні комісії при Солом' янській районній у м .Києві державній адміністрац ії з питань використання май на, що належить до комунально ї власності територіальної г ромади Солом' янського райо ну м.Києва було прийняте ріше ння відмовити ПП „Командор” у продовженні строку дії дог овору оренди по вул.В.Гетьман а, 34-а та розглянути надання в о ренду приміщення на конкурсн их засадах.

Не погоджуючись з даною поз ицією Позивач звернувся до с уду за захистом свого права.

Суд вважає, що позов підляга є задоволенню виходячи з нас тупного.

Відповідно до п.9.2. Договору, строк дії договору може бути продовжений за рішенням рай онного органу виконавчої вла ди, якщо до закінчення строку дії договору Орендар зверне ться з проханням про його про довження. Тобто, договором пе редбачено продовження строк у його дії в порядку укладанн я нового договору.

Порядком надання в орендне користування майна, яке нале жить до комунальної власност і територіальної громади Сол ом' янського району м.Києва, затвердженим Розпорядження м Солом' янської районної у місті Києві державної адміні страції від 10.04.2007 р. № 625/1, передбач ено, що ініціатива щодо оренд и майна може виходити зокрем а від фізичних та юридичних о сіб (п.4 Порядку). Згідно п.5.3. вказ аного Порядку фізичні або юр идичні особи, які виявили баж ання продовжити термін дії д оговору оренди, звертаються до Солом' янської районної у місті Києві державної адмін істрації з відповідною заяво ю.

Пунктом 5.8 Положення передб ачено, що заявнику може бути в ідмовлено у передачі комунал ьного майна в оренду у випадк у:

- прийняття Солом' янською районною радою рішення про п риватизацію або передприват изаційну підготовку об' єкт а;

- якщо запропоновані умови п одальшої експлуатації об'єкт а оренди не відповідають нап рямкам розвитку відповідної інфраструктури на цій терит орії району;

- якщо орендар не виконував або порушував істотні умови договору оренди та допускав заборгованість по орендній п латі та комунальним послугам протягом терміну договору о ренди;

- резервування об' єкта оре нди для розміщення органів д ержавної виконавчої влади, о рганів місцевого самоврядув ання, підприємств, установ, ор ганізацій комунальної власн ості району.

Ст.9 Закону України „ Про оренду державного і кому нального майна” визначений п орядок укладення договору ор енди. Відповідно до ч.4 ст.9 цьог о закону у передачі в оренду о б' єктів може бути відмовлен о, якщо було прийнято рішення про приватизацію або перед приватизаційну підготовку цих об'єктів; об'єкт включен о до переліку підприємств, що потребують залучення і ноземних інвестицій згідн о з рішенням Кабінету Мініс трів України чи місцевих орг анів влади; орган Антимонопо льного комітету України не дає згоди з підстав, перелі чених у абзацах другому - четв ертому частини другої цієї с татті; орган, уповноважений управляти майном, не дає зг оди на виділення структурно го підрозділу підприємства; з інших підстав, передбачен их законами; орендодавець, з азначений в абзацах другому та третьому статті 5 цього За кону, прийняв рішення про ук ладення договору оренди неру хомого майна з бюджетною ус тановою, організацією.

Відповідно до п. 4.3. роз' яснення Вищого арбітражного суду України „Про деякі пита ння практики застосування За кону України „Про оренду дер жавного та комунального майн а „ № 02-05/237 від 25.05.2000 року з наступни ми змінами і виправленнями, у разі відмови в укладенні дог овору оренди майна з підстав , не передбачених абзацом сьо мим частини четвертої статті 9 Закону заінтересована особ а має право звернутися до гос подарського суду із заявою п ро спонукання компетентного органу (підприємства) укласт и договір оренди.

Отже, відмова в продовженн і позивачу строку дії догово ру з боку Солом' янської РДА є безпідставною, оскільки во на не обумовлена обставинами , зазначеними у абз7 ч.4 ст.9 Зако ну України „Про оренду держа вного та комунального майна” .

Пункт 3 ст. 17 Закону України « Про оренду державного та ком унального майна» передбачає , що після закінчення термін у договору оренди орендар, я кий належним чином виконував свої обов'язки, має переважн е право, за інших рівних умов , на продовження договору оре нди на новий термін. Умови д оговору оренди на новий строк встановлюються за дом овленістю сторін. У разі нед осягнення домовленості щодо умов договору переважне пра во орендаря на укладення дог овору припиняється.

Відповідачем не надано суд у та не зазначено про існуван ня доказів неналежного викон ання позивачем своїх обов' я зків за договором оренди, а то му, суд приходить до висновку , що позивач має переважне пра во на продовження договору о ренди на новий строк. Відпові дно до роз' яснення Вищого а рбітражного суду України № 02-5 /237 від 25.05.2000 р. „Про деякі питання практики застосування Закон у України „Про оренду держав ного та комунального майна”, належне виконання орендарем договору оренди презюмуєтьс я, якщо орендодавцем не буде д оведено інше.

Таким чином, відмова в продо вженні строку дії договору о ренди та проведення конкурсу на право оренди спірного при міщення за перелічених вище обставин є незаконними.

Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК Укра їни, право чином є дія особи, с прямована на набуття, зміну а бо припинення цивільних прав і обов' язків. Відповідно до ч.3 ст.215 ЦК України, якщо недійс ність право чину прямо не вст ановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересов ана особа заперечує його дій сність на підставах, встанов лених законом, такий право чи н може бути визнаний судом не дійсним (оспорюваний право ч ин).

Згідно ст.20 Господарського кодексу України, кожний суб' єкт господарювання та спожив ач має право на захист своїх п рав і законних інтересів. Пра ва та законні інтереси зазна чених суб' єктів захищаютьс я шляхом визнання наявності або відсутності права.

За таких обставин, позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст.49, 82-85 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити по вністю.

Визнати недійсним Рішенн я Солом' янської районної у місті Києві державної адміні страції у вигляді Протоколу № 21 від 07.12.2007 р. в частині відмови в задоволенні звернення ТОВ „Командор” по здачі в оренду приміщення в м.Києві за адрес ою: вул. Гетьмана, 34-а, 1 поверх, пл ощею 95,1 кв.м;

Визнати за Приватним підпр иємством „Командор” переваж не право на оренду приміщенн я в м.Києві по вул. Гетьмана, 34-а , 1 поверх, площею 95,1 кв.м;

Зобов' язати Комунальне п ідприємство „Дирекція з упра вління та обслуговування жит лового фонду” Солом' янсько ї районної у місті Києві ради укласти з Приватним підприє мством „Командор” договір ор енди на тих самих умовах та на той самий строк згідно з дого вором № 5712 ж від 30 грудня 2004 року ( з урахуванням додаткової уго ди від 21 грудня 2005 року).

Стягнути з Солом' янської районної у м.Києві державної адміністрації (м.Київ, пр.Пові трофлотський, 41) на користь Пр иватного підприємства „Кома ндор” (ЄДРПОУ 32312871 р/р 26000052749864 в ПФ „П риватбанк” м. Києва , МФО 300711) 85 (в ісімдесят п' ять) грн.. держми та та 118 (сто вісімнадцять) грн.. витрат на інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його підп исання.

Суддя І.О.Домнічева