Постанова

від 24.11.2010 по справі 2а-7830/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2а-7830/10/0470 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Приватного підприємства «Ейлат»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

02 липня 2010 року Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 19 091 грн. 84 коп., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, а також застосування податковим органом штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з'явились.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 надав клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «Ейлат»зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради 30.09.1997 р., та перебуває на податковому обліку в Північній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі, при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Приватне підприємство «Ейлат»подало до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі декларації з податку на додану вартість за липень-листопад 2007 року, січень-травень 2008 року, серпень 2008 року, у яких самостійно визначило суму податкових зобов'язань з вказаного податку на загальну суму 10 192 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст 5 Закону України №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

У встановлені Законом строки відповідач не сплатив суми узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість згідно поданих ним декларацій за липень-листопад 2007 року, січень-травень 2008 року, серпень 2008 року.

Крім того, Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства «Ейлат»з питань дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість по податковому повідомленню-рішенню №0000402600 від 02.02.2006р., за результатами якої складено акт №004277 від 18.06.2008 р. Перевіркою встановлено, що в порушення п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181, відповідач порушив граничний строк сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість, донарахованого згідно податкового повідомлення-рішення №0000402600 від 02.02.2006р., на 816 днів (термін сплати - 20.02.2006 р., фактично сплачено - 16.05.2008 р.).

Відповідно до абз. 1 п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 50 відсотків погашеної суми при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

На підставі акту перевірки №004277 від 18.06.2008 р. Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі винесене податкове повідомлення-рішення №0005491502/012660 від 18.06.2008 р. на суму 3 966 грн. 89 коп. (50 відсотків погашеної суми), яке отримано платником податків, про що свідчить підпис директора підприємства у відповідній графі рішення.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У зазначений строк платник податку не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення №0005491502/012660 від 18.06.2008 р., та не оскаржив вказане рішення в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума податкового боргу Приватного підприємства «Ейлат»з податку на додану вартість становить 14 158 грн. 89 коп. (по основним зобов'язанням).

Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість, згідно п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом була нарахована пеня на суму 4 932 грн. 92 коп.

Отже, загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість Приватного підприємства «Ейлат», з урахуванням нарахованої податковим органом пені, становить 19 091 грн. 81 коп.

21.02.2006 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000р., податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/132 на суму 30 479 грн. 57 коп.

29.03.2006 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000р., податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/217 на суму 32 615 грн. 57 коп., яку розміщено на дошці податкових оголошень, у зв'язку з незнаходженням платника податків за юридичною адресою, про що податковим органом складено акт від 05.05.2006 р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог на суму 19 091 грн. 81 коп.

Разом з тим, позивачем у позовній заяві при визначенні ціни позову у вступній частині адміністративного позову вказано суму 35 319 грн. 07 коп., у прохальній частині адміністративного позову податковий орган просить стягнути за рахунок активів Приватного підприємства «Ейлат»податковий борг з податку на додану вартість в сумі 19 091 грн. 84 коп., проте, матеріали справи містять докази на підтвердження наявності у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 19 091 грн. 81 коп., зокрема, це довідка-розрахунок про період виникнення податкового боргу по Приватному підприємству «Ейлат», та довідка розрахунків з бюджетом за період з 22.08.2007р. по 20.05.2010 р. (а.с. 10, 11.).

Таким чином, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, а саме, стягнення за рахунок активів Приватного підприємства «Ейлат»податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 19 091 грн. 81 коп.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі - задовольнити частково.

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства «Ейлат»(код ЄДРПОУ 25004766) на користь державного бюджету (р/р 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач ВДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 24237505, банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 19 091 грн. 81 коп. (дев'ятнадцять тисяч дев'яносто одна гривня вісімдесят одна копійка).

У задоволенні решти позовних вимог -відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна