Постанова

від 29.07.2011 по справі 8355/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 липня 2011 р. № 2-а- 8355/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

прокурора -Павленко М.О.

представника позивача -ОСОБА_1, за довіреністю від 11.04.2011 року № 1337/9/10-13

представника відповідача - не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі ДПІ Орджонікідзевіському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ТОВ «СМП-166» заборгованість перед бюджетом в сумі 8063.28 грн.

Прокурор в судовому засіданні 29.07.2011 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтуванні яких зазначив наступне. Відповідач має заборгованість з земельного податку, яка виникла з підстав її самостійного визначення відповідачем відповідно до податкового розрахунку № 1513 від 29.01.2010 року на суму 5913,08 грн. та розрахунку № 1468 від 31.01.2011 року на суму 2150,20 грн., яка станом на час розгляду справи у суді залишається несплаченою, зв'язку з чим просив суд стягнути з відповідача на користь ДПІ у Орджонікідзевіському районі м. Харкова заборгованість в сумі 8063,28грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з тих самих підстав, що і прокурор.

Відповідач на судові засідання, призначені на 19.07.2011 року та 29.07.2011 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 32, 40), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП-166» є юридичною особою, яка перебуває на обліку в ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Товариством з обмеженою відповідальністю «СМП-166» до ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова були подані розрахунки земельного податку за 2010р. № 1513, у якому відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 5913,08 грн. (а.с. 7) та за 2011р. № 1468, у якому відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 2150,20 грн. (а.с. 8).

Стосовно заборгованості з земельного податку, яка самостійно визначена ТОВ «СМП-166» за 2010р. у розрахунку № 1513 від 29.01.2010 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п. 5.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова було сформовано першу податкову вимогу № 1/279 від 15.09.2009р. (а.с. 14), яка була надіслана на адресу ТОВ «СМП-166» поштою та ним отримана 23.10.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова було сформовано другу податкову вимогу № 2/96 від 12.11.2007р. (а.с. 16), яка була надіслана на адресу ТОВ «СМП-166» поштою та ним отримана 03.12.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Вказані вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем оскаржені не були.

Стосовно заборгованості з земельного податку, яка самостійно визначена ТОВ «СМП-166» за 2011р. у розрахунку № 1468 від 31.01.2011 року, суд зазначає наступне.

Згідно з п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.п. 56.17.5. ст. 56 Податкового кодексу України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Відповідно до п.п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно даних облікових карток платника податків, ТОВ «СМП-166» станом на дату судового засідання має заборгованість по земельному податку у розмірі 8063.28 грн. (а.с. 43-45).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 16, 36, 56, 57, 59 Податкового кодексу України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП-166» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП-166» (місце знаходження: вул. Рилєєва, 42/44, м. Харків, 61093, ідентифікаційний код: 013804447) на користь Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова (місце знаходження: вул. Бекетова, 1, м. Харків, 61007, ідентифікаційний код: 22705913) заборгованість по земельному податку у розмірі 8063.28 (вісім тисяч шістдесят три грн. 28 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 02.08.2011 року.

Суддя Волкова Л.М.