Рішення

від 09.11.2015 по справі 912/3576/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2015 рокуСправа № 912/3576/15 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/3576/15

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків";

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області;

про визнання договору оренди землі поновленим, визнання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі укладеною.

Представники:

позивача - ОСОБА_1, довіреність б/н від 03.09.15;

відповідача - участі не брав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків" (далі по тексту - Товариство) звернулось господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, в якій просить:

"1. Визнати поновленим договір оренди землі від 22.05.2012 року, укладений між Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та товариством з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 Кіровоград", зареєстрований 22.05.2012 року у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №352380004001173;

2. Визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та товариством з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22.05.2012 року у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173 у наступній редакції:

«Додаткова угода

про поновлення Договору оренди землі від 22.05.2012 року, зареєстрованого 22.05.2012 року за № 352380004001173 у відділі Держкомзему в Новомиргородському районі Кіровоградської області

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 39767636), в особі виконуючого обов'язки начальника головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - ОСОБА_3, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 20 з одного боку, та

Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» (код ЄДРПОУ: 34469015), яке є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Кіровоград» (код ЄДРПОУ: 35958684), в особі генерального директора - ОСОБА_4, що діє на підставі статуту, з іншого боку, разом іменовані - «Сторони», на підставі статей 651,652, 654 Цивільного кодексу України, статті 33 Закону України «Про оренду землі», уклали цю додаткову угоду, надалі по тексту - «Додаткова угода») до договору оренди землі від 22.05.2012 р., зареєстрованого 22.05.2012 р. у відділі Держкомзему в Новомиргородському районі Кіровоградської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №352380004001173, надалі по тексту - «Договір оренди землі», про нижченаведене:

1. Пункт 1 розділу Договору оренди землі - «Предмет договору» викласти в наступній

редакції:

«1. Орендодавець - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надає, а Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» приймає у строкове платне користування земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення (рілля), яка знаходиться на території Листопадівської сільської ради (за межами населеного пункту) Новомиргородського району Кіровоградської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Кадастровий номер земельної ділянки: 3523884000:02:000:9009.»

2. Пункт 2 розділу Договору оренди землі - «Об'єкт оренди » викласти в наступні

редакції:

«2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 15,1231 га, у тому числі 15,1231 га ріллі».

3. Пункт 5 розділу Договору оренди землі - «Об'єкт оренди» викласти в наступній

редакції:

«5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 05.03.2015 року становить - 396 396,00 грн. (триста дев'яносто шість тисяч триста дев'яносто шість гривень)».

4. Пункт 8 розділу Договору оренди землі - «Строк дії договору» викласти у наступній

редакції:

«8. Договір укладено на строк - до 22 травня 2022 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.»

5. Пункт 9 розділу Договору оренди землі - «Орендна плата» викласти у наступній

редакції:

«9. Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується орендарем у грошовій формі із розрахунку - 4,5 % (чотири цілих п'ять десятих відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік оренди. Орендна плата вноситься орендарем на рахунки місцевих бюджетів, відповідно до вимог чинного законодавства України.»

6. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору оренди землі.

7. Ця додаткова угода набирає чинності з моменту підписання її Сторонами. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

8. Ця Додаткова угода складена українською мовою, у трьох примірниках, які мають

однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця - Головного

управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий у Орендаря - ТОВ

«Трайгон Фармінг Харків», третій примірник надається до органу, який здійснює

державну реєстрацію права оренди земельної ділянки в Державному реєстрі

речових прав на нерухоме майно.

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Товариство з обмеженою відповідальністю

у Кіровоградській області «Трайгон Фармінг Харків»

місцезнаходження: вул. Тимірязева,84, місцезнаходження: вул. Старокиївська, 10 Г

м. Кіровоград, 25006; м. Київ, 04655

код ЄДРПОУ: 38037409 код ЄДРПОУ: 34469015;

п/р 26002001360998 у АТ «ОТП Банк»,

МФО 300528; ІПН: 344690120358;

тел./факс: (057) 705-14-46; 705-15-99

Підписи сторін:»

3. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 2346,0 грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість гривень) судового збору".

За таким позовом господарським судом ухвалою від 18.09.15 порушено провадження у даній справі.

Позивач неодноразово змінював предмет позову, подаючи 12.10.15, 06.11.15, 09.11.15 заяви "про уточнення позовних вимог", користуючись передбаченим частиною четвертою ст. 22 Господарського процесуального кодексу України правом на зміну предмету позову шляхом подання письмової заяви до початку розгляду господарським судом справи.

В остаточній редакції, викладеній у заяві поданій 09.11.15, Товариство просить:

"Визнати поновленим договір оренди землі від 22.05.2012 року, укладений між Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та товариством з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 Кіровоград", зареєстрований 22.05.2012 року у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173;

Визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та товариством з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22.05.2012 року у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173 на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 22.05.2012 у редакції:

«Додаткова угода

про поновлення Договору оренди землі від 22.05.2012 р.

м. Новомиргород "___"

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 39767636), в особі виконуючого обов'язки начальника головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - ОСОБА_5, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 20 з одного боку, та

Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» (код ЄДРПОУ: 34469015), яке є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Кіровоград» (код ЄДРПОУ: 35958684), в особі генерального директора - ОСОБА_4, що діє на підставі статуту, з іншого боку, разом іменовані - «Сторони», на підставі статей 651, 652, 654 Цивільного кодексу України, статті 33 Закону України «Про оренду землі», уклали цю додаткову угоду, надалі по тексту - «Додаткова угода») до договору оренди землі від 22.05.2012 р., зареєстрованого 22.05.2012 р. у відділі Держкомзему в Новомиргородському районі Кіровоградської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173, надалі по тексту - «Договір оренди землі», про нижченаведене:

1. Пункт 8 розділу Договору оренди землі - «Строк дії договору» викласти у наступній редакції:

« 8. Договір укладено строком до 22 травня 2018 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.»

2. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору оренди землі.

3. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

4. Ця Додаткова угода складена українською мовою, у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий у Орендаря - ТОВ «Трайгон Фармінг Харків», третій примірник надається до органу, який здійснює державну реєстрацію права оренди земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, кадастровий номер земельної ділянки: 3523884000:02:000:9009.

5. Ця Додаткова угода укладено за взаємною згодою Сторін. У Сторін відсутні претензії одна до одної щодо змісту Додаткової угоди.

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Товариство з обмеженою

у Кіровоградській області відповідальністю "Трайгон

Фармінг Харків"

місцезнаходження: вул. Тимірязева,84, місцезнаходження: вул. Старокиївська, 10 Г

м. Кіровоград, 25006; м. Київ, 04655;

код ЄДРПОУ: 38037409 код ЄДРПОУ: 34469015;

п/р 26002001360998 у АТ «ОТП Банк»,

МФО 300528; ІПН: 344690120358;

тел./факс: (057) 705-14-46; 705-15-99

Підписи сторін:».

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 2436,00 грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість гривень) судового збору".

Оскільки наданим частиною четвертою ст. 22 Господарського процесуального кодексу України правом на зміну предмету позову Товариство скористалось до початку розгляду справи по суті, господарський суд прийняв заяви та у засіданні 09.11.15 розпочав розгляд по суті вимоги із зміненим предметом позову, викладеним у заяві, поданій 09.11.15.

Підставою позову є недодержання орендодавцем ст. 33 Закону України "Про оренду землі", внаслідок чого порушено право орендаря на поновлення договору оренди земельної ділянки.

У відзиві на позов Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі по тексту - Управління) просить відмовити Товариству у задоволенні вимог повністю, посилаючись на те, що

позивачем не надано належних доказів та посилань щодо незаконності дій відповідача;

Товариством дійсно було направлено до Головного управління заяву про бажання продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки, проте, сам факт надіслання орендарем повідомлення про намір поновити договір оренди не означає його (договору) автоматичне поновлення, оскільки орендодавець наділений правом на законних підставах заперечувати проти поновлення договору оренди;

необхідною передумовою для застосування ст. 33 Закону України "Про оренду землі" мають бути наміри орендодавця щодо подальшої передачі земельної ділянки;

разом з тим, умовою укладання договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність рішення відповідного органу про надання земельної ділянки, зобов'язання цього органу укласти такий договір або ж продовжити дію договору за відсутності такого рішення є порушенням його виключної, передбаченої Конституцією, компетенції на здійснення права власності від імені українського народу:

порушені права позивача мають захищатися способами, передбаченими ст. 152 Земельного кодексу України з обов'язковим дотриманням норм чинного законодавства.

27.10.15 Управлінням у листі без номеру від 27.10.15 повідомлено господарський суд, що рішенням тридцять четвертої сесії Листопадівської сільської ради від 27.08.15 № 426 відмовлено у наданні погодження на оренду земельних ділянок Товариству. До листа додана копія рішення тридцять четвертої сесії Листопадівської сільської ради шостого скликання від 27.08.15 № 426 "Про розгляд клопотання, звернення Держгеокадастру та заяв громадян про погодження на оренду земельних ділянок".

Ухвалою від 27.10.15 відповідача зобов'язано надати господарському суду у строк до 09.11.15: проекти додаткових угод, що надійшли із клопотанням ТОВ "Трайгон Фармінг Харків" № 180/2 від 24.06.14, № 37 від 09.02.15 до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів у Кіровоградській області та докази належного реагування на такі клопотання; доведення із посиланням на норми законодавства вимог ст. 15 Закону України "Про оренду землі", яким не відповідає додаткова угода, отримана із листом-повідомленням позивача № 87 від 19.03.15, як про це зазначено у листі-повідомленні від 26.06.15; доведення із посиланням на норми законодавства повноваження Листопадівської сільської ради щодо розпорядження станом на 27.08.15 земельною ділянкою, переданою в оренду позивачу за договором оренди землі від 22.05.12, чи надання погодження передачі її в оренду або у письмовій формі пояснення щодо обставин, які має підтверджувати рішення Листопадівської сільської ради № 426 від 27.08.15 у спірних правовідносинах; клопотання про погодження поновлення договорів оренди землі, про які йдеться у рішенні Листопадівської сільської ради № 426 від 27.08.15, або у письмовій формі доведення причин, за яких їх неможливо подати.

Вимога господарського суду виконана частково. Не надані: доведення із посиланням на норми законодавства вимог ст. 15 Закону України "Про оренду землі", яким не відповідає додаткова угода, отримана із листом-повідомленням позивача № 87 від 19.03.15, як про це зазначено у листі-повідомленні від 26.06.15; доведення із посиланням на норми законодавства повноваження Листопадівської сільської ради щодо розпорядження станом на 27.08.15 земельною ділянкою, переданою в оренду позивачу за договором оренди землі від 22.05.12, чи надання погодження передачі її в оренду або у письмовій формі пояснення щодо обставин, які має підтверджувати рішення Листопадівської сільської ради № 426 від 27.08.15 у спірних правовідносинах; клопотання про погодження поновлення договорів оренди землі, про які йдеться у рішенні Листопадівської сільської ради № 426 від 27.08.15.

Позивачем 09.11.15 подані заперечення на доводи відповідача, викладені у відзиві на позов та додаткові пояснення щодо рішення Листопадівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області від 27.08.15.

Клопотання про відкладення розгляду справи від Управління не надходило.

Згідно з ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справи розглядається за наявними в ній матеріалами.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представника позивача у засіданні господарський суд встановив наступне.

Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області - орендодавцем та товариством з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 Кіровоград" - орендарем на підставі розпорядження голови Новомиргородської РДА від 12.08.11 № 555-р укладений договір оренди землі від 22.05.12, зареєстрований у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.05.12 № 352380004001173 (далі по тексту - Договір). За умовами такого Договору в оренду передається земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 15,17 га, в тому числі 15,17 га ріллі, яка знаходиться на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району, терміном на три роки для товарного сільськогосподарського виробництва. Передача земельної ділянки відбулася по акту "Про передачу та прийом земельної ділянки, яка надається в оренду" від 22.05.12.

За ч. 3 ст. 640 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на час укладення Договору), договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Договір є укладеним з моменту його державної реєстрації - з 22.05.12, а отже строк його дії - до 22.05.15.

Товариство "ОСОБА_2 Кіровоград" реорганізовано шляхом приєднання до Товариства, що підтверджується новою редакцією статуту Товариства, затвердженого загальними зборами учасників Товариства (протокол № 51/2013 від 25.11.13), державна реєстрація якого проведена 12.12.13, та даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Товариство є правонаступником прав товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 Кіровоград", що випливають із Договору.

Пунктом 8 Договору встановлено переважне право орендаря після закінчення дії Договору на поновлення його на новий строк. Таке переважне право сторона Договору може реалізувати шляхом повідомлення письмово орендодавця не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору про намір продовжити його дію.

Частиною 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-3501367792014 від 17.10.14 земельна ділянка (кадастровий номер 3523884000:02:000:9009) за категорією земель належить до земель сільськогосподарського призначення, за формою власності - до державної власності.

У підп. 6-1 п. 4 "Положення про Державне агентство земельних ресурсів України", затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 445, Держземагентство України відповідно до покладених на нього завдань передає відповідно до закону безпосередньо або через визначені в установленому порядку територіальні органи земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб;

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.12 № 258 затверджено Положення про Головне управління Державного агентства в області, згідно з підп. 4.32 пункту 4 якого, Головне управління Держземагентства в області відповідно до покладених на нього завдань передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Відповідно до частин першої-третьої, п'ятої ст. 33 Закону України "Про оренду землі", по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі); орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі; до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди; орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

24.06.14, тобто більш як за 30 днів до закінчення строку дії Договору, Товариство звернулося до Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області з клопотанням про поновлення договору оренди земельної ділянки (листом-повідомленням) № 180/2 від 24.06.14, додавши до нього докази приєднання ТОВ "ОСОБА_2 Кіровоград" до Товариства, копії 1, 2 сторінок статуту Товариства, копію Договору та проект додаткової угоди про поновлення Договору в трьох примірниках. Таке звернення отримане Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області 17.07.14.

Додаткова угода в редакції, запропонованій Товариством, не змінює умов істотних умов Договору. У такій додатковій угоді зазначений новий строк (поновлення договору оренди) - до 22.05.18, що не протирічить викладеним вище нормам ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

В порушення частини п'ятої ст. 33 Закону України "Про оренду землі", особа, уповноважена від імені держави здійснювати функції орендодавця за Договором, у місячний строк не узгодила з Товариством (при необхідності) істотні умови, не прийняла рішення про поновлення Договору, та не уклала додаткову угоду про його поновлення, а також не виклала заперечень щодо поновлення Договору та не направило орендарю лист-повідомлення про прийняте рішення.

У листі-повідомленні № 19-11-0.21-5794/2-14 від 15.08.14 Головне управління Держземагентства повідомило про заперечення проти залишення орендної плати на рівні 4,5 проценти від нормативної грошової оцінки землі, оскільки у 2014 році економічно обґрунтованою є орендна плата на рівні не менше 5 процентів від нормативної грошової оцінки та про недолучення до листа-повідомлення Товариства витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, агрохімічного паспорту земельної ділянки та документів, що свідчать про належне виконання орендарем обов'язків за умовами Договору.

Лист-повідомлення № 19-11-0.21-5794/2-14 від 15.08.14 не є узгодженням з Товариством істотних умов Договору, не є запереченням до проекту додатковою угоди, в якій не змінені істотні умови Договору, не є рішенням про поновлення Договору.

Документи, про які йдеться у листі-повідомлення, не є обов'язковими для їх надання при зверненні орендаря до орендодавця на підставі частин першої та другої ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Обґрунтування відповідачем правомірності змісту листа-повідомлення Держземагентства у Кіровоградській області відсутнє.

Згідно з частиною шостою ст. 33 Закону України "Про оренду землі", у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором; у цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Після 22.05.15 позивач продовжує користуватися земельною ділянкою, сплачує за неї орендну плату, зокрема за травень-жовтень 2015 р., що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів № 469/10/11-13-23-00-01 від 17.03.15 Новомиргородського відділення Маловисківської ОДПІ, довідкою Листопадівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області № 149 від 30.10.15, платіжними дорученнями № 5854 від 18.06.15, № 6331 від 23.07.15, № 54 від 06.09.15, № 1096 від 30.09.15, № 1346 від 22.10.15, даними Державних статистичних спостережень "Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2015 року (довідка відділу статистики у Новомиргородському районі №42015 від 0206.15), довідкою Листопадівської сільської ради № 139 від 12.10.15

Доказами, що містяться у справі підтверджується відсутність протягом одного місяця після закінчення строку Договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні Договору.

Відзив відповідача на позов не спростовує викладене вище обставини та не доводить правомірність ухилення орендодавця від продовження строку дії Договору на новий строк.

Господарський суд встановив наявність підстав визнання за Товариством переважного права на поновлення Договору за частиною першою ст. 33 Закону України "Про оренду землі":

орендар належно виконує свої обов'язки за Договором;

орендар до спливу строку Договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатись переважним правом укладення Договору на новий строк;

до листа-повідомлення орендар надав проект додаткової угоди;

орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та про своє рішення.

З метою реалізації свого переважного права на поновлення Договору, Товариство зверталося до Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області також із клопотанням № 37 від 09.02.15 Ним були виконані всі вимоги, які викладалися зазначеним Головним управлінням у відповідях за № 19-11-0.21-5794/2-14 від 15.08.15, № 19-11-0.21-4145/2-15 від 02.03.15.

Згідно з частиною восьмою ст. 33 Закону України "Про оренду землі", додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Сторонами Договору додаткова угода не укладена.

Статтею 17 Закону України "Про визнання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. За ст. 13 Конвенції кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 24.06.03 у справі "Стретч проти Об'єднаного Королівства Великобританії та Північної Ірландії" встановлено, що особа (орендар) мала принаймі законне сподівання на реалізацію передбаченого договором права на продовження договору оренди і в цілях ст. 1 Першого протоколу таке сподівання можна вважати додатковою частиною майнових прав, наданих їй муніципалітетом за орендним договором, та зазначено, що наявність порушень з боку органу публічної влади при укладенні договору щодо майна не може бути підставою для позбавлення цього майна іншої особи, яка жодних порушень не вчинила.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання та захисту свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до частини дев'ятої ст. 33 Закону України "Про оренду землі", відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Господарський суд вважає обґрунтованим звернення Товариства за судовим захистом та не погоджується із доводами відповідача щодо відсутності обставин порушення прав та інтересів позивача.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.12 внесено зміни до ст. 122 Земельного кодексу України та встановлено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або користування для всіх потреб. Зміни набрали чинності з 01.01.13.

Постановою Кабінету Міністрів України № 5 від 14.01.15 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1, реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2 .

Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.15 "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру" затверджено "Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру", за пдп. 1 п. 3 якого одним з основних завдань Держгеокадастру є реалізація державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.15 № 20 затверджено "Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області". Відповідно до такого положення, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених земельним кодексом України, на території Кіровоградської області.

Таким чином, орендодавцем земельної ділянки за Договором є відповідач, який заперечує проти задоволення позову. Доводи, викладені ним у запереченнях на вимоги Товариства визнані господарським судом такими, що не спростовують підстави вимог та доводи заявника.

Господарський суд зважає й на те, що надане Управлінням 27.10.15 рішення Листопадівської сільської ради № 426 від 27.08.15 не підтверджують будь-яких обставин справи та не є належним доказом відсутності підстав для визнання вимог Товариства.

Позов підлягає задоволенню у повністю.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у сумі 2 436 грн. судового збору стягуються з відповідача на користь позивача.

У засіданні 09.11.15 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати поновленим договір оренди землі від 22.05.2012 року, укладений між Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та товариством з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 Кіровоград", зареєстрований 22.05.2012 року у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173;

3. Визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та товариством з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22.05.2012 року у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173 на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 22.05.2012 у редакції:

«Додаткова угода

про поновлення Договору оренди землі від 22.05.2012 р.

м. Новомиргород "___"

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 39767636), в особі виконуючого обов'язки начальника головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - ОСОБА_5, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 20 з одного боку, та

Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» (код ЄДРПОУ: 34469015), яке є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Кіровоград» (код ЄДРПОУ: 35958684), в особі генерального директора - ОСОБА_4, що діє на підставі статуту, з іншого боку, разом іменовані - «Сторони», на підставі статей 651, 652, 654 Цивільного кодексу України, статті 33 Закону України «Про оренду землі», уклали цю додаткову угоду, надалі по тексту - «Додаткова угода») до договору оренди землі від 22.05.2012 р., зареєстрованого 22.05.2012 р. у відділі Держкомзему в Новомиргородському районі Кіровоградської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 352380004001173, надалі по тексту - «Договір оренди землі», про нижченаведене:

1. Пункт 8 розділу Договору оренди землі - «Строк дії договору» викласти у наступній редакції:

« 8. Договір укладено строком до 22 травня 2018 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.»

2.Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору оренди землі.

3.Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

4. Ця Додаткова угода складена українською мовою, у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий у Орендаря - ТОВ «Трайгон Фармінг Харків», третій примірник надається до органу, який здійснює державну реєстрацію права оренди земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, кадастровий номер земельної ділянки: 3523884000:02:000:9009.

5. Ця Додаткова угода укладено за взаємною згодою Сторін. У Сторін відсутні претензії одна до одної щодо змісту Додаткової угоди.

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Товариство з обмеженою

у Кіровоградській області відповідальністю "Трайгон

Фармінг Харків"

місцезнаходження: вул. Тимірязева,84, місцезнаходження: вул. Старокиївска, 10 Г

м. Кіровоград, 25006; м. Київ, 04655;

код ЄДРПОУ: 38037409 код ЄДРПОУ: 34469015;

п/р 26002001360998 у АТ «ОТП Банк»,

МФО 300528; ІПН: 344690120358;

тел./факс: (057) 705-14-46; 705-15-99

Підписи сторін:».

4. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84; і. к. 38037409) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків" (адреса: 04655, м. Київ, вул. Старокиївська, 10 Г; і. к. 34469015) 2436 грн. судового збору.

5. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

6. Засвідчений належним чином примірник рішення направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу (за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 13.11.15.

Суддя Н. В. Болгар