Ухвала

від 10.11.2015 по справі 2а-12071/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-12071/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за заявою Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-12071/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-12071/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2015 року відкрито судове провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-12071/11/1270. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 2а-12071/11/1270.

Представник Луганського міського центру зайнятості в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник ТОВ «Арт-Опт» в судове засідання не прибув, про час, дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Актом № 2659 питань діловодства та функціонування комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" від 02.11.2015 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 24.02.2015 № 113 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Луганськ.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження

Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-12071/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.01.2012 року адміністративний позов Адміністративний позов Луганського міського центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн. задоволено.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» (місцезнаходження: 91047, м. Луганськ, вул. Оборонна, 32а/408, код ЄДРПОУ 24052562) на користь Луганського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 91053, м. Луганськ, вул. 50-річчя утворення СРСР, 22б, п/р 37170971900003, код платежу 50040100, одержувач: УДК в м. Луганську, код 24046582, банк ГУЛКУ у Луганській області МФО 804013) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн. (одинадцять тисяч двісті двадцять одна гривня сорок одна копійка), а саме: донараховані страхові внески (недоїмка) у розмірі 10860,96 грн. (десять тисяч вісімсот шістдесят гривень дев'яносто шість копійок), пеня у розмірі 360,45 грн. (триста шістдесят гривень сорок п'ять копійок).У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15.07.2014 про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-28963/09/1270.

У зв'язку з проведенням АТО на території м. Луганська, Луганський міський центр зайнятості, відповідно до Постанови КМУ №595 від 07.11.2014 р., було переміщено на територію підконтрольну Україні до смт. Біловодськ Луганської області.

Заявником разом із заявою про відновлення повністю втраченого провадження надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи, зокрема: копію постанова ЛОАС від 16.01.2012, копію акту №323 від 10.11.2011 перевірки ТОВ «АРТ-ОПТ», додатки №1,2,6 до акту від 10.11.2011 №323, копію листа від 30.09.2015 № 1/01-920 до Ленінського ВДВС Луганського МУЮ, копію листа Ленінського ВДВС Луганського МУЮ від № 09.10.15 № 1361, копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.03.2012

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-12071/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн., є втраченою.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі №2а-12071/11/1270 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-12071/11/1270 та наявних у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", зокрема: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2010.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та наданих копій.

Зважаючи на те, що під час розгляду справи з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-12071/11/1270 на підставі зібраних і перевірених матеріалів вдалося точно відновити втрачене судове провадження в частині вище зазначених ухвал та постанови, а встановити повний і точний перелік судових рішень, які містилися в адміністративній справі № 2а-12071/11/1270, не вбачається можливим, суд дійшов висновку про неможливість відновлення вказаного втраченого провадження в повному обсязі.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі 2а-12071/11/1270 в частині судових рішень:

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2010.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі за заявою Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-12071/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 11221,41 грн.,

в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2010.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Борзаниця