Постанова

від 02.09.2015 по справі 804/8496/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 р. Справа № 804/8496/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Гончарової І.А. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровська обласна організація політичної партії "Наша Україна" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

10.07.15р.Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дніпропетровської обласної організації політичної партії "Наша Україна" на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на випадок безробіття заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 530 505, 77 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська за №04060316123 як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Внаслідок порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенійне страхування", відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 530 505, 77 грн., яка складається з боргу та фінансової санкції, яка була застосована за несвоєчасну сплату внесків. Загальна заборгованість в розмірі 500183, 85 грн., в яку входить фінансова санкція, яка складається зі штрафу в розміір 2 802, 27 грн. та пені 119, 91 грн., а також у цей період виникла заборгованість в розмірі 30321, 92 грн., в яку входить фінансова санкція, яка складається зі штрафу в розмірі 290, 16 грн. та пені в розмірі 11, 61 грн. Нараховані внески в сумі 530505, 77 грн. відповідачем не сплачені у добровільному порядку, тому Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська звернувся до суду з відповідним позовом.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183 - 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом, який повернувся до суду з відміткою "за закінчення терміну зберігання" 20.08.2015 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Дніпропетровська обласна організація політична партія "Наша Україна"(код ЄДРПОУ 33517476) зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, ідентифікаційний код 33517476 та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Позивачем надано розрахунок боргу, відповідно до якого заборгованість у розмірі 530505, 77 грн. , яка склалася у розмірі боргу та фінансової санкції, яка була застосована за несвоєчасну сплату внесків. Таким чином загальна заборгованість в ромзірі 500183, 85 грн. , в яку входить фінансова санкція складається із штрафу в розмірі 2802, 27 грн. та пені 119, 91 грн. , а також заборгованість в розмірі 30321, 92 грн. , в яку входить фінансова санкція, яка складаєтсья зі штрафу в розмірі 290,16 грн. та пені в розмірі 11,61 грн.

Відповідно до п. 7.4, п. 9.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, під час перевірок з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, за несвоєчасну (неповну) сплату страхових внесків була нарахована пеня загальною сумою - 415,24 грн. (Акт від 30.11.2010р. № 116/417 - нарахована пеня 396,87 грн. та Акт від 24.02.2012р. № 13/417 - нарахована пеня 18,37 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" управління страхуванням на випадок безробіття здійснює Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

У відповідності до ч. 1 ст.12 зазначеного Закону, функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Підпунктом 7.1 пункту 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р. (зі змінами), у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на період повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум фінансових санкцій, нарахованих та /або не сплачених у період до 01 січня 2001 року, територіальні органи Державної служби зайнятості мають право перевіряти правильність нарахування, своєчасність і повноту перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"встановлено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону.

Згідно абзацу першого частини першої статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Відповідно до ч.2 ст. 38 вищевказаного Закону не сплачені в строк страхові внески, стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкціях, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно з абз. 5 ч. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VІ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Згідно до ст.ст. 12, 35, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття". Ведення Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування з 01.01.2011 року здійснює Пенсійний фонд України відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", робочі органи виконавчої дирекції Фонду з початку 2011 року не ведуть облік платників страхових внесків на випадок безробіття та не ведуть заходів, передбачених розділом 3 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення, оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідач не надав.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровська обласна організація політичної партії "Наша Україна" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю .

Стягнути з Дніпропетровської обласної організації політичної партії "Наша Україна" (49006, АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 33517476) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська суму заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 530 505, 77 грн. ( п'ятсот тридцять тисяч п'ятсот п'ять гривень 77 коп.)

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_1