Ухвала

від 19.11.2015 по справі 819/1189/14-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/1189/14-a

19 листопада 2015 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Чепенюк О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Колепр К" про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом територіального управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Колепр К" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Колепр К" (далі – ТзОВ "Колепр К"), в якому просило застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме: зупинити ведення гірничих робіт.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 року адміністративний позов задоволено повністю, застосовано до ТзОВ “Колепр К” (Бережанське родовище пісків (ділянка Куряни) вул. Вільхівська, 1/4, село Куряни Бережанського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 38447220) заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме: зупинено ведення гірничих робіт.

13.11.2015 року до Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося ТзОВ "Колепр К" з заявою про скасування заходів реагування.

В обґрунтування заяви про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, товариство вказує на усунення обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, про що надало суду відповідні докази.

19.11.2015 року представник ТзОВ "Колепр К" подав до суду клопотання про розгляд заяви про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) за його відсутності та одночасно подав додаткові докази на усунення обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування.

Також до суду надійшла заява від представника управління Держпраці у Тернопільській області від 19.11.2015 року про те, що обставини, які були підставою для вжиття заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 року до ТзОВ "Колепр К", усунуті та перестали існувати, про що до управління подані належні докази. Одночасно представник управління Держпраці у Тернопільській області просила заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) розглядати за її відсутності та надала суду докази реорганізації територіального управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області та створення управління Держпраці у Тернопільській області, яке є правонаступником прав та обов'язків територіального органу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) розгляд заяви про скасування заходів реагування здійснено у порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до висновку, що відповідно до статті 55 КАС України у справі слід допустити процесуальне правонаступництво та замінити позивача територіальне управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області його правонаступником управлінням Держпраці у Тернопільській області, та задовольнити заяву ТзОВ "Колепр К" про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) з наступних підстав.

Відповідно до частини тринадцятої статті 183-6 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, обґрунтованість яких підтверджена постановою суду відповідно до положень цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття цих заходів, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Відтак, суд може скасувати застосовані ним за результатом розгляду справи заходи реагування щодо державного нагляду (контролю) лише тоді, якщо обставини, які стали підставою для вжиття таких заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

В матеріалах справи наявні докази, що підтверджують усунення порушення законодавства ТзОВ "Колепр К", а саме: копія спеціального дозволу на користування надрами ТзОВ "Колепр К", виданого Державною службою геології та надр України на підставі наказу від 03.11.2014 року № 350, погодженого Міністерством екології та природних ресурсів України 28.07.2014 року та Держгірпромнаглядом України 22.08.2013 року, копія довідки про реєстрацію гірничого відводу від 17.09.2015 року № 445/01-05/15, копія акту про надання гірничого відводу від 09.04.2015 року, копія рішення Тернопільської обласної ради від 09.04.2015 року № 1941 "Про переоформлення акта надання гірничого відводу для розробки Бережанського родовища пісків (ділянка Куряни) Бережанського району та надпису на копії топографічного плану родовища на ТзОВ "Колепр К", копія дозволу № 067.15.61 від 03.08.2015 року на виконання робіт підвищеної небезпеки на Бережанському родовищі пісків ділянка Куряни, виданого територіальним управлянням Держгірпромнагляду у Тернопільській області, копія дозволу № 068.15.61 від 03.08.2015 року на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки на Бережанському родовищі пісків ділянка Куряни, виданого територіальним управлянням Держгірпромнагляду у Тернопільській області, план розвитку гірничих робіт кар'єру будівельних пісків Бережанського родовища (ділянка Куряни) в Бережанському районі Тернопільської області на 2015 рік, погоджений заступником начальника територіального управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області 11.09.2015 року, розроблені комплексні заходи на 2015 рік щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань і аваріям на виробництві. Листом від 09.09.2015 року ТзОВ "Колепр К" інформовано управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області про усунення порушень законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, виявлених перевіркою від 12.06.2014 року та надано відповідні дозвільні та організаційно-розпорядчі документи.

Представником управління Держпраці у Тернопільській області подані суду письмові пояснення від 19.11.2015 року про те, що обставини, які були підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати та усунуті ТзОВ "Колепр К".

Враховуючи те, що відповідач усунув виявлені порушення, у суду наявні підстави для скасування заходів реагування, а тому заява підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 55, 160, 165, 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити процесуальне правонаступництво у справі та замінити позивача територіальне управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області його правонаступником управлінням Держпраці у Тернопільській області.

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Колепр К" про скасування заходів реагування задовольнити.

Скасувати заходи реагування, застосовані до товариству з обмеженою відповідальністю “Колепр К” у вигляді зупинення ведення гірничих робіт на Бережанському родовищі пісків (ділянці Куряни), застосовані постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 року в адміністративній справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Колепр К" про застосування заходів реагування.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                    Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Чепенюк О.В.