Ухвала

від 23.11.2015 по справі 812/4570/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження

23 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/4570/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Новопсковського районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритого акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2015 року Новопсковський районний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритого акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4570/13-а.

Витребувано від Новопсковського районного центру зайнятості, Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритого акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/4570/13-а, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано Новопсковський районний центр зайнятості, Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритого акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» у строк до 23 листопада 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/4570/13-а та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2013 адміністративний позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритного акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.

Стягнуто з Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритного акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» (вул. Комсомольська, 9, м.Краснодон, 94400, ідентифікаційний код юридичної особи 30691234) 54126,19 грн. (п'ятдесят чотири тисячі сто двадцять шість гривень 19 коп.) на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості (р/р 37177971900028, МФО 804013, банк ДУ УДК у Луганській області, код 13391976, вул. Першокінна, 1, м.Краснодон).

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов'язань Краснодонського міськрайцентру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому - передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості передано на баланс Новопсковського районного центру зайнятості, у тому числі заборгованість, яка рахується за ДП «Шахтобудівник» ВАТ «Трест «Краснодоншахтобуд» зі сплати страхових внесків у сумі 54126,19 грн.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого захисту заявником своїх прав та законних інтересів, як правонаступника боргових зобов'язань Краснодонського міськрайцентру зайнятості в частині дебіторської заборгованості на стадії виконання судового рішення.

З метою відновлення втраченого судового провадження заявником разом з заявою було надано: к. наказу від 15.04.2015 № 61, к. акту прийому - передачі дебіторської заборгованості, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2013 у справі № 812/4570/13-а роздруковану з ЄДРСР, к. відповіді на запит № 80/03-27 від 26.08.2015, к. виконавчого листа у справі № 812/4570/13-а, к. наказу Луганського обласного центру зайнятості №77 від 01.08.2014 р. «Про час простою», к. наказу Луганського обласного центру зайнятості №136 від 26.11.2014 «Про переведення працівників та припинення простою в Краснодонському міськрайонному центрі зайнятості», к. посадової інструкції заступника директора Новопсковського районного центру зайнятості.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, просив розглянути заяву без участі представника заявника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 29 жовтня 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового зв'язку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: 94400, Луганська область, Краснодонський район, м. Краснодон, вул. Комсомольська, 9, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 В«Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року В«Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областяхВ» ,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) В«Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткненняВ» ,

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ В«УкрпоштаВ» не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Краснодон та Краснодонського району.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 812/4570/13-а, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/4570/13-а судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/4570/13-а та наявних у комп'ютерній програмі В«Діловодство спеціалізованого судуВ» .

Згідно з даними комп'ютерної програми В«Діловодство спеціалізованого судуВ» вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2013 відкрито провадження у справі № 812/4570/13-а.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2013 адміністративний позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритного акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.

Стягнуто з Дочірнього підприємства В«ШахтобудівникВ» Відкритного акціонерного товариства В«Трест В«КраснодоншахтобудВ» (вул. Комсомольська, 9, м.Краснодон, 94400, ідентифікаційний код юридичної особи 30691234) 54126,19 грн. (п'ятдесят чотири тисячі сто двадцять шість гривень 19 коп.) на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості (р/р 37177971900028, МФО 804013, банк ДУ УДК у Луганській області, код 13391976, вул. Першокінна, 1, м.Краснодон).

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов'язань Краснодонського міськрайцентру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому - передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості передано на баланс Новопсковського районного центру зайнятості, у тому числі заборгованість, яка рахується за ДП «Шахтобудівник» ВАТ «Трест «Краснодоншахтобуд» зі сплати страхових внесків у сумі 54126,19 грн.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі В«Діловодство спеціалізованого судуВ» , суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні В«Діловодство спеціалізованого судуВ» .

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4570/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/4570/13-а в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2013.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1