Постанова

від 14.01.2011 по справі 2а-16607/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 січня 2011 року 13:55 № 2а-16607/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., при секретарі судового засідання Безсчасній Я.С., за участю представників позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 01.11.2010р. № 17964/07), відповідача -ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду в Печерському районі міста Києва до Приватного акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут паперу» про стягнення заборгованості в розмірі 901 531, 79 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва з позовом до ВАТ «Український науково-дослідний інститут паперу»(після зміни найменування -ПАТ «Український науково-дослідний інститут паперу») про стягнення заборгованості в розмірі 901 531, 79 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість щодо відшкодування різниці між сумою пенсії, призначено відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 901 531, 79 грн.

Відповідач проти позову не заперечував. Надав письмові пояснення, в яких посилався на те, що кошти на погашення вказаної заборгованості відсутні.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача не заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (Серія А01 № 649026) ВАТ «Український науково-дослідний інститут паперу»змінило найменування на ПАТ «Український науково-дослідний інститут паперу».

ПАТ «Український науково-дослідний інститут паперу»перебуває на обліку, як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва.

Правовідносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, визначають коло осіб, які підлягають державному пенсійному страхуванню, платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків та інших платежів, в тому числі по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», стягнення заборгованості за цими платежами і страховими внесками, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат і регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058 - ІV (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) (далі -Закон № 1058 -ІV).

Як свідчать матеріали справи, в ПАТ «Український науково-дослідний інститут паперу»працювали громадяни на посадах, перебування на яких дає право на призначення (перерахунок) пенсії, як науковому працівнику за переліком посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищий навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року № 257, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва та отримуються пенсію відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до абзацу другого пункту 13 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на яку має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Згідно з ч. 8 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»від 13 грудня 1991 року № 1977 - ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) (далі -Закон № 1977 -ХІІ) перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 22 1 , 22 2 цього Закону.

В силу ч. 9 ст. 24 Закону № 1977 -ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії) визначений Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі -Порядок).

Згідно з пунктом 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 9 Порядку передбачено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п. 8 Порядку).

Статтею 23 Закону № 1058-ІV встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Крім того, Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва провело перевірку повноти відшкодування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчислено відповідно до інших законодавчих актів ВАТ «Український науково-дослідний інститут паперу», за результатами якої було складено акт від 17 березня 2010 року № 2.

Перевіркою встановлено, що сума невідшкодованої різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, становить 880 012, 37 грн. (залишок несплачених коштів в розмірі 591 967, 40 грн. станом на 12 березня 2009 року та сума для відшкодування за період з березня 2009 року по березень 2010 року - 288 044, 97 грн.).

Зазначений акт був підписаний директором та головним бухгалтером відповідача без зауважень.

В ході судового розгляду було встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва надсилало відповідачу повідомлення із визначеною до сплати сумою витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Згідно цих повідомлень розмір суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів становить 901 531, 79 грн.

Вказані повідомлення були направлені на адресу відповідача та отриманні останнім.

Відповідачем не було оскаржено зазначених повідомлень та дій позивача щодо їх направлення.

Доказів сплати сум витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і наукову -технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в заявленій сумі суду не надано.

Наявність заборгованості підтверджується також довідкою позивача від 14 січня 2011 року № 424/07 та карткою особового рахунку відповідача за період з 01 січня 2007 року по 13 січня 2011 року.

Отже, враховуючи викладене, та з огляду на те, що відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут паперу»(місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/7, ідентифікаційний код 02126811) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (місцезнаходження: 01004, м. Київ, Крутий узвіз, 4, ідентифікаційний код 22870173) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і наукову -технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в загальному розмірі 901 531 (дев'ятсот одна тисяча п'ятсот тридцять одна) грн. 79 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя ОСОБА_3