Постанова

від 27.04.2010 по справі 2а-277/10

КОРОСТЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2а-277/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний с^д Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту фселення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« , суд, -

ВСТАНОВИВ

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« за період з 01.01.2006 року по 01.01.2009 року, та по ст. 39 цього ж Закону за період з 1.01.2006 року по 01.01.2b09 року , мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , прфює та проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постанофю КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ В«Про статус і соціальний захист фселення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи В« порушує її права.

В судове засідання позивачка не з’явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві. ,

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає заде воленню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в м. Коростень - зоні гараг гованого . добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином -вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про Статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.

Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому Ірозмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про

кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст. 37 підлягає стягненню за період з 1.01.2008 року по 01.01.200Ф року, за ст.. 39 з 01.01.2007 року по 01.01.2009 року за виключенням коштів за 2006 рік, оскільки дія вказаних норм за вказаний рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законом № 3235 -IV ( 3235-12) від 20.12.2005 року « Про держаний бюджет України на 2006 рік». !

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які! діяли у вказаних періодах, а саме: 1.09.2005 р. - 332 грн.; 1.01.2006 р. - 350 грн.; 1.07.2006 |р. - 375

грн.; 1.12.2006 р. - 400 грн.; 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.|007 р. 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525грн.; 1.07.2008 р. - 545 грн.

В зв’язку з викладеним, розмір невиплачених позивачцг— -коштів, передбаченіх с вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом о; ержа. коштів по 2,10 грн. щомісяця, (12 міс. X 2.10 = 25.20 грн . ), виходячи з розрахунку станої ить : -з 1.01.2008 р. по 01.04.2008 р. - (515 грн. х 40 %) х 3 міс. = 618 грн.

4 з 1.04.2008 р. По 01.10.2008р. - (525 грн. х 40 %) х 6 міс. = 1260 грн. |

- -з 1.10.2008 р. по 01.12.2008 р. - (545 грн.х 40 %) х 2 міс. = 436 грн.

- 1.12.2008 р. по 01.01.2009 р. - ( 605 грн. х 40% ) х 1 міс. = 242 грн. а всього -2556 грн.

Таким чином :2556 25.20 = 2530.80 гри.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, зд мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, - ( 24 міс. х 10,50 = 252 грн.), виходячи з .розрахунку становить :

)з 1.01.2007 р. по 01.04.2007 р. - (400 грн. х 2) х 3 міс. = 2400 грн.

-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. - ( 420 грн.х2 ) х 3 міс. = 2520 грн.

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р. _ (440 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2640 грн.

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р. - (460 грн. х 2 ) х 3 міс.= 2760 грн.

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р. -(515грн.х2) х 3 міс.= 3090 грн.

-з 1.04.2008р.по 01.10.2008р. - (525грн.х2)х 6 міс. = 6300 грн.

-з 1.10.2008р.по 01.12.2008р. - (545грн.х2) х 2 міс.= 2180 грн. І

-з 1.12.2008 р.поОІ.01.2009р. - (605грн.х2) х 1 міс. = 1210 грн.

а всього -23100 грн. !

Таким чином : 23100 - 252 = 22848 грн.

Всього: 2530.80 грн. + 22848 грн. = 25378.80 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного судом розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. 37 ВУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 25.20 грн.) - 2530.80 грн. за період з 1.01.2008 року по 01.01.2009 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 252 грн.) - 22848 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.01.2009 року, а всього 25378.80 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання? програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.20(^5 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання Громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення. !

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« , Постановою Кабінету Міністрів України № ¦ 987 від 20.06.2000 року В«Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населенняВ» , с)|ц, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенсьої місікої ради на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст. 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» в сумі 2530 (дві тисячі пВ»ятсот тридцять ) гривень 80 копійок за період з 1.01.2008 року по 01.01.^009 року та за ст. 39 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» в сумі 22848 (двадцять дві тисячі вісімсот сорок вісім ) гривень за період з 01.01.2007 року до 01.01.2009 року.

Врешті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію постанови направити сторонам. ;

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подаєтьс^/до суду протягом десяти днів. і

Суддя: