Постанова

від 10.07.2006 по справі 14-23/25-06-825а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14-23/25-06-825А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2006 р.Справа  № 14-23/25-06-825А

10.07.2006р. Господарський суд Одеської області

у складі судді Горячук Н.О. при секретарі судового засідання Маркосова Г.С., представників позивача по дов. Крученко Г.О., по дов. Кравченко О.А. та по дов. Чернишової З.Ф., представників відповідача по дов. Кичук І.Г. та по дов. Сібоглової С.П., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №14-23/25-06-825А за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області до відповідача компанії “Карготранс” у вигляді ТОВ про стягнення 172098,93 грн.

В С Т А Н О В И В:

В засіданні суду була оголошена перерва по 10.07.2006р., згідно зі ст.150 КАС України.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з компанії “Карготранс” у вигляді ТОВ (далі компанія “Карготранс”) 172098,93 грн. Відповідач позовні вимоги не визнає по мотивам викладеним у відзиві на позов.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:

Перевіркою, проведеною Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області (акт перевірки від 25.06.05 р. № 000489), встановлено, що компанія "Карготранс", яка здійснює оптову торгівлю цукром-піском, в порушення вимог розпорядження облдержадміністрації від 02.10.2003р. №790/А-2003 "Про регулювання цін на основні продовольчі товари", при формуванні оптових цін застосовувала оптові торговельні надбавки у розмірах від 6,3 до 17,8 відсотка замість встановленого граничного рівня - 5 відсотків до оптово-відпускних цін виробників.

Згідно з накладною №КТ-000015 від 22.01.2005 року компанією "Карготранс" від ТОВ "Укртримекс" було отримано 63,85 т цукру-піску за оптово-відпускною ціною заводу-виробника - 2,46 грн. за 1 кг, з яких 10 тон. було реалізовано ПП "Аврора-2002" (накладна №КТ-00085 від 07.04.05 р.) за ціною 2,90 грн. замість 2,60 грн. за 1 кг, при цьому розмір торговельної надбавки з урахуванням транспортних витрат з доставки товару від виробника склав 17 відсотків замість встановленого граничного рівня - 5 відсотків до оптово-відпускної ціни виробника - ЗАТ "Подільський цукор" Вінницької області (ціна виробника 2,46 грн. + торговельна надбавка 5% 0,12 грн. + транспортні витрати 0,02 грн.). внаслідок чого сума необґрунтовано отриманої виручки склала 3000 грн.

Також згідно з накладною №КТ-000074 від 01.04.05р. від “Укрпродкомпанії” (м. Київ) було отримано 20 тон. цукру-піску за оптово-відпускною ціною заводу-виробника - ТОВ "Верхнячка-цукор" (Черкаська область) - 2,65 грн. за 1 кг, з яких 4 т було реалізовано ТОВ "Квант" (накладна №КТ-00071 від 06.04.05 р.) за ціною 2,95 грн. замість 2.82 грн. за 1 кг, при цьому розмір торговельної надбавки з урахуванням транспортних витрат по доставці цукру від виробника склав 9,81 відсотка замість встановленої граничної - 5 відсотків до ціни заводу-виробника (ціна заводу - 2,62 грн. + торговельна надбавка (5%) - 0,13 грн. + транспортні витрати 1,5% - 0,04 грн.). Сума необґрунтовано отриманої виручки склала 520 грн.

Аналогічні порушення були допущені при реалізації цукру-піску іншим торговельним підприємствам. Внаслідок чого компанія "Карготранс" необґрунтоване отримала додаткову виручку в сумі 57366,31 грн.

Розрахунок необґрунтовано отриманої виручки здійснювався згідно з вимогами п.2.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції та Міністерства фінансів України 03.12.01р. №298/519 і розпорядження облдержадміністрації №790/А-2003 "Про регулювання цін на основні продовольчі товари". Відповідні розрахунки представлені в матеріалах справи.

У відповідності до ст.13, 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" Держінспекція з контролю за цінами в Одеській області прийняла рішення від 08.07.2005р. №278 про вилучення у компанії „Карготранс” неправомірно одержаної виручки в сумі 57366,31 грн. і стягнення штрафу в сумі 114732,62 грн.

Станом на 25.12.2005р. це рішення не виконане, економічні санкції до бюджету не сплачені.

Заява відповідача о том, що розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 02.10.03р. №790/А-2003 суперечить законодавству України не має підстав. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. №1548 "Про встановлення повноважень органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)", із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24.07.2003р. №1150, з метою стабілізації ринку основних продовольчих товарів Одеська обласна державна адміністрація Розпорядженням від 02.10.03р. № 790/А-2003 встановила для підприємств і організацій усіх форм власності граничні торговельні надбавки до оптово-відпускних цін товаровиробників (митної вартості) на основні продовольчі товари, у тому числі на цукор-пісок. Розпорядження зареєстровано у Одеському обласному управлінні юстиції 03.10.03р. № 19/494.

Згідно Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 02.10.03р. №790/А-2003 Державна інспекція з контролю за цінами при розрахунках додаткової виручки прийняла до уваги транспортні витрати по доставці цукру-піску, так як у розпорядженні зазначено: "понад рівень торговельних надбавок можуть включатися витрати суб'єктів підприємницької діяльності з розфасування та пакування товарів, а також транспортні витрати за винятком внутрішньоміських перевезень".

Поточні та фінансові витрати (сплата відсотків за кредит), витрати на зберігання цукру, його навантаження і розвантаження понад рівень торговельних надбавок до ціни на цукор не включаються цим розпорядженням. Тому посилання відповідача на це судом до уваги не прийнято.

Посилання відповідача на те, що граничний рівень оптової торговельної надбавки до оптово-відпускних цін виробників, встановлений розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 02.10.03р. № 790/А-200, не 5%, а 20% не відповідає дійсності. Загальний рівень торгівельної надбавки до оптово-відпускних цін виробників, встановлений цим документом, становить 20%, з яких граничний рівень оптової торговельної надбавки 5%.

Посилання відповідача на Інструкцію про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами стосовно перебігу 30 денного терміну при зверненні з позовом судом до уваги не приймається, бо положення цієї інструкції по даному питанню суперечать діючому законодавству.

Посилання відповідача на порушення ЦК Україні та ГК України також не прийняти судом до уваги, бо штрафні санкції нараховані згідно Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 02.10.03р. №790/А-2003 (зареєстровано у Одеському обласному управлінні юстиції 03.10.03р. № 19/494).

Посилання відповідача на те що, спір між позивачем та відповідачем по тому же предмету спору і з тих самих підстав вже розглядався Господарським судом Одеської області за і ухвалою від 30.12.2005р. №25/2023а-05 було відмовлено у відкриті провадження, судом до уваги не прийнято, бо спір по суті згідно КАС України не розглядався.

Враховуючи викладене позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, ст. 167 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з компанії „Карготранс” у вигляді ТОВ  (65014, м.Одеса, спуск Деволанівський, 17«а», р/р 26003310798701 в АБ "Південний" м. Одеса, МФО 328209, код ОКПО 30170105) в доход державного бюджету код 23030300 на р/р 31117106500008 Управління Держказначейства у Одеській області МФО 828011 код 23213460)  57366 (п'ятдесят сім тисяч триста шістдесят шість) грн. 31 коп.

3. Стягнути з компанії „Карготранс” у вигляді ТОВ  (65014, м.Одеса, спуск Деволанівський, 17«а», р/р 26003310798701 в АБ "Південний" м. Одеса, МФО 328209, код ОКПО 30170105) в доход державного бюджету код 23030300 на р/р 31117106500008 Управління Держказначейства у Одеській області МФО 828011 код 23213460) штраф у сумі 114732 (сто чотирнадцять тисяч сімсот тридцять дві) грн. 62 коп.

4. Стягнути з компанії „Карготранс” у вигляді ТОВ  (65014, м.Одеса, спуск Деволанівський, 17«а», р/р 26003310798701 в АБ "Південний" м. Одеса, МФО 328209, код ОКПО 30170105) до державного бюджету України (одержувач Управління Держказначейства в Одеській області МФО 828011, ЗКПО  23213460, р/р 31117095600008, банк одержувача Управління ДК в Одеській області)  держмито в сумі 1720 /одна тисяча сімсот двадцять/ грн. 98 коп.

Виконавчи листи видати відповідно до ст. 259 КАС України.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                 Горячук Н.О.