Рішення

від 12.10.2009 по справі 9/896

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

* 10002, м. Житомир, майдан П утятинський, 3/65, '481-620

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "12" жовтня 2009 р. Справа № 9/896

Господарський суд Житом ирської області у складі:

судді Але ксєєва М.В.

за участю представників ст орін

від позивача Романов С .В. дов. від 29.09.09. №3101/2

від відповідача не з'яви вся

Розглянув у відкритому суд овому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Державної екологічної інспекції в Жит омирській області (м. Житомир )

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Торгови й дім "Моноліт-Плюс" (с.Великий Яблунець Ємільчинський райо н Житомирська область)

про стягнення 30519,40 грн.

Позивачем пред'явлено позо в про стягнення з відповідач а 30519,40грн. шкоди, заподіяної дер жаві в наслідок порушення за конодавства про охорону навк олишнього природного середо вища.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і з підстав, викладені в позов ній заяві.

Відповідач відзиву на позо в не подав, свого представник а в судове засідання не напра вив, хоча про час та місце розг ляду справи повідомлявся сво єчасно та належним чином.

Відповідно до ст.75 ГПК Украї ни, справа розглядалась за на явними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, господар ський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріал ів справи, 11.11.2008р. державними ін спектором з охорони навколиш нього природного середовища Державної екологічної інспе кції в Житомирській області була проведена перевірка Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Торговий дім "Монол іт-Плюс" на предмет дотриманн я вимог природоохоронного за конодавства, за результатами якої складено відповідний а кт (а.с.5-6).

Позивач в позовній заяві по силається на те, що при здійсн енні відповідачем підприємн ицької діяльності спричинил о самовільне зайняття земель ної ділянки площею 0,082 га та зас мічення виробничими відхода ми земельних ділянок №1,2,3 , зага льною площею 638 м(2), що призвело до порушення вимог ст.ст. 81,93,116,125 ,126, пб,ч.1 ст.211 Земельного кодекс у України, п. а,б,з, и, ч. 1 ст. 17, ст.ст . 32,33 Закону України "Про відход и", п. 1, 10, 11, ч. 1 ст. 35 Закону України " Про охорону земель".

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколи шнього природного середовищ а", ст.43 Закону України "Про відх оди", ст.56 Закону України "Про ох орону земель" , підприємства, у станови, організації та гром адяни у разі порушення ними з аконодавства про охорону нав колишнього природного серед овища, зобов'язані відшкодув ати шкоду в порядку та розмір ах, встановлених законодавст вом України.

Згідно з Методикою визначе ння розмірів шкоди, заподіян ої внаслідок самовільного за йняття земельних ділянок, ви користання земельних діляно к не за цільовим призначення , зняття ґрунтового покриву (р одючого шару ґрунту) без спец іального дозволу", затвердже ної постановою КМУ №963 від 25.07.2007р ., сума шкоди, заподіяної держа ві внаслідок зайняття земель ної ділянки складає 47,20 грн.

Крім того, згідно "Методик и визначення розмірів шкод и, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресур сів через порушення природоо хоронного законодавства, зат вердженої наказом Міністерс тва охорони навколишнього пр иродного середовища від 04.04.2007р . №149, зареєстрованої Міністер ством юстиції України 25.04.07р. №422 /13689, позивачем визначено збитк и в загальному розмірі 30472,20грн , що завдані відповідачем нав колишньому природному серед овищу в результаті засміченн я земельних ділянок.

Позивачем на адресу відпов ідача були направлені претен зії №53-21/6 від 09.04.09. та №54-22/6 від 09.04.09. пр о відшкодування заподіяних д ержаві збитків, які залишили сь без відповіді та задоволе ння (а.с15-16).

Відповідно до пункту "а" ст.15 Закону України "Про відходи" в ід 05.03.1998р. №187/98-ВР (далі-Закон), гром адяни України, іноземці та ос оби без громадянства зобов'я зані дотримуватися вимог ць ого Закону та інших норматив но-правових актів у сфері пов одження з відходами.

Згідно з пунктами "а", "б", "з", "и" ч.1 ст.17 Закону України "Про відх оди" від 05.03.1998р. №187/98-ВР, суб'єкти го сподарської діяльності у сфе рі поводження з відходами зо бов'язані запобігати утворен ню та зменшувати обсяги утво рення відходів; забезпечуват и приймання та утилізацію ви користаних пакувальних мате ріалів і тари, в яких знаходил ася продукція цих підприємст в, установ та організацій - суб 'єктів господарської діяльно сті, або укладати угоди з відп овідними організаціями на їх збирання та утилізацію"; не до пускати зберігання та видале ння відходів у несанкціонова них місцях чи об'єктах; здійсн ювати контроль за станом міс ць чи об'єктів розміщення вла сних відходів.

Відповідно до ст.32 Закону, з м етою обмеження та запобіганн я негативному впливу відході в на навколишнє природне сер едовище та здоров'я людини за бороняється: вести будь-яку г осподарську діяльність, пов' язану з утворенням відходів, без одержання від спеціальн о уповноважених органів вико навчої влади у сфері поводже ння з відходами лімітів на об сяги утворення та розміщення відходів; використовувати р езультати наукових дослідже нь, впроваджувати в практику винаходи, застосовувати нов у техніку, імпортне устаткув ання, технології та системи, я кщо вони не передбачають зап обігання чи мінімізацію обся гів утворення відходів на вс іх стадіях технологічного пр оцесу, їх утилізацію та безпе чне видалення; визначати міс ця розміщення підприємств, у становок, полігонів, комплек сів, сховищ та інших об'єктів п оводження з відходами, проек тувати та будувати регіональ ні і міжрегіональні комплекс и оброблення, знешкодження, у тилізації та видалення відхо дів, якщо вони не відповідают ь екологічним та санітарно-г ігієнічним вимогам; приймати рішення про розміщення і роз виток міст та інших населени х пунктів без визначення тех нічних та інших заходів щодо створення умов для утилізац ії чи видалення побутових ві дходів; вводити в дію нові і ре конструйовані підприємства та інші об'єкти, не забезпечен і устаткуванням і технологія ми для безпечного поводження з відходами, та в разі відсутн ості даних, необхідних для оц інки їх впливу на навколишнє природне середовище та здор ов'я людини, згідно з установл еним порядком; передавати чи продавати небезпечні відход и громадянам, підприємствам, установам та організаціям, я кщо вони не забезпечують ути лізації чи видалення цих від ходів екологічно безпечним с пособом; залучати дітей і під літків до організованого зби рання відходів (як вторинної сировини), небезпечних для зд оров'я; порушувати строки пер еробки відходів, ввезених в У країну відповідно до встанов лених квотами умов; порушува ти встановлені квоти на ввез ення в Україну відходів як вт оринної сировини; ввезення в Україну відходів з метою їх з берігання чи захоронення. За конодавством України можуть передбачатися й інші спеціа льні заходи щодо обмеження т а запобігання негативному вп ливу відходів на навколишнє природне середовище та здоро в'я людини.

Згідно з положеннями ст.33 За кону, зберігання та видаленн я відходів здійснюються відп овідно до вимог екологічної безпеки та способами, що забе зпечують максимальне викори стання відходів чи передачу їх іншим споживачам (за винят ком захоронення); на кожне міс це чи об'єкт зберігання або ви далення відходів складаєтьс я спеціальний паспорт, в яком у зазначаються найменування та код відходів (згідно з держ авним класифікатором відход ів), їх кількісний та якісний с клад, походження, а також техн ічні характеристики місць чи об'єктів зберігання чи видал ення і відомості про методи к онтролю та безпечної експлуа тації цих місць чи об'єктів; ви далення відходів здійснюєть ся відповідно до встановлени х законодавством вимог еколо гічної безпеки з обов'язкови м забезпеченням можливості у тилізації чи захоронення зал ишкових продуктів за погодже нням з державною санітарно-е підеміологічною службою Укр аїни; зберігання та видаленн я відходів здійснюються в мі сцях, визначених органами мі сцевого самоврядування з вра хуванням вимог земельного та природоохоронного законода вства, за наявності спеціаль них дозволів, у яких визначен і обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та у мови їх зберігання; визначен і для зберігання та видаленн я відходів місця чи об'єкти по винні використовуватися лиш е для заявлених на одержання дозволу відходів; забороняє ться змішування чи захоронен ня відходів, для утилізації я ких в Україні існує відповід на технологія; забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підзем них горизонтах, на території міст та інших населених пунк тів, на територіях природно-з аповідного фонду, на землях п риродоохоронного, оздоровчо го, рекреаційного та історик о-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та з он санітарної охорони водних об'єктів, у інших місцях, що мо же створювати небезпеку для навколишнього природного се редовища та здоров'я людини; з ахоронення відходів у надрах допускається у виняткових в ипадках за результатами спец іальних досліджень з дотрима нням стандартів, норм і прави л, передбачених законодавств ом України.

Відповідно до ст.46 Закону Ук раїни "Про охорону земель" від 19.06.03р. № 962-IV, при здійсненні госп одарської діяльності, пов' язаної із зберіганням, оброб ленням, утилізацією та видал енням, знешкодженням і захор оненням відходів, забезпечую ться: виконання заходів щ одо запобігання або зменше ння обсягів утворення відхо дів та екологічно безпечне п оводження з ними... Підприємст ва, установи та організації, а також громадяни, діяльніс ть яких пов'язана з накопиче нням відходів, зобов'язані за безпечувати своєчасне вивез ення таких відходів на спе ціальні об'єкти, що викорис товуються для їх збирання, зберігання, оброблення, утил ізації, видалення, знешкодже ння і захоронення.

Розміщення, збирання, збер ігання, оброблення, утилізац ія та видалення, знешкодженн я і захоронення відходів зді йснюються відповідно до вимо г Закону України "Про відходи ".

Відповідно до ст.69 Закону Ук раїни "Про охорону навколишн ього природного середовища" від 25.06.91р. №1264-ХІІ, шкода, заподія на внаслідок порушення закон одавства про охорону навколи шнього природного середовищ а, підлягає компенсації, як пр авило, в повному обсязі без за стосування норм зниження роз міру стягнення та незалежно від збору за забруднення нав колишнього природного серед овища та погіршення якості п риродних ресурсів.

Відповідач позов не оспори в, доказів відшкодування зап одіяної шкоди не надав.

Враховуючи викладене, госп одарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заяв леними відповідно до чинного законодавства та такими, що п ідлягають задоволенню в сумі 30519,20 грн.

Судові витрати по сплаті де ржавного мита та за інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу покладаютьс я на відповідача.

На підставі Закону України "Про охорону навколишнього п риродного середовища", Закон у України "Про відходи", Земель ного кодексу України, керуюч ись ст.ст.33,49,75, 82-85 ГПК України, гос подарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "То рговий дім "Моноліт-Плюс", Жито мирська область, Ємільчинськ ий район, с. Великий Яблунець, пров. Цегельний,4, ідентифіка ційний код 33877389:

- на користь держави в доход спеціального фонду Державно го бюджету Великояблунецько ї сільської ради Ємільчинськ ого району (р/р 31511921700171 ГУДКУ в Жит омирській області, МФО 811039, ЗКП О 22062361, код платежу 24062100 ) - 30519,40 грн. за подіяної шкоди;

- в доход Державного бюджету України (п/р 31118095700002 ГУДКУ у Житом ирській області, ЄДРПОУ 22062319, МФ О 811039, код 22090200, отримувач УДК в м.Ж итомирі) - 305,19 грн. державного ми та;

- 312,50грн. витрат на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу (р/р 31218259703002 в УДК в м .Житомирі, код ЗКПО 22062319, банк от римувача - ГУДКУ у Житомирськ ій області, МФО - 811039, код доходу 22050000).

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення де сятиденного строку з дня йог о прийняття.

Суддя Алексєєв М.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2,3 - сторонам