Ухвала

від 08.12.2015 по справі 2а-6412/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

08 грудня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-6412/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

за участю :

прокурора - Новікової Г.О.,

від заявника - не прибув,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах Луганського міського центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства В«Плодорозсадник В«ЛуганськийВ» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2015 року Луганський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах Луганського міського центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства В«Плодорозсадник В«ЛуганськийВ» про стягнення заборгованості.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-6412/10/1270.

Витребувати від прокуратури Луганської області, Луганського міського центру зайнятості, відкритого акціонерного товариства В«Плодорозсадник В«ЛуганськийВ» в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-6412/10/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано прокуратуру Луганської області, Луганський міський центр зайнятості, відкрите акціонерне товариство В«Плодорозсадник В«ЛуганськийВ» у строк до 08 грудня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-6412/10/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2010 позовні вимоги заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості задоволено повністю.

Рішення по справі та виконавчий лист були отримані у встановленому порядку. Виконавчий лист був пред'явлений для примусового виконання до Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції 24.11.2010. Виконавче провадження було відкрито 29.11.2010.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території м. Луганська, Луганській міський центр зайнятості, відповідно до Постанови КМУ № 595 від 07.11.2014 було переміщено на територію підконтрольну Україні до смт Біловодськ Луганської області. Адміністративну будівлю Луганського міського центру зайнятості у м. Луганську, майно та документацію захоплено невідомими особами, про що органами МВС за заявою центру зайнятості порушено кримінальне провадження за № у ЄРДР 12014130580001702.

Заборгованість за вказаним рішенням суду не сплачена, тому відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого звернення з заявою про видачу дубліката виконавчого листа.

Разом з заявою про відновлення втраченого провадження заявником надано наступні документи: к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2010, к. листа від 07.10.2015 № 1413, к. постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.11.2010 ВП 22942382.

Прокурор у судовому засіданні просив суд задовольнити заяву та відновити втрачене провадження у справі № 2а-6412/10/1270.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 13 листопада 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового зв'язку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 В«Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року В«Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областяхВ» ,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) В«Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткненняВ» ,

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ В«УкрпоштаВ» не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Луганська.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-6412/10/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-6412/10/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-6412/10/1270 та наявних у комп'ютерній програмі В«Діловодство спеціалізованого судуВ» .

Згідно з даними комп'ютерної програми В«Діловодство спеціалізованого судуВ» вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2010 позовні вимоги заступника прокурора Луганської області в інтересах Луганського міського центру зайнятості до ВАТ В«Плодорозсадник В«ЛуганськийВ» про стягнення заборгованості задоволено.

Стягнуто з відкритого акціонерного товариства В«Плодорозсадник В«ЛуганськийВ» (91008, м. Луганськ, вул. А. Ліньова, 128, код ЄДРПОУ 00414999, р/р 26008009020410 у ЛФ АБ В«БрокбізнесбанкВ» , МФО 304632) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 998,09 грн. (дев'ятсот дев'яносто вісім грн. 09 коп.), а саме: недоїмку у розмірі 873,68 грн. (вісімсот сімдесят три грн. 68 коп.) та пеню у розмірі 124,41 грн. (сто двадцять чотири грн. 41 коп.) на користь Луганського міського центру зайнятості (91053, м. Луганськ, вул. 50 лет утворення СРСР, 22-б, р/р 37179971900004, код платежу 50040100, одержувач: УДК у Жовтневому районі м. Луганська, код 24046538, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013).

Постановою державного виконавця Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського МУЮ від 29.11.2010 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6412/10/1270 виданого 28.09.2010.

На запит Луганського міського центру зайнятості про хід виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-6412/10/1270, 07.10.2015 отримано листа Артемівського ВДВС Луганського МУЮ про те, що матеріали виконавчих проваджень, матеріально - технічна база та інше майно відділу знаходиться за місцем його попередньої реєстрації.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі В«Діловодство спеціалізованого судуВ» , суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні В«Діловодство спеціалізованого судуВ» та наданих представником заявника документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-6412/10/1270 в частині процесуальних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-6412/10/1270 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2010.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1