Постанова

від 10.12.2015 по справі 825/3481/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/3481/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря - Гайдука С.В.,

позивача - ОСОБА_1,

третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держгеокадастру України у Бобровицькому районі Чернігівської області, Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання свідоцтва недійсним, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 20.10.2015 звернувся до суду з позовом до Відділу Держгеокадастру України у Бобровицькому районі Чернігівської області (далі - Відділ Держгеокадастру у Бобровицькому районі), начальника Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_3 та з врахуванням уточнених позовних вимог просить:

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером 7420685400:02:000:0427 від 09.04.2014;

- визнати таким, що втратило чинність Свідоцтво про право власності на нерухоме майно (земельна ділянка за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, земельна ділянка 18, індексний номер 22295646, видане 29.05.2014;

- зобов'язати скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18, індексний номер 13398641 від 29.05.2014.

Свої вимоги мотивує тим, що рішення Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, на підставі яких відділом Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області проведено державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18 з присвоєнням їй кадастрового номеру та, в подальшому, Реєстраційною службою Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області здійснено видачу відповідного свідоцтва на право власності на вищевказану земельну ділянку на ім'я третьої особи - ОСОБА_2, скасовані постановою Бобровицького районного суду Чернігівської області. Також, скасоване судове рішення, яким зобов'язано відділ Держгеокадастру України у Бобровицькому районі повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про державну реєстрацію земельної ділянки. Крім того, на ділянці, реєстрацію якої проведено відповідачами, знаходиться спадкове нерухоме майно позивача в кількості 11 одиниць.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Відділу Держгеокадастру України у Бобровицькому районі Чернігівської області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву в якій просив розглядати справу без його участі, заперечень на адміністративний позов не надав.

В судовому засіданні, ухвалою суду без виходу до нарадчої кімнати, було здійснено заміну другого відповідача: з начальника Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_3 на Реєстраційну службу Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області.

Представник Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву в якій просив розглядати справу без його участі, проти задоволення позовних вимог заперечує, так як державний реєстратор Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно при проведенні реєстрації земельної ділянки діяв згідно чинного законодавства, а саме Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, та відповідно до своїх посадових обов'язків. Крім того, скасування записів державного реєстру прав проводитися на підставі заяви зацікавленої особи та відповідно до наказу Міністерства юстиції «Про затвердження Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» від 12.12.2011 № 3502/5.

Третя особа в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила, пояснила, що в рішенні Апеляційного суду Чернігівської області від 26.10.2010 вирішувалось питання про поділ спадкової садиби, яка включає і земельну (присадибну) ділянку також. Саме тому, з метою проведення державної реєстрації земельної ділянки, вона звернулась з відповідним пакетом документів до відповідачів, сплатила мито і зареєструвала своє право на Ѕ спадщини - земельної ділянки. Крім того, зазначила, що ОСОБА_1 із заявою до БТІ та відповідних реєстраційних установ з приводу реєстрації права власності на свою частку нерухомого майна та земельної ділянки, відповідно до чинного законодавства, не звертався і не реєстрував.

Заслухавши пояснення позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позов має бути задоволений з таких підстав.

Судом встановлено, що в січні 2006 року ОСОБА_1 отримав спадщину згідно із заповітом від 1990 року.

Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 26.10.2010 по справі № 22ц-816/2010 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про усунення від права на спадщину, визнання права власності на спадкове майно, зобов'язання відповідача не чинити перешкоди у користуванні об'ємом власності проведено реальний розподіл садиби, розташованої в с. Наумівка, Бобровицького району Чернігівської області по вул. Чапаєва, 18 (а.с. 11-12).

Зокрема, ОСОБА_2 виділено в рахунок 1/2 частини садиби № 18 по вул. Чапаєва в с. Наумівка Бобровицького району Чернігівської області, згідно висновку експерта № С-85 від 20.06.2007, в житловому будинку «А-1»: приміщення 1-4 площею 25,5 кв.м вартістю 12144,00 грн., приміщення 1-5 площею 6 кв.м. вартістю 2857,00 грн., прибудову «а-1» частину 1 площею 6,9 кв.м. вартістю 2893,00 грн.; сарай «Б-1» вартістю 856,00 грн., навіс «Г-1» вартістю 443,00 грн., погріб «Пг-1» під «Г-1» вартістю 800,00 грн., 1/2 частини вбиральні «У-l» вартістю 651,00 грн., 1/2 частини огорожі з воротами з хвірткою «N-1» вартістю 2276,00 грн., всього на загальну суму - 22920,00 грн., та визнано за ОСОБА_1 право власності на вказане майно.

Одночасно, вищевказаним судовим рішенням ОСОБА_1 виділено в рахунок 1/2 частини садиби № 18 по вул. Чапаєва в с. Наумівка Бобровицького району Чернігівської області, згідно висновку експерта № С-85 від 20.06.2007, в житловому будинку «А-1»: приміщення 1-1 площею 3,8 кв.м вартістю 1810,00 грн., приміщення 1-2 площею 9,5 кв.м. вартістю 4524,00 грн., приміщення 1-3 площею 10,3 кв.м. вартістю 4905,00 грн., прибудову «а-1» частину 1 площею 4,5 кв.м. вартістю 1886,00 грн., приміщення П площею 6,9 кв.м вартістю 2893,00 грн., крильце «кр-1» вартістю 66,00 грн., сарай «В-1» вартістю 2001,00 грн., погріб «Пг-1» вартістю 2016,00 грн., навіс «Д-1» вартістю 1771,00 грн., 1/2 частини вбиральні «У-l» вартістю 651,00 грн., 1/2 частини огорожі з воротами з хвірткою «N-1» вартістю 2275,00 грн., всього на загальну суму - 24797,00 грн., та визнано за ОСОБА_1 право власності на вказане майно.

18.09.2013 п'ятнадцятою сесією шостого скликання Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області було прийнято рішення «Про безкоштовну передачу земельних ділянок у власність» (а.с. 13). Даним рішенням, розглянувши заяву гр. ОСОБА_2 про затвердження матеріалів інвентаризації та передачу земельних ділянок, що знаходяться в її користуванні, розроблені ПП «Землепроект», керуючись ст.ст. 12, 33, 40, 118 та 121, розділом Х «Перехідні положення «Земельного кодексу України», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішила затвердити матеріали інвентаризації земельних ділянок гр. ОСОБА_2 загальною площею 0,1149 га за адресою: с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18 та передали безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1149 га за вказаною адресою.

19.03.2014 постановою Чернігівського окружного адміністративного суду, яка набрала законної сили, по справі № 825/665/14 за позовом ОСОБА_2 до Відділу Держгеокадастру України у Бобровицькому районі Чернігівської області в особі начальника відділу ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - державний кадастровий реєстратор - ОСОБА_5 визнано протиправними дії відповідача щодо нездійснення реєстрації земельної ділянки, що розташована за адресою: вул. Чапаєва, 18, с. Наумівка, Бобровицького району Чернігівської області із підстав непогодження меж одним із землевласників суміжної земельної ділянки та зобов'язано відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про державну реєстрацію земельної ділянки (а.с. 31-33).

Відділом Держземагенства у Бобровькому районі Чернігівської області 09.04.2014 здійснено реєстрацію земельної ділянки площею 0,1149 га на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПП «Земгеопроект» та присвоєно кадастровий номер 7420685400:02:000:0427 (а.с. 15).

30.04.2014 вісімнадцятою сесією шостого скликання Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області було прийнято рішення «Про затвердження технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» (а.с. 14). Затверджено гр. ОСОБА_2 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1149 га за рахунок земель сільської ради не переданих у власність і користування для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18 та передано безкоштовно у власність третьої особи земельну ділянку площею 0,1149 га за вказаною адресою (а.с. 14).

Реєстраційною службою Бобровицього районного управління юстиції Чернігівської області було проведено реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, земельна ділянка 18, кадастровий номер 7420685400:02:000:0427, площею 0,1149 га та видано свідоцтво про право власності від 29.05.2014 № 22295646 (а.с. 17).

На підставі вищевказаного свідоцтва на право власності та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 28.05.2014 відділом Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області внесено дані до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7420685400:02:000:0427, за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, земельна ділянка 18, власником якої визначено ОСОБА_2 (а.с. 16).

В подальшому, ОСОБА_1 в судовому порядку було оскаржено рішення Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області від 18.09.2013 «Про безкоштовну передачу земельних ділянок у власність» та від 30.04.2014 «Про затвердження технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», на підставі яких відповідачами було здійснено реєстрацію земельної ділянки та видано свідоцтво про право власності.

Так, постановою Бобровицького районного суду від 22.05.2015 по справі № 729/317/14р. (провадження № 2-а/729/17/14р.), залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені: визнано протиправними та скасовано вищевказані рішення Осокоріської сільської ради (а.с. 18-23, 24-27).

Крім того, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 по справі № 825/665/14 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.03.2014 за заявою ОСОБА_1, яка набрала законної сили, постанову суду від 19.03.2014 у справі № 825/664/14 скасовано, та прийнято нову, якою в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено повністю (а.с. 91-92)

Враховуючи вказані вище судові рішення, позивач 10.08.2015 та повторно 26.08.2015 звернувся до відділу Держгеокадастру у Бобровицькому районі Чернігівської області з заявою про скасування державної реєстрації земельної ділянки за місцем розташування: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18, кадастровий номер 7420685400:02:000:0427 (а.с. 34, 35).

Також, позивач 10.08.2015 звернувся з заявою до Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області про визнання недійсним Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, земельну ділянку за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18 та скасування Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (а.с. 38).

Листом від 19.08.2015 № 2-І/1, Бобровицьким районним управлінням юстиції у Чернігівській області позивачу було відмовлено в задоволенні його заяви, оскільки визнання протиправними та скасування рішень сільської ради не тягнуть за собою скасування запису про державну реєстрацію права власності, підставою для здійснення скасування права власності на нерухоме майно буде відповідне рішення суду (а.с. 36).

Листом від 03.09.2015 за № 01-15/239 відділ Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області повідомив, що у кадастрового реєстратора відсутні підстави для зняття вищевказаної земельної ділянки з реєстрації, оскільки не відмінено речове право гр. ОСОБА_2 на нерухоме майно (а.с. 37).

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зазначає таке.

Законом України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952) визначено правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав та їх обтяжень, який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Частиною 1 ст. 2 Закону № 1952 визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Відповідно до ч. ч. 1, 5, 6, 7 ст. 3 Закону № 1952 державна реєстрація прав є обов'язковою. Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Будь-які правочини щодо нерухомого майна (відчуження, управління, іпотека тощо) вчиняються, якщо право власності чи інше речове право на таке майно зареєстровано згідно з вимогами цього Закону, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації права власності та інших речових прав, крім випадків, установлених абзацами другим і третім частини п'ятої цієї статті.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону № 1952 систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

Частиною 4 ст. 9 Закону № 1952 встановлено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Згідно до ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закону № 1952 державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень встановлені ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 1952 державна реєстрація прав проводиться в тому числі і на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону та рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно із ч. 1 п. 8-1 ст. 18 Закону № 1952 свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається, зокрема, фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку (ч. 3 ст. 16 Закону № 1952).

Особливості державної реєстрації прав на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно визначається Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868 (далі - Порядок № 868).

Так, відповідно до абзацу п'ятого п. 5 Порядку 868 державна реєстрація речових прав на земельні ділянки проводиться після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Абзацом першим п. 8 Порядку № 868 для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові, особі, зазначеній у пункті 1 1 цього Порядку, заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Згідно із абзацом першим п. 20 Порядку № 868 за результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав або рішення про відмову в такій реєстрації.

Одночасно, у випадках, установлених законом, державний реєстратор органу державної реєстрації прав після прийняття рішення про державну реєстрацію права власності, відкриття відповідного розділу Державного реєстру прав та/або внесення записів до зазначеного Реєстру формує свідоцтво про право власності на нерухоме майно (абзац перший п. 24 Положення № 868).

Відповідно до пункту 35 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (далі - Порядок № 1141), державний реєстратор за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень оформляє свідоцтво про право власності на нерухоме майно, якому присвоюється індексний номер, фіксується дата та час його формування.

Відтак, державний реєстратор приймає рішення про реєстрацію права власності чи про відмову у такій реєстрації на підставі оригіналів документів, які подаються для державної реєстрації прав, зокрема, свідоцтва на право власності чи рішення суду, яке набрало законної сили.

Однак, як встановлено в судовому засіданні, рішення Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, на підставі яких третій особі було видано свідоцтво на право власності (земельна ділянка за адресою Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18, кадастровий номер 7420685400:02:000:0427), є скасованими рішенням Бобровицького районного суду Чернігівської області, що набрало законної сили. За наведених вище обставин, суд вважає, що останнє необхідно визнати недійсним та таким, що не може бути підставою для реєстрації права власності. За таких обставин, оскільки відсутні підстави для права власності ОСОБА_2, існування в Державному реєстрі запису про реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером 7420685400:02:000:0427, здійсненого відділом Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області 09.04.2014 є також протиправним.

Відповідно до ст. 26 Закону № 1952 записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Дана норма кореспондується з абзацом першим п. 41 Порядку № 1141, відповідно до якого державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно здійснюється відповідно до Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 № 3502/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.12.2011 за № 1429/20167 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2.1 Порядку для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком.

Відповідно до пункту 2.6 Порядку для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Стосовно вимог ОСОБА_1 щодо зобов'язання скасування державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером 7420685400:02:000:0427, здійснену відділом Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України від 07.07.2011 № 3613 «Про державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» від 14.01.2015 № 5, прийнято рішення про реорганізацію територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2.

Зокрема, відповідно до вищевказаної постанови, шляхом реорганізації Відділу Держземагентства у Бобровицькому районі Чернігівської області було, утворено Відділ Держгеокадастру у Бобровицькому районі Чернігівської області. При цьому, п. 3 даної Постанови встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Як вбачається з відповіді відділу Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області від 03.09.2015 № 01-15/239, єдиною підставою яка унеможливлює скасування реєстрації вищевказаної земельної ділянки є те, що не відмінено речове право на нерухоме майно гр. ОСОБА_2 Однак, суд вважає, що оскільки в судовому засіданні з'ясовано, що Свідоцтво на право власності є недійсним на даний час, оскільки рішення Осокорівської сільської ради Бобровицького району на підставі яких воно видано - скасовані, то і державна реєстрація земельної ділянки в Державному кадастрі є неправомірною, а тому позовні вимоги в цій частині мають бути задоволені.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачем доведено обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а тому вони мають бути задоволені.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ Держгеокадастру України у Бобровицькому районі Чернігівської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером 7420685400:02:000:0427, здійснену відділом Держземагенства у Бобровицькому районі Чернігівської області 09.04.2014.

Визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, земельна ділянка 18, з кадастровим номером 7420685400:02:000:0427.

Зобов'язати Реєстраційну службу Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень від 29.05.2014 земельної ділянки за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Наумівка, вул. Чапаєва, 18.

Стягнути з Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області (код ЄДРПОУ 37370959) на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ), за рахунок бюджетних асигнувань, судові витрати в сумі 974,40 грн.

Стягнути з Відділу Держгеокадастру України у Бобровицькому районі Чернігівської області (вул. Лупицька, 4, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400), за рахунок бюджетних асигнувань, судові витрати в сумі 487,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.В. Бородавкіна