Постанова

від 09.08.2011 по справі 2-а-8640/11

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-8640/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2011 року Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 10 червня 2011 року звернулася до суду із адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він є особою, ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, що постійно проживає в зоні гарантованого добровільного відселення. Вказує, що відповідач повинен був виплачувати йому щомісячну грошову допомогу, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, згідно ст.ст. 37, 48 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» . В зв'язку із викладеними обставинами позивачка попросила зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, згідно статті 48 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» , та щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення, згідно із статтею 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» , в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати за період з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 13 червня 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 20 липня 2011 року, з яких вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні праці, як потерпілий внаслідок Чорнобильської катастрофи, отримує щомісячну грошову допомогу, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірах, встановлених чинним законодавством. Що стосується щорічної допомоги на оздоровлення, то відповідач зазначає, що позивач подав позов щодо перерахунку та виплати даної допомоги після закінчення строків, установлених законом, оскільки з моменту отримання позивачем щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік минуло понад шість місяців. Щорічна допомога на оздоровлення ОСОБА_1 була виплачена 14 лютого 2011 року в розмірі 90 грн.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« , якою визначено підстави та умови призначення грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, щомісячна грошова допомога, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплачується в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач не нараховував та не виплачував щомісячну грошову допомогу позивачу всупереч вимогам ст. 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» , дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячної грошової допомоги визнаються неправомірними, відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної грошової допомоги відповідно до вимог ст. 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» за період з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

Згідно статті 48 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ« , якою визначено підстави та умови призначення щорічної допомоги на оздоровлення, щорічна допомога на оздоровлення призначається та виплачується учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації нараховував та виплачував щорічну допомогу на оздоровлення позивачу всупереч вимогам ст. 48 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» .

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 37. 48 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» , ст. 28 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ« , керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення та щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю, в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати, згідно ст. 37 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» за період з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 Закону України В«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» за 2010 рік, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2