Рішення

від 14.12.2015 по справі 914/3838/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2015р. Справа№ 914/3838/15

За позовом: Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст», м. Львів,

третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів,

про: демонтаж самочинно встановленої тимчасової споруди за адресою: проспект Червоної Калини, 105-109, м. Львів.

Суддя М.Синчук

при секретарі О. Гринчишин

За участю представників:

позивача: ОСОБА_1 - довіреність № 34-вих-2089 від 07.12.15р.

відповідача: не з'явився.

третьої особи: ОСОБА_2 - довіреність від 06.08.2015 р.

Представнику позивача та третьої особи роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

На розгляд господарського суду Львівської області подано позов Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» про демонтаж самочинно встановленої тимчасової споруди за адресою: проспект Червоної Калини, 105-109, м. Львів.

Ухвалою суду від 09.11.2015 р. провадження у справі порушено, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 16.11.2015р. Ухвалою суду від 16.11.2015 р. до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, розгляд справи відкладено на 30.11.2015 р. Ухвалою суду від 30.11.2015р. розгляд справи відкладено на 07.12.2015р. В судовому засіданні 07.12.2015 р. розгляд справи відкладено на 14.12.2015 р.

В судове засідання 14.12.2015 р. представник позивача з'явився, долучив до матеріалів справи ухвалу Львівської міської ради №4527 від 23.04.2015 р., ухвалу Львівської міської ради №4527 від 23.04.2015 р. та докази надсилання позовної заяви та додатків до неї - третій особі. Позовні вимоги підтримав.

В судове засідання 14.12.2015 р. представник відповідача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом, про причини неявки уповноваженого представника в судове засідання не повідомив, вимог ухвали суду від 30.11.2015р. не виконав.

В судове засідання 14.12.2015 р. представник третьої особи з'явився, надав пояснення по справі, позовні вимоги заявлені позивачем підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до п.3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 , у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача, оскільки про місце, час та дату розгляду справи останній повідомлений належно, проте не скористався правами передбаченими діючим господарським процесуальним законодавством, а також в матеріалах справи достатньо необхідних господарському суду документів для прийняття обґрунтованого та правомірного рішення.

Згідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вислухавши представників позивача та третьої особи, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ухвали Львівської міської ради від 11.04.2013 р. №2292 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 18.12.2008 р. №2311», між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» (орендар) укладений договір від 18.07.2013 р. №204-13 на право тимчасового користування на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення.

Згідно п. 2.1.1. Договору орендодавець (третя особа у справі) зобов'язався надати у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності для розміщення малої архітектурної форми площею 30 кв. м. (тротуар, газон, тощо) за адресою: м. Львів, просп. Червоної Калини, 105-109.

Відповідно до п. 6.3. Договору, договір припиняється після закінчення терміну його дії. Термін дії договору становить 2 роки.

Відповідно до п. 2.2.5. Договору орендар (відповідач у справі) зобов'язаний демонтувати об'єкти соціально-культурного, торговельного та іншого призначення при скасуванні дозволу, після закінчення терміну дії дозволу або цього Договору.

Згідно п. 5.7. ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 р. №4526 «Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові», продовження терміну дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення тимчасових споруд здійснюється на підставі відповідних ухвал міської ради з дотриманням вказаних в ухвалах термінів.

Ухвалою Львівської міської ради від 23.04.2015 р. №4527 «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова» в п. 4 міська рада ухвалила: «Управлінню комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради укласти та продовжити договори на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою для розміщення тимчасових споруд терміном їх закінчення до 30.12.2016 р., згідно з додатками 2Р-К, 1П».

У переліку тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, вищезазначених додатків (2Р-К, 1П), тимчасова споруда Товариства з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» на просп. Червоної Калини, 105-109, відсутня.

Відповідно до п.п. 7.1., 7.1.1. ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 р. №4526, демонтажу підлягають тимчасові споруди для встановлення яких закінчився термін дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою.

Згідно п. 2.18. вищезазначеної ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526, контроль за встановленням тимчасових споруд здійснюють районні адміністрації та комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління".

На підставі п. 7.3. вищевказаної ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526 при виявленні тимчасових споруд, зазначених у пунктах 7.1.1-7.1.4, складається акт довільної форми та районна адміністрація, на території якої розташована тимчасова споруда, приймає рішення про її демонтаж.

Відповідно до акту проведення обстеження тимчасової споруди від 14.07.2015, представниками комісії відділу соціально-економічного розвитку Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради та інженером КП "Адміністративно-технічне управління", встановлено, що тимчасова споруда ТОВ "Дойче Братвурст", яка розміщена за адресою: м. Львів, просп. Червоної Калини, 105-109, на час здійснення обстеження була зачинена.

Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 30.07.2015 № 354, зобов'язано власника ТОВ "Дойче Братвурст" добровільно здійснити демонтаж самовільно розміщеної тимчасової споруди за адресою: м. Львів, просп. Червоної Калини, 105-109, в термін до 20.08.2015 р.

Згідно п. 7.6. вищезазначеної ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526, вказане розпорядження районної адміністрації про демонтаж тимчасової споруди надіслано ТОВ "Дойче Братвурст".

Відповідно до акту проведення обстеження тимчасової споруди від 16.09.2015, представниками комісії відділу соціально-економічного розвитку Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради та інженером КП "Адміністративно-технічне управління", встановлено, що власником тимчасової споруди ТОВ "Дойче Братвурст", не виконано розпорядження голови районної адміністрації від 30.07.2015 № 354 "Про демонтаж тимчасової споруди на просп. Червоної Калини, 105-109 у м. Львові", тимчасова споруда не демонтована.

Відповідно до п. 7.8. ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526, у разі невиконання власником тимчасової споруди вимог п. 7.6. вказаної ухвали, районна адміністрація звертається до суду з позовом про примусовий демонтаж тимчасової споруди.

Станом на день розгляду справи судом, розпорядження відповідачем не виконане, тимчасова споруду відповідачем не демонтована, зворотнього суду не надано.

При винесенні рішення суд виходив з наступного.

Згідно з ч.1 ст.20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, встановлених законом.

Відповідно до ст.144 Конституції України та ч.1 ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають (ч.4 ст.20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» ).

Як встановлено судом, згідно ухвали Львівської міської ради від 11.04.2013 р. №2292 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 18.12.2008 р. №2311», між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» (орендар) укладений договір від 18.07.2013 р. №204-13 на право тимчасового користування на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення.

Згідно п. 2.1.1. Договору орендодавець (третя особа у справі) зобов'язався надати у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності для розміщення малої архітектурної форми площею 30 кв. м. (тротуар, газон, тощо) за адресою: м. Львів, просп. Червоної Калини, 105-109.

Відповідно до п. 6.3. Договору, договір припиняється після закінчення терміну його дії. Термін дії договору становить 2 роки.

Відповідно до п. 2.2.5. Договору орендар (відповідач у справі) зобов'язаний демонтувати об'єкти соціально-культурного, торговельного та іншого призначення при скасуванні дозволу, після закінчення терміну дії дозволу або цього Договору.

Ухвалою Львівської міської ради від 23.04.2015 р. №4527 «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова» в п. 4 міська рада ухвалила: «Управлінню комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради укласти та продовжити договори на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою для розміщення тимчасових споруд терміном їх закінчення до 30.12.2016 р., згідно з додатками 2Р-К, 1П».

У переліку тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, вищезазначених додатків (2Р-К, 1П), тимчасова споруда Товариства з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» на просп. Червоної Калини, 105-109, відсутня.

Відповідно до п.п. 7.1., 7.1.1. ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 р. №4526, демонтажу підлягають тимчасові споруди для встановлення яких закінчився термін дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою.

Відповідно до акту проведення обстеження тимчасової споруди від 14.07.2015, представниками комісії відділу соціально-економічного розвитку Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради та інженером КП "Адміністративно-технічне управління", встановлено, що тимчасова споруда ТОВ "Дойче Братвурст", яка розміщена за адресою: м. Львів, просп. Червоної Калини, 105-109, на час здійснення обстеження була зачинена.

Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 30.07.2015 № 354, зобов'язано власника ТОВ "Дойче Братвурст" добровільно здійснити демонтаж самовільно розміщеної тимчасової споруди за адресою: м. Львів, просп. Червоної Калини, 105-109, в термін до 20.08.2015 р.

Згідно п. 7.6. вищезазначеної ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526, вказане розпорядження районної адміністрації про демонтаж тимчасової споруди надіслано ТОВ "Дойче Братвурст".

Відповідно до акту проведення обстеження тимчасової споруди від 16.09.2015, представниками комісії відділу соціально-економічного розвитку Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради та інженером КП "Адміністративно-технічне управління", встановлено, що власником тимчасової споруди ТОВ "Дойче Братвурст", не виконано розпорядження голови районної адміністрації від 30.07.2015 № 354 "Про демонтаж тимчасової споруди на просп. Червоної Калини, 105-109 у м. Львові", тимчасова споруда не демонтована.

У відповідності до п.19.3.5 Правил благоустрою м.Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011р. №376, районні адміністрації забезпечують демонтаж самовільно встановлених малих архітектурних форм, торговельного, холодильного та іншого обладнання, парканів, тимчасових споруд, обмежувальних паркувальних пристроїв, які перешкоджають під'їзду автомобілів швидкої медичної допомоги, міліції, пожежної, рятувальної, аварійно- відновлювальної техніки до житлових будинків, обмежувачів швидкості руху автотранспорту тощо та інших визначених споруд у м. Львові.

Відповідно до п. 7.8. ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526, у разі невиконання власником тимчасової споруди вимог п. 7.6. вказаної ухвали, районна адміністрація звертається до суду з позовом про примусовий демонтаж тимчасової споруди.

Як встановлено судом, відповідач вимог розпоряджень районної адміністрації не виконав, доказів зворотнього суду не представлено.

Відповідно до статті 4 -3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази демонтажу тимчасової споруди за адресою: просп. Червоної Калини, 105-109, м. Львів в термін до 20.08.2015 р., суд приходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст.49 ГПК України судовий збір, сплачений позивачем підлягає до стягнення з відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4-3 , 27 , 33 , 34 , 43 , 49 , 69, 75 , 82-85 , 116 Господарського процесуального кодексу України , суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» (адреса: 79024, м. Львів, вул. Волинська, б. 10; ідентифікаційний код 36312093 ) демонтувати тимчасову споруду за адресою: просп. Червоної Калини, 105-109 у м. Львові.

Стягувач: Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, просп. Червоної Калини, буд. 66; ідентифікаційний код 25258931 ).

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дойче Братвурст» (адреса: 79024, м. Львів, вул. Волинська, б. 10; ідентифікаційний код 36312093 ) на користь Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, просп. Червоної Калини, буд. 66; ідентифікаційний код 25258931 ) 1 218,00 грн. судового збору.

4.Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 18.12.2015 р.

Суддя Синчук М.М.