Рішення
від 22.12.2015 по справі 915/546/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015 року Справа № 915/546/15

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 дов. б/н від 20.03.2015

за участю представника відповідача - ОСОБА_2 дов. № 1333/02-0201-22/02.06/14/15 від 11.06.2015,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу,

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮЖНОЕ МОРЕ» , 54015, м.Миколаїв, вул. Варварівський спуск, буд. 5

до відповідача: Миколаївської міської ради, 54020, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20

про: спонукання укласти договір.

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮЖНОЕ МОРЕ» звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою (заява про уточнення позовних вимог) в якій просить суд вважати ОСОБА_3 оренди укладеним на умовах викладених в резолютивній частині уточнених позовних вимог .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 09.11.2012 ТОВ «Южное море» згідно Договору купівлі - продажу придбало у власність нежитловий об'єкт - Миколаївську морську спортивну - технічну школу Товариства сприяння обороні України, яка розташована за адресою м. Миколаїв, вул. Варварівський спуск, буд. 5. Згідно п. 1.8 Договору купівлі - продажу нежитловий об'єкт розташований на земельній ділянці, яка перебуває в оренді у продавця, згідно договору оренди землі від 22.07.2007 № 5156 та має площу 5379 кв.м. ОСОБА_3 оренди землі був укладений Миколаївською морською спортивною школою з Миколаївською ОСОБА_4 радою. 23.11.2012 ТОВ «Южное море» звернулось до Миколаївської міської ради з заявою про прийняття рішення щодо переоформлення договору оренди земельної ділянки площею 5379 кв.м. для обслуговування майнового комплексу по Варварівському Спуску, 5, м. Миколаїв у зв'язку з купівлею ним нежитлового об'єкту у Миколаївської морської спортивно - технічної школи згідно з договором купівлі - продажу від 09.11.2012. Миколаївською міською радою рішенням від 04.04.2013 за № 27/38 надано ТОВ «Южное море» дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 5379 кв.м., за рахунок земельної ділянки відведеної рішенням міської ради від 04.07.2007 № 13/70, з метою надання ділянки в оренду для обслуговування майнового комплексу за адресою: Варварівський спуск, 5. З травня 2013 року питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду загальною площею 5379 кв.м. постійно виносилось на розгляд чергової сесії та відкладалися без наявності обґрунтованих підстав. Не погоджуючись з протиправною бездіяльністю відповідача позивач звернувся до суду за захистом своїх прав, щодо зобов'язання відповідача на найближчій сесії розглянути питання затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 5379кв.м., а також питання про передачу ТОВ «Южное море» в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 5379 кв.м. Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 10.06.2014 у справі 915/642/14 позов ТОВ «Южное море» задоволено. У подальшому рішенням Миколаївської міської ради № 42/41 від 24.07.2014 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 5379 кв.м. Пунктом 3.1 рішення Миколаївської міської ради № 42/41 від 24.07.2014 передано ТОВ «Южное море» в оренду на 10 років земельну ділянку площею 5379 кв.м. для обслуговування майнового комплексу по Варварівському Спуску, 5. На підставі зазначено рішення ТОВ «Южное море» звернулось до Миколаївської міської ради для укладання договору оренди землі, проте заявнику було відмовлено. Рішенням Миколаївської міської ради № 43/45 від 16.09.2014 ТОВ «Южное море» було відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду. Не погодившись із зазначеним рішенням Миколаївської міської ради № 43/45 від 16.09.2014 ТОВ «Южное море» звернулось до Господарського суду Миколаївської області. Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 04.12.2014 у справі № 915/1704/14 - скасовано рішення Миколаївської міської ради № 43/45 від 16.09.2014. 09.02.2015 ТОВ «Южное море» звернулось до Миколаївської міської ради за укладанням договору оренди землі, листом від 16.02.2015 в укладанні договору землі було відмовлено.

Відповідач у наданому відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими що йдуть в супереч з положеннями норм матеріального права та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову. В обґрунтування відзиву посилається на ст. 116, 124 Земельного кодексу України, ст. 60, 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , ст. 626, 627, 628 Цивільного кодексу України.

14.12.2015 позивач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав заяву про уточнення позовних вимог в якій зазначає, що у зв'язку із змінами в керівництві міста на дату розгляду справи просить суд визнати договір оренди укладеним на умовах викладених в даній заяві.

Відповідач 21.12.2015 до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав пояснення до заяви про уточнення позовних вимог в яких зазначає, що розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог не погоджується з наступними пунктами:

1. В пункті 2.1 проекту договору після цифр 5214 кв.м. та 165 кв.м.

доповнити словами зарахувавши її до земель громадської забудови оскільки це відповідає редакції рішення міської ради від 24.07.2014 № 42/21 та визначає категорію цільового використання земельної ділянки;

2. В пункті 2.1 слова цифри 4767 кв.м від проходами, проїздами та

площадками виключити, як такі, що не відповідають рішенню міської ради від 24.07.2014 № 42/21;

3. В пункті 4.2 після слів ... нормативно грошової оцінки, де:

доповнити словами та цифрами: - нормативно грошова оцінка земельної ділянки у 2014 році складає 2 166822,54 (два мільйони сто шістдесят шість тисяч вісімсот двадцять дві грн. 54 коп.);

Після слів плата за землю складає: доповнити словами та цифрами

- у 2014 році - 65004,68 грн. (шістдесят п'ять тисяч чотири грн. 68 коп.); , зміни необхідні оскільки позивач використовував земельну ділянку протягом 2014 року.

4. В пункті 4.4 проекту договору слова дати підписання договору

замінити на цифри 04.02.2014 .

Зміна необхідна оскільки саме з цієї дати було розірвано договір

оренди із попереднім власником нерухомого майна та позивач розпочав

використання земельної ділянки.

5. Підпункт г пункту 9.1 проекту договору доповнити словами або

функціонального використання, здійснення самовільного будівництва, порушення строків початку та завершення забудови земельної ділянки, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження прав користування земельною ділянкою третім особам тощо .

Доповнення необхідне оскільки більш повно відповідає захисту

інтересів орендодавця та співпадає з редакцією договорів оренди земельних ділянок, які укладає міська рада.

6. Підпункт д пункту 9.1 проекту договору доповнити словами , або

відмови від виконання пунктів 4.6 та 9.4 Договору .

Доповнення необхідне оскільки більш повно відповідає захисту інтересів орендодавця та співпадає з редакцією договорів оренди земельних ділянок, які укладає міська рада.

7. Підпункт б пункту 9.2 проекту договору доповнити словами , у

випадку, якщо припинення або розірвання Договору відбудеться не з причин невиконання Орендарем зобов'язань по цьому Договору . Доповнення необхідне оскільки більш повно відповідає захисту інтересів орендодавця та співпадає з редакцією договорів оренди земельних ділянок, які укладає міська рада.

8. Підпункт б пункту 9.2 проекту договору перед словом зводити

доповнити словами за письмовою згодою .

Редакція пункту запропонована позивачем не відповідає вимогам ст. 25

Закону України Про оренду землі .

9. Підпункти з та и пункту 9.4 проекту договору викласти в

наступній редакції:

з) при відчуженні усіх будівель та споруд (припиненні права на усе нерухоме

майно відмінне від земельної ділянки), розміщених на орендованій земельній ділянці, Орендар зобов'язаний письмово повідомити нового власника про необхідність переоформлення на себе правових документів на орендовану земельну ділянку та сумісно з набувачем цього майна у місячний строк з дня переходу права на нерухоме майно звернутися до міської ради з клопотанням про внесення змін до цього Договору в частині заміни сторони по Договору (Орендар) з попереднього на нового власника нерухомого майна. У разі наявності будь-яких перешкод щодо внесення змін до цього Договору (втрата, пошкодження тощо) Орендар зобов'язаний звернутися до міської ради з клопотанням про його припинення, а новий власник водночас з ним - з клопотанням про переоформлення правового документу на земельну ділянку. Підставою для внесення змін до цього Договору оренди землі або його припинення з ініціативи Орендаря буде відповідне рішення міської ради. Орендна плата сплачується Орендарем до дати припинення державної реєстрації його права оренди земельною ділянкою;

и) у разі відчуження часток будівель та споруд, розміщених на орендованій

земельній ділянці, Орендар зобов'язаний письмово повідомити нового власника про необхідність переоформлення на себе правових документів на частину орендованої земельної ділянки та сумісно з набувачем цього майна у місячний строк з дня переходу права на нерухоме майно звернутися до міської ради з клопотанням про внесення змін до цього Договору щодо зменшення площі земельної ділянки Орендарю та переоформлення документів на право користування земельною ділянкою, що зайнята проданою часткою будівель та споруд, на нового власника майна. При цьому зміни до Договору будуть внесені після прийняття рішення міської ради про зменшення площі земельної ділянки та надання новому власнику майна у користування земельної ділянки, що зайнята проданою часткою будівель та споруд;

Зміна необхідна оскільки більш повно відповідає захисту інтересів орендодавця та співпадає з редакцією договорів оренди земельних ділянок, які укладає міська рада.

10. Підпункт ї пункту 9.4 договору виключити.

Зміна необхідна оскільки згаданий в редакції позивача в підпункті ї пункту 9.4 договір оренди від 22.08.2007 №5156 укладався з іншою особою, отже не має юридичного зв'язку із цим проектом договору.

11. В пункті 11.3 підстави припинення дії договору доповнити підпунктом

наступного змісту:

- ліквідація юридичної особи-орендаря.

Доповнення необхідне оскільки більш повно відповідає захисту інтересів орендодавця та співпадає з редакцією договорів оренди земельних ділянок, які укладає міська рада.

12. Пункт 13.3 проекту договору викласти в наступній редакції:

13.3. Цей ОСОБА_3 укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря. .

Зміна необхідна оскільки діюче законодавство не передбачає подання примірнику договору до територіального органу центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в м. Миколаєві.

13. Доповнити проект договору пунктом 13.5 наступного змісту:

13.5 У п'ятиденний строк після укладення Договору Орендар надає копію договору до органу доходів та зборів. .

Позивач в поясненнях наданих до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області 22.12.2015 зазначив, що погоджується з викладеними в поясненнях відповідача від 21.12.2015 пропозиціями, зокрема:

- у п. 1, 2 щодо змін до п. 2.1 проекту договору з урахуванням тексту рішення

Миколаївської міської ради від 24.07.2015 № 42/41 ;

- у п. 6, щодо доповнення підпункту д п. 9.1 договору словами , або

відмови від виконання пункті 4.6 та 9.4 Договору ;

- у п. 7 щодо доповнення підпункту б пункту 9.2 проекту словами , у

випадку, якщо припинення або розірвання договору відбудеться не з причин невиконання Орендарем зобов'язань по цьому договору ;

- у п. 8 щодо доповнення підпункту в п. 9.3 Договору перед словом

Зводити словами за письмовою згодою ;

- у п. 9 щодо запропонованої відповідачем редакції підпунктів з та и п.9.4

Договору;

- у п. 10 щодо виключення підпункту ї п. 9.4 Договору;

- у п. 11 щодо доповнення п. 11.3 Договору в частині підстав припинення дії

договору підпунктом наступного змісту - ліквідація юридичної особи - орендаря ;

- у п. 12 щодо викладення п. 13.3 Договору у запропонованій відповідачем

редакції;

- у п. 13 щодо доповнення проекту договору пунктом 13.5 наступного змісту

13.5 У п'ятиденний строк після укладення договору Орендар надає копію договору до органу доходів та зборів .

Щодо пропозицій, викладених в пунктах 3-5 пояснень відповідача від 21.12.2015 позивач заперечує з тих підстав, що запропонована відповідачем редакція п. 4.2 та п. 4.4 договору має наслідком виникнення у позивача обов'язку сплатити орендну плату за землю за період з 04.02.2014 року по день реєстрації договору, тобто за два роки і в сумі більше 140 тис. грн. одноразовим внеском, вказує, що саме протиправні дії позивача призвели до того що договір оренди землі є неукладеним. Зазначає, що позивач в цей період не міг і не користувався земельною ділянкою в обсязі, передбаченому законом для користувача. Відповідно до п. 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі від 20 жовтня 2011 року у заяві N 29979/04 "Рисовський проти України" при вирішенні спорів застосовується принцип "належного урядування" В цьому рішенні зазначено, що "...Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються..." Позивач просить суд пункти 4.2 та 4.4 Договору визнати укладеними в редакції позивача.

По п. 5 щодо доповнення підпункту г п. 9.1 договору словами або

функціонального використання, здійснення самовільного будівництва, порушення строків початку та завершення забудови земельної ділянки, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження прав користування земельною ділянкою третім особам тощо . Відповідальність за самочинне будівництво (кримінальна, адміністративна, цивільна) встановлена законом, і такої відповідальності як розірвання договору оренди землі законодавство України не містить. Земельна ділянка надається в оренду для обслуговування майнового комплексу, а не під забудову, а тому встановлення відповідальності за порушення строків початку та завершення забудови земельної ділянки є беззмістовним. Здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження прав користування земельною ділянкою третім особам є неможливим з огляду на те, що згідно зі ст. 81 Закону Про оренду землі право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам. Враховуючи викладене, підпункт г пункту 9.1 Договору просимо визнати укладеним в редакції позивача.

У відповідності до вимог ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 12.10.2015 та 21.12.2015 оголошувалась перерва.

При прийнятті рішення судом взято до уваги наступне.

09.11.2012 року між Миколаївською морською спортивно-технічною школою товариства сприяння обороні України та Товариством з обмеженою відповідальністю «Южное море» було укладено ОСОБА_3 купівлі-продажу (далі - договір), відповідно до умов якого продавець передає у власність покупця, а покупець приймає у власність нежитловий об'єкт Миколаївську морську спортивно-технічну школу Товариства сприяння обороні України, яка розташована за адресою: Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Варварівський Спуск, будинок 5 та зобов'язується сплатити продавцю обумовлену цим договором суму за проданий йому нежитловий об'єкт (п. 1.1 Договору).

ОСОБА_3 купівлі-продажу було посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за реєстровим № 2500, зареєстрований у Державному реєстрі правочинів за № 5304312, що підтверджується Витягом з Державного реєстру правочинів № 12102861 від 09.11.2012 року (а.с. 36).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮЖНОЕ МОРЕ» відповідно до норм чинного законодавства України здійснило державну реєстрацію права власності на нежитловий об'єкт - Миколаївська морська спортивно-технічна школа Товариства сприяння обороні України, що підтверджується Витягом № 36256680 від 14.11.2012 року, виданим Миколаївським міжміським бюро технічної інвентаризації (а.с. 35). Також, право власності позивача на вказаний нежитловий об'єкт підтверджується Витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 14372236 від 11.12.2013 року (а.с. 37).

У відповідності до п. 1.8 Договору, предмет договору розташований на земельній ділянці, яка перебуває в оренді у продавця, згідно Договору оренди землі від 22.08.2007 року № 5156 та яка має площу 5 379 кв.м. та кадастровий номер 4810136300:05:001:0010.

ОСОБА_3 оренди землі від 22.08.2007 року № 5156 був укладений між Миколаївською міською радою та Миколаївською морською спортивно-технічною школою Товариства сприяння оборони України згідно рішення від 04.07.2007 № 13/70 та зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП Центр ДЗК 12.09.2007 за № 040700100479. Відповідно до умов договору оренди землі № 5156 від 22.08.2007 Миколаївська міська рада на підставі рішення від 04.07.2007 року за № 13/70 передає, а Миколаївська морська спортивно-технічна школа Товариства сприяння оборони України приймає в оренду земельну ділянка для обслуговування майнового комплексу по Варварівському узвозу, 5 (Заводський район) (п. 1.1 Договору оренди).

23.11.2012 року ТОВ Южное море звернулось до Миколаївської міської ради з заявою (реєстраційний номер заяви 001290) про прийняття рішення щодо переоформлення договору оренди земельної ділянки площею 5379 кв. м. для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5, у м. Миколаєві (а.с. 184).

Рішенням Миколаївської міської ради № 27/38 від 04.04.2013 року «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) юридичним особам, громадянам по Заводському району міста Миколаєва» Товариству з обмеженою відповідальністю «Южное море» було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 5 379 кв.м. за рахунок земельної ділянки, відведеної рішенням міської ради від 04.07.2007 року № 13/70, з метою надання ділянки в оренду, для обслуговування майнового комплексу за адресою Варварівський спуск, 5 (п. 7 рішення) (а.с. 186).

На виконання вказаного рішення та на замовлення позивача була виготовлена та в установленому порядку погоджена Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі її в оренду ТОВ «Южное море» для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 в Заводському районі м. Миколаєва (а.с. 177 - 249).

Вказана технічна документація була подана відповідачу, прийнята останнім, проте рішення по суті Миколаївською міською радою з невідомих причин не приймалось.

Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача позивач звернувся до суду за захистом своїх прав, щодо зобов'язання відповідача на найближчій сесії розглянути питання затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 5379кв.м., а також питання про передачу ТОВ «Южное море» в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 5379 кв.м.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 10.06.2014 року у справі № 915/642/14 за позовом ТОВ «Южное море» до Миколаївської міської ради про зобов'язання вчинити дії позов було задоволено. Зобов'язано Миколаївську міську раду на найближчій сесії розглянути питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки (кадастровий номер 4810136300:05:001:0010) загальною площею 5379 кв. м, за рахунок земель, відведених рішенням міської ради від 04.07.2007 року №13/70, для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5, а також питання про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Южное море» в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 5379 кв.м. для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 відповідно до вимог ст.ст. 120, 123 Земельного кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (а.с.30-32).

Рішенням Миколаївської міської ради від 24.07.2014 року № 42/41 «Про вилучення, надання, передачу за фактичним землекористуванням, продовження строку користування земельними ділянками юридичним особам, громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради по Заводському району м. Миколаєва» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо передачі земельної ділянки (кадастровий номер 4810136300:05:001:0010) в оренду загальною площею 5379 кв.м. за рахунок земель, відведених рішенням міської ради від 04.07.2007 року № 13/70, у тому числі земельна ділянка №1 площею 5214 кв.м., зарахувавши її до земель громадської забудови (за функціональним призначенням - до земель громадського призначення), з них 961 кв.м під капітальною забудовою, 46 кв.м під тимчасовою забудовою, 4074 кв. м під проходами, проїздами та площадками, 133 кв.м під зеленими насадженнями; земельна ділянка №2 площею 165 кв.м, зарахувавши її до земель громадської забудови (за функціональним призначенням - до земель комерційного використання), з них - 150 кв.м під капітальною забудовою, 15 кв.м під тимчасовою забудовою, для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 (п. 3 Рішення).

Передано Товариству з обмеженою відповідальністю «Южное море» в оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 5379 кв.м для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 (п. 3.1 Рішення) (а.с. 38).

Розпорядженням Миколаївського міського голови №197р від 30.07.2014 за результатами розгляду службової записки заступника начальника управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради від 04.08.2014 №87/11 було призупинено дію пункту 3 розділу 1 рішення міської ради від 24.07.2014 №42/41.

У подальшому, рішенням Миколаївської міської ради № 43/45 від 16.09.2014 року «Про відмову ТОВ «Южное море» у передачі в оренду земельної ділянки по Варварівському спуску, 5» відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки (кадастровий номер 4810136300:05:001:0010) в оренду загальною площею 5379 кв. м, за рахунок земель, відведених рішенням міської ради від 04.07.2007 № 13/70, для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 та у передачі товариству з обмеженою відповідальністю «Южное море» в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 5379 кв.м для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5, а також пункт 7 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 04.04.2013 № 27/38 «Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) юридичним особам, громадянам по Заводському району м. Миколаєва» визнано таким, що втратив чинність.

Не погодившись із зазначеним рішенням Миколаївської міської ради № 43/45 від 16.09.2014 ТОВ «Южное море» звернулось до Господарського суду Миколаївської області.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 04.12.2014 у справі № 915/1704/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Южное море до Миколаївської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, залишеним без змін Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 - скасовано рішення Миколаївської міської ради № 43/45 від 16.09.2014.

Рішенням господарського суду встановлено, що підстави для відмови в затвердженні технічної документації, зазначені в рішенні ради, як і саме рішення № 43/45 від 16.09.2014 суперечать чинному законодавству та порушують права та охоронювані законом інтереси позивача, який має право та зобов'язаний оформити право на земельну ділянку для обслуговування належного йому на праві власності майна.

Крім того, Одеським апеляційним господарським судом враховано положення частини четвертої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , в якій зазначено, що рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності та встановлено, що в силу приписів вищевказаної норми Закону, рішення Миколаївської міської ради №42/41 від 24.07.2014 могло бути зупинено не пізніше 29.07.2014 включно. Пропуск вказаного строку свідчить про те, що рішення Миколаївської міської ради №42/41 від 24.07.2014 набрало чинності.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.10.2015, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 915/1704/14 залишено без змін.

Частиною 2 ст. 35 ГПК України визначено, що факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Отже, рішення Миколаївської міської ради №42/41 від 24.07.2014 «Про вилучення, надання, передачу за фактичним землекористуванням, продовження строку користування земельними ділянками юридичним особам, громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради по Заводському району м. Миколаєва» на день розгляду справи є чинним.

ТОВ «Южное море» листом № 1 від 09.02.2015 направило на адресу Миколаївської міської ради три примірники Договору оренду землі.

Миколаївська міська рада листом від 16.02.2015 в укладанні договору землі відмовила з підстав подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Миколаївської області від 04.12.2014 у справі № 915/1704/14.

У зв'язку з відмовою Миколаївської міської ради укласти ОСОБА_3 оренди землі позивач звернувся до суду з позовом (з урахуванням уточнень) щодо укладання Договору оренди землі в редакції ТОВ Южное море на наступних умовах:

МИКОЛАЇВСЬКА ОСОБА_4, в особі Міського голови ОСОБА_6 , який діє на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні» , надалі „Орендодавець» , з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮЖНОЕ МОРЕ» , в особі директора ОСОБА_7, який діє на підставі Статуту, зареєстрованого виконкомом Миколаївської міської ради від 11.12.12 за № 15221050001022554 та наказу №1, надалі „Орендар» , з іншої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1 .1. Миколаївська міська рада на підставі рішення від 24.07.2014 №42/41 ПЕРЕДАЄ, а ТОВ «ЮЖНОЕ МОРЕ» ПРИЙМАЄ в оренду земельну ділянку для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 /Заводський район/.

2. Об'єкт оренди

2 .1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 5379 /п'ять тисяч триста сімдесят дев'ять/кв.м, у тому числі: земельна ділянка № 1 площею 5214 кв.м (за функціональним призначенням - землі громадського призначення), з них 961 кв.м під капітальною забудовою, 46 кв.м під тимчасовою забудовою, 4074 кв.м під проходами, проїздами та площадками, 4767 кв.м під проходами, проїздами та площадками, 133 кв.м під зеленим насадженнями; земельна ділянка № 2 площею 165 кв.м (за функціональним призначенням - землі комерційного використання), з них 150 кв.м під капітальною забудовою, 15 кв.м під тимчасовою забудовою, без права передачі її в суборенду (кадастровий №4810136300:05:001:0010).

2.2. На земельній ділянці знаходиться майновий комплекс, що належить ТОВ «ЮЖНОЕ МОРЕ» .

2.3. Об'єктом оренди є тільки земельна ділянка.

2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2015 №127 з урахуванням коефіцієнту щорічної індексації 1,249 становить: земельної ділянки № 1 площею 5214 кв.м - 2 431548,90 грн. (два мільйона чотириста тридцять одна тисяча п'ятсот сорок вісім грн.. 90 коп.), земельної ділянки № 2 площею 165 кв.м - 274812,45 грн. (двісті сімдесят чотири тисячі вісімсот дванадцять грн. 45 коп.).

2.5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному

3. Строк дії Договору

3.1. ОСОБА_3 діє протягом 10 /десяти/ років з дати його укладення. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний письмово повідомити про це Орендодавця за шість місяців до спливу строку договору оренди землі.

Підставою для укладення договору на новий строк буде відповідне рішення Орендодавця.

4. Орендна плата

4.1. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

4.2. Розмір орендної плати:

Річна орендна плата за земельну ділянку (5379 кв.м) встановлюється у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки, де:

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2015 році складає 2 706361,35 грн. (два мільйона сімсот шість тисяч триста шістдесят одна грн. 35 коп.).

Виходячи з цього, розмір річної орендної плати за землю складає у 2015 році - 81190,84 грн. (вісімдесят одна тисяча сто девяносто грн. 84 коп.).

4.3. Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.

4.4. Термін і порядок внесення орендної плати за землю:

орендна плата за землю вноситься Орендарем за період з дати підписання договору до 01 числа місяця наступного за тим, у якому відбулася реєстрація договору одноразовим внеском, а далі щомісячно з розрахунку щомісяця, як 1/12 (одна дванадцята) від розміру річної орендної плати (якщо термін оренди менше місяця, розмір орендної плати встановлюється пропорційно строку користування землею у місяці), протягом 30 днів місяця наступного за звітним на:

р/р 33217812700003 (поточний рахунок)УК у м.Миколаєві/Заводський район/18010600, (отримувач платежу)ГУДКСУ у Микол. обл. (банк-отримувач) МФО 826013 , код ЄДРПОУ 37992781, (ідентифікаційний код отримувача) 4.5. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни отримувача орендної плати та його банківських реквізитів.

4.6. Умови цього Договору про розмір орендної плати (3%) переглядаються на вимогу однієї із сторін: у разі внесення чинним законодавством змін до мінімального або максимального розміру річної орендної плати, у разі зміни Орендарем напряму діяльності майнового комплексу (банківська діяльність, обмін валюти), шляхом внесення змін у вигляді додаткової угоди (договору про зміни), що буде невід'ємною частиною цього Договору.

4.7. За несвоєчасну сплату орендної плати справляється пеня у розмірі визначеному чинним законодавством.

4.8. Для перевірки своєчасного та правильного внесення орендної плати за землю у лютому місяці кожного року з'являтись до управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради. У разі вимоги Орендодавця, проводити звірення розрахунків з орендної плати у триденний термін з дня звернення.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування майнового комплексу .

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: В.03.15

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди:

на земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням земельної ділянки. Зміна цільового призначення земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Миколаївською міською радою рішення про затвердження проекту відведення земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту відведення сплачує Орендар;

- Орендар шляхом здійснення заходів, передбачених п.п. »а» , «в» пункту 1 ст. 164 Земельного кодексу України, повинен забезпечити раціональну організацію території, захист земельної ділянки від водної та вітрової ерозії, підтоплення, забруднення відходами виробництва, хімічними й радіоактивними речовинами від інших процесів руйнування;

Орендар забезпечує знімання, використання й збереження родючого шару ґрунту при проведенні робіт, пов'язаних із порушенням земель.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1. Об'єкт за цим Договором оренди землі вважається переданим Орендодавцем Орендареві за актом приймання-передачі з моменту укладення цього договору.

6.2. Право на оренду не може бути відчужено Орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу

7. Умови повернення земельної ділянки

7.1. У разі закінчення терміну оренди, припинення або розірвання Договору оренди. Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спори розв'язуються у судовому порядку.

7.2. Витрати на поліпшення стану земельної ділянки, проведенні орендарем відшкодуванню не підлягають.

7.3. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до Орендодавця.

8. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. Обов'язковими для діяльності орендаря є наступні обмеження:

- забезпечити вільний доступ для прокладки нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд на них, що знаходяться в межах закріплюваної території, особам, що мають належним чином оформлені документи на здійснення цього.

8.2. Обмеження у використанні земельної ділянки: - 01.08 - «охоронна зона навколо інженерних комунікацій» на частину земельної ділянки площею 62 кв.м; 05.01- «водоохоронна зона на земельну ділянку площею 5379 кв.м.

8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмеження.

9. Права та обов'язки сторін

9.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

а) використання земельної ділянки за цільовим призначенням, згідно з договором оренди;

б) додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

в) своєчасного внесення орендної плати;

г) припинення або дострокового розірвання договору у випадках: порушення земельного законодавства; виникнення необхідності відведення земельної ділянки на інші цілі, згідно з Генпланом розвитку міста; у випадку несплати /несвоєчасної сплати/ орендних платежів; у випадку зміни цільового призначення земельної ділянки;

д) відшкодування понесених збитків, в тому числі не отриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього договору.

9.2. Орендодавець зобов'язаний:

а) передати у користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди, та придатну для використання за цільовим призначенням;

б) при достроковому припиненні або розірванні договору за ініціативою Орендодавця, компенсувати витрати, понесені орендарем щодо освоєння території;

в)попередити про права третіх осіб на земельну ділянку.

9.3. Орендар земельної ділянки має право:

а) самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору;

б) одержувати продукцію й доходи;

в) зводити в установленому законодавством порядку будівлі і споруди;

г) при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на подовження строку оренди (поновлення Договору) за тим самим цільовим використанням земельної ділянки, за яким вона надавалась;

д)переважне право на купівлю земельної ділянки у разі її продажу.

9.4. Орендар зобов'язаний:

а) виконувати зобов'язання щодо об'єкта оренди;

б) приступити до використання земельної ділянки в строк, встановлений цим договором, зареєстрованим в установленому законом порядку;

в) використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

г) своєчасно вносити орендну плату;

д) забезпечити вільний доступ до земельної ділянки представнику контролюючих органів;

е) для перевірки своєчасного внесення орендної плати за землю виконувати вимоги п. 4.8 цього Договору;

є) додержувати вимоги, встановлені ст. 24 та ст. 25 Закону України „Про оренду землі» та виконувати обов'язки відповідно до умов договору оренди і Земельного кодексу України;

ж) у разі наміру скористатись переважним правом на укладання договору на новий строк, письмово повідомити про це Орендодавця не пізніше ніж за шість місяців до спливу строку договору оренди, або повідомити про інший намір її подальшого використання, при цьому орендна плата за землю вноситься по день фактичного використання земельної ділянки (до повернення її за актом приймання-передавачі), якщо Орендар не буде мати намір поновлювати договір або до укладання нового договору. Закінчення строку дії Договору не звільняє орендаря від обов'язку сплати заборгованості по орендній платі в повному обсязі, у т.ч. З урахуванням плати за період після спливу строку договору до дати повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі;

з) у разі відчуження споруд, розташованих на земельній ділянці, до спливу строку договору, демонтувати споруди, привести земельну ділянку у стан придатний для її використання за призначенням та письмово звернутись до Орендодавця з питанням дострокового розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі. До розірвання міською радою договору, припинення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку та повернення її Орендодавцю за актом приймання-передачі орендна плата виконується Орендарем у повному обсязі, у т.ч. після спливу строку договору до дати повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі;

и) у разі відчуження споруд, розташованих на земельній ділянці, до спливу строку договору, демонтувати споруди, привести земельну ділянку у стан придатний для її використання за призначенням та письмово звернутись до Орендодавця з питанням повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі. При цьому орендна плата за землю вноситься Орендарем по день фактичного використання земельної ділянки ( до повернення її за актом приймання-передачі) або до передачі земельної ділянки в оренду новому власнику споруд;

і) у 5-ти денний термін з дня державної реєстрації права оренди надати копію Договору до органу державної податкової служби за місцем розміщення земельної ділянки;

ї) попередній договір оренди від 22.08.2007 року № 5156 вважати таким, що втратив чинність.

к) у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель м. Миколаєва або внесення змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів до нормативної грошової оцінки земельної ділянки (крім її щорічної індексації) замовити в територіальному органі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у м.Миколаєві витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, надати його копію до управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради та органу державної податкової служби;

л) у разі зміни адреси, місця проживання, банківських реквізитів або телефону у 10-ти денний термін з дня зміни повідомити про це управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради.

9.5. Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

10. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

11. Зміна умов договору і припинення його дії

11.1. Всі зміни та/або доповнення до цього договору здійснюються у письмовій формі за взаємною згодою сторін, шляхом внесення змін у вигляді договору про зміни, що вЂ�буде невід'ємною частиною цього договору. Згодою або запереченням орендодавця на зміни та/або доповнення до цього договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати пов'язані з поновленням, внесенням зміни та/або доповнення до цього договору, сплачує Орендар.

11.3. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом.

ОСОБА_3 припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

- в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі коли Орендар використовує земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично не сплачує орендну плату (протягом шести місяців поспіль), порушення строків завершення забудови земельної ділянки, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права користування земельною ділянкою третім особам;

11.5. Розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди (договору про зміни). ОСОБА_3 вважається розірваним за взаємною згодою сторін з дати дати прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо цим рішенням не буде встановлена інша дата. У разі розірвання договору Орендарю необхідно вжити заходів щодо припинення права оренди на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. з моменту прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

11.6. Подовження строку оренди ( поновлення Договору):

- Орендар, за умов належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на подовження строку оренди (поновлення Договору). У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за шість місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

- у разі подовження строку оренди (поновлення Договору) його умови можуть бути змінені, з урахуванням змін у законодавстві тощо на дату подовження цього Договору.

11.7. У разі припинення або розірвання цього договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку, на умовах, визначених цим договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.8. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

12.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

12.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

13. Прикінцеві положення

13.1. Цей договір набирає чинності з моменту його укладання.

13.2. Взаємодії Сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України..

13.3. Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря, третій - в територіальному органі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у м. Миколаєві.

13.4. Невід'ємними частинами договору є:

- план земельної ділянки;

- акт про перенесення меж земельної ділянки на місцевість;

- план обмежень у використанні земельної ділянки;

- кадастровий план земельної ділянки;

- акт приймання-передачі об'єкта оренди.

14. Місцезнаходження, реквізити та підписи сторін

Орендодавець Орендар

Миколаївська міська рада ТОВ «Южное море»

ЄДРПОУ 26565573 ЄДРПОУ 38247117

54027, м. Миколаїв, вул. 54015 м. Миколаїв, Варварівський спуск, 5

Адміральська, 20

тел. 35-22-59 тел. (0512) 58 08 54

Відповідач у наданих до суду 21.12.2015 поясненнях до заяви про уточнення позовних вимог зазначив пункти Договору з якими не погодився.

Позивач у наданих 22.12.2015 поясненнях не заперечує щодо укладення договору в запропонованій відповідачем редакції з урахуванням пояснень відповідача від 21.12.2015, викладених: у п. 1, 2 щодо змін до п. 2.1 проекту договору з урахуванням тексту рішення Миколаївської міської ради від 24.07.2015 № 42/41 ; - у п. 6, щодо доповнення підпункту д п. 9.1 договору словами , або

відмови від виконання пункті 4.6 та 9.4 Договору ; - у п. 7 щодо доповнення підпункту б пункту 9.2 проекту словами , у випадку, якщо припинення або розірвання договору відбудеться не з причин невиконання Орендарем зобов'язань по цьому договору ;- у п. 8 щодо доповнення підпункту б п. 9.2 Договору перед словом Зводити словами за письмовою згодою ; - у п. 9 щодо запропонованої відповідачем редакції підпунктів з та и п.9.4 Договору; - у п. 10 щодо виключення підпункту ї п. 9.4 Договору; - у п. 11 щодо доповнення п. 11.3 Договору в частині підстав припинення дії договору підпунктом наступного змісту - ліквідація юридичної особи - орендаря ; - у п. 12 щодо викладення її. 13.3 договору у запропонованій відповідачем редакції; - у п. 13 щодо доповнення проекту договору пунктом 13.5 наступного змісту 13.5 У п'ятиденний строк після укладення договору Орендар надає копію договору до органу доходів та зборів .

Щодо пропозицій, викладених в пунктах 3-5 пояснень, а саме щодо доповнення п. 4.2 Договору, заміни в п. 4.4 Договору та щодо доповнення підпункту г п. 9.1 договору позивач заперечує.

Згідно з частиною першою, другою статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на ці об'єкти (частина шоста статті 120 Земельного кодексу України).

Положеннями статті 377 Цивільного кодексу України також передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

Відповідно до частини першої, другої статті 93, статті 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту реєстрації цього права.

Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (пункт 5 статті 126 Земельного кодексу України).

Згідно з частинами 1-3 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої, абзацу 1 частини другої статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

Відповідно до ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Згідно до ст. 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторони договору, має відповідати цьому акту.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про оренду землі істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Таким чином, надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до ст. 16 Закону України Про оренду землі .

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського Кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно до вимог ст. 181 Господарського Кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо). У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).

Згідно ст.638 ЦК України та ч.2 ст.180 ГПК України, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Враховуючи вищевикладене та дослідивши ОСОБА_3 оренди землі, суд приходить до висновку, що наданий позивачем ОСОБА_3 оренди землі з урахуванням пояснень відповідача щодо пунктів 2.1; підпункту д п. 9.1; підпункту б п. 9.2; підпункту в п. 9.3 ; підпункти з та и п. 9.4; підпункту ї п. 9.4; п. 11.3; п.13.3; п. 13.5, з якими погодився також позивач в поясненнях від 22.12.2015 відповідає вимогам ст.ст. 15, 19, 21 Закону України Про оренду землі та Податкового кодексу України.

При цьому, слід зазначити, що частина 2 ст. 631 Цивільного кодексу України встановлює загальне правило щодо моменту набрання чинності договором, в той же час закон дозволяє сторонам домовитись про те, що умови договору застосовуються й до відносин між ними, які виникли до його укладення. Тобто частина 3 ст.631 Цивільного кодексу України передбачає право сторін надати договору зворотну силу, тобто поширити дію його умов на відносини, що виникли до моменту його укладання. У зв'язку з чим треба чітко розрізняти момент набрання договором чинності і строк виконання сторонами своїх обов'язків. ОСОБА_3 набуває чинності і пов'язує сторони правовим зв'язком з моменту його укладання, а строк виконання обов'язків за договором визначається сторонами на їх власний розсуд.

Відповідно до частини 2 ст. 631 Цивільного кодексу України договір набирає чинності і, отже, стає обов'язковим для сторін з моменту його укладання. Момент укладання договору визначається відповідно до правил ст. 640 Цивільного кодексу України При цьому правило щодо визначення моменту набрання договором чинності має імперативний характер яке сторони договору не можуть змінювати на свій розсуд.

За таких обставин, заперечення відповідача щодо п. 4.2 та п. 4.4 Договору є безпідставними.

Суд приходить до висновку, що підпункт г п. 9.1 Договору з урахуванням пояснень сторін слід викласти в наступній редакції: г) припинення або дострокового розірвання договору у випадках: порушення земельного законодавства; виникнення необхідності відведення земельної ділянки на інші цілі, згідно з Генпланом розвитку міста; у випадку несплати /несвоєчасної сплати/ орендних платежів; у випадку зміни цільового призначення земельної ділянки або функціонального використання (обслуговування майнового комплексу); здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження прав користування земельною ділянкою третім особам.

Інші заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 33, 77, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Вважати ОСОБА_3 оренди землі укладеним на наступних умовах:

МИКОЛАЇВСЬКА ОСОБА_4, в особі Міського голови ОСОБА_6 , який діє на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні» , надалі „Орендодавець» , з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮЖНОЕ МОРЕ» , в особі директора ОСОБА_7, який діє на підставі Статуту, зареєстрованого виконкомом Миколаївської міської ради від 11.12.12 за № 15221050001022554 та наказу №1, надалі „Орендар» , з іншої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Миколаївська міська рада на підставі рішення від 24.07.2014 №42/41 ПЕРЕДАЄ, а ТОВ «ЮЖНОЕ МОРЕ» ПРИЙМАЄ в оренду земельну ділянку для обслуговування майнового комплексу по Варварівському спуску, 5 /Заводський район/.

2. Об'єкт оренди

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 5379 /п'ять тисяч триста сімдесят дев'ять/кв.м, у тому числі: земельна ділянка № 1 площею 5214 кв.м (за функціональним призначенням - землі громадського призначення) зарахувавши їх до земель громадської забудови , з них 961 кв.м під капітальною забудовою, 46 кв.м під тимчасовою забудовою, 4074 кв.м під проходами, проїздами та площадками, 133 кв.м під зеленим насадженнями; земельна ділянка № 2 площею 165 кв.м (за функціональним призначенням - землі комерційного використання) зарахувавши їх до земель громадської забудови , з них 150 кв.м під капітальною забудовою, 15 кв.м під тимчасовою забудовою, без права передачі її в суборенду (кадастровий №4810136300:05:001:0010).

2.2. На земельній ділянці знаходиться майновий комплекс, що належить ТОВ «ЮЖНОЕ МОРЕ» .

2.3. Об'єктом оренди є тільки земельна ділянка.

2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2015 №127 з урахуванням коефіцієнту щорічної індексації 1,249 становить: земельної ділянки № 1 площею 5214 кв.м - 2 431548,90 грн. (два мільйона чотириста тридцять одна тисяча п'ятсот сорок вісім грн. 90 коп.), земельної ділянки № 2 площею 165 кв.м - 274812,45 грн. (двісті сімдесят чотири тисячі вісімсот дванадцять грн. 45 коп.).

2.5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному

3. Строк дії Договору

3.1. ОСОБА_3 діє протягом 10 /десяти/ років з дати його укладення. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний письмово повідомити про це Орендодавця за шість місяців до спливу строку договору оренди землі.

Підставою для укладення договору на новий строк буде відповідне рішення Орендодавця.

4. Орендна плата

4.1. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

4.2. Розмір орендної плати:

Річна орендна плата за земельну ділянку (5379 кв.м) встановлюється у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки, де:

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2015 році складає 2 706361,35 грн. (два мільйона сімсот шість тисяч триста шістдесят одна грн. 35 коп.).

Виходячи з цього, розмір річної орендної плати за землю складає у 2015 році - 81190,84 грн. (вісімдесят одна тисяча сто девяносто грн. 84 коп.).

4.3. Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.

4.4. Термін і порядок внесення орендної плати за землю:

орендна плата за землю вноситься Орендарем за період з дати підписання договору до 01 числа місяця наступного за тим, у якому відбулася реєстрація договору одноразовим внеском, а далі щомісячно з розрахунку щомісяця, як 1/12 (одна дванадцята) від розміру річної орендної плати (якщо термін оренди менше місяця, розмір орендної плати встановлюється пропорційно строку користування землею у місяці), протягом 30 днів місяця наступного за звітним на:

р/р 33217812700003 (поточний рахунок)УК у м.Миколаєві/Заводський район/18010600, (отримувач платежу)ГУДКСУ у Микол. обл. (банк-отримувач) МФО 826013 , код ЄДРПОУ 37992781, (ідентифікаційний код отримувача) 4.5. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни отримувача орендної плати та його банківських реквізитів.

4.6. Умови цього Договору про розмір орендної плати (3%) переглядаються на вимогу однієї із сторін: у разі внесення чинним законодавством змін до мінімального або максимального розміру річної орендної плати, у разі зміни Орендарем напряму діяльності майнового комплексу (банківська діяльність, обмін валюти), шляхом внесення змін у вигляді додаткової угоди (договору про зміни), що буде невід'ємною частиною цього Договору.

4.7. За несвоєчасну сплату орендної плати справляється пеня у розмірі визначеному чинним законодавством.

4.8. Для перевірки своєчасного та правильного внесення орендної плати за землю у лютому місяці кожного року з'являтись до управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради. У разі вимоги Орендодавця, проводити звірення розрахунків з орендної плати у триденний термін з дня звернення.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування майнового комплексу .

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: В.03.15

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди:

на земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням земельної ділянки. Зміна цільового призначення земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Миколаївською міською радою рішення про затвердження проекту відведення земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту відведення сплачує Орендар;

- Орендар шляхом здійснення заходів, передбачених п.п. »а» , «в» пункту 1 ст. 164 Земельного кодексу України, повинен забезпечити раціональну організацію території, захист земельної ділянки від водної та вітрової ерозії, підтоплення, забруднення відходами виробництва, хімічними й радіоактивними речовинами від інших процесів руйнування;

Орендар забезпечує знімання, використання й збереження родючого шару ґрунту при проведенні робіт, пов'язаних із порушенням земель.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1 Об'єкт за цим Договором оренди землі вважається переданим Орендодавцем Орендареві за актом приймання-передачі з моменту укладення цього договору.

6.2 Право на оренду не може бути відчужено Орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу

7.Умови повернення земельної ділянки

7.1 У разі закінчення терміну оренди, припинення або розірвання Договору оренди.

Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спори розв'язуються у судовому порядку.

7.2 Витрати на поліпшення стану земельної ділянки, проведенні орендарем відшкодуванню не підлягають.

7.3 Орендар не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до Орендодавця.

8.Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. Обов'язковими для діяльності орендаря є наступні обмеження:

- забезпечити вільний доступ для прокладки нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд на них, що знаходяться в межах закріплюваної території, особам, що мають належним чином оформлені документи на здійснення цього.

8.2. Обмеження у використанні земельної ділянки: - 01.08 - «охоронна зона навколо інженерних комунікацій» на частину земельної ділянки площею 62 кв.м; 05.01- «водоохоронна зона на земельну ділянку площею 5379 кв.м.

8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмеження.

9. Права та обов'язки сторін

9.1 Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

а) використання земельної ділянки за цільовим призначенням, згідно з договором оренди;

б) додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

в) своєчасного внесення орендної плати;

г) припинення або дострокового розірвання договору у випадках: порушення земельного законодавства; виникнення необхідності відведення земельної ділянки на інші цілі, згідно з Генпланом розвитку міста; у випадку несплати /несвоєчасної сплати/ орендних платежів; у випадку зміни цільового призначення земельної ділянки або функціонального використання (обслуговування майнового комплексу); здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження прав користування земельною ділянкою третім особам;

д) відшкодування понесених збитків, в тому числі не отриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього договору, або відмови від виконання пунктів 4.6 та 9.4 Договору.

9.2 Орендодавець зобов'язаний:

а) передати у користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди, та придатну для використання за цільовим призначенням;

б) при достроковому припиненні або розірванні договору за ініціативою Орендодавця, компенсувати витрати, понесені орендарем щодо освоєння території, у випадку, якщо припинення або розірвання Договору відбудеться не з причин невиконання орендарем зобов'язань по цьому Договору. ;

в)попередити про права третіх осіб на земельну ділянку.

9.3 Орендар земельної ділянки має право:

а) самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору;

б) одержувати продукцію й доходи;

в) за письмовою згодою зводити в установленому законодавством порядку будівлі і споруди;

г) при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на подовження строку оренди (поновлення Договору) за тим самим цільовим використанням земельної ділянки, за яким вона надавалась;

д)переважне право на купівлю земельної ділянки у разі її продажу.

9.4 Орендар зобов'язаний:

а) виконувати зобов'язання щодо об'єкта оренди;

б) приступити до використання земельної ділянки в строк, встановлений цим договором, зареєстрованим в установленому законом порядку;

в) використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

г) своєчасно вносити орендну плату;

д) забезпечити вільний доступ до земельної ділянки представнику контролюючих органів;

е) для перевірки своєчасного внесення орендної плати за землю виконувати вимоги п. 4.8 цього Договору;

є) додержувати вимоги, встановлені ст. 24 та ст. 25 Закону України „Про оренду землі» та виконувати обов'язки відповідно до умов договору оренди і Земельного кодексу України;

ж) у разі наміру скористатись переважним правом на укладання договору на новий строк, письмово повідомити про це Орендодавця не пізніше ніж за шість місяців до спливу строку договору оренди, або повідомити про інший намір її подальшого використання, при цьому орендна плата за землю вноситься по день фактичного використання земельної ділянки (до повернення її за актом приймання-передавачі), якщо Орендар не буде мати намір поновлювати договір або до укладання нового договору. Закінчення строку дії Договору не звільняє орендаря від обов'язку сплати заборгованості по орендній платі в повному обсязі, у т.ч. з урахуванням плати за період після спливу строку договору до дати повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі;