Ухвала

від 18.01.2016 по справі 808/6204/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 січня 2016 року Справа № 808/6204/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області

про: визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

31.08.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 30.07.2015 № 2503 Про покарання працівників Якимівського РВ в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ та наказ відповідача від 30.07.2015 № 269о/с По особовому складу в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ; поновити його на посаді начальника СДІМ Якимівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області; стягнути з відповідача на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу; витребувати у відповідача письмові докази та засвідчені їх копії, а саме: особову справу позивача, матеріали службової перевірки, за висновками якої позивача було звільнено з органів внутрішніх справ.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2015 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

18.01.2016 судом отримано клопотання позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом, обґрунтоване неможливістю прибуття у попереднє судове засідання у зв'язку з хворобою.

У попередньому судовому засіданні 18.01.2016 представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області кримінальної справи № 320/8520/15 за обвинуваченням позивача за ч. 3 ст. 368 КК України (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою), обґрунтоване неможливістю розгляду даної справи без з'ясування фактів, що встановлюються Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області у кримінальній справі № 320/8520/15.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до вирішення Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області кримінальної справи № 320/8520/15 за обвинуваченням позивача за ч. 3 ст. 368 КК України, суд виходить із такого.

Наказом ГУМВС України в Запорізькій області від 30.07.2015 № 269 о/с По особовому складу позивача було звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України (із постановленням на військовий облік) за п. 64 є (за порушення дисципліни), а саме, за позаслужбові стосунки з раніше судимим гр. ОСОБА_2, за невжиття заходів щодо уникнення дій, які можуть бути сприйняті як підстава підозри у корупції, отримання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 9 108,00 грн.

За даним фактом відносно позивача було порушено кримінальну справу. На даний час кримінальна справа № 320/8520/15 за обвинуваченням позивача за ч. 3 ст. 368 КК України розглядається Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, що підтверджується листом Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 17.12.2015 № 01-30/10576/15.

Отже, саме під час розгляду кримінальної справи № 320/8520/15 буде вирішено питання, чи мали місце невжиття позивачем заходів щодо уникнення дій, які можуть бути сприйняті як підстава підозри у корупції, отримання ним неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 9 108,00 грн., тобто ті дії, що стали підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного наказу від 30.07.2015 № 2503 Про покарання працівників Якимівського РВ в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ та наказу відповідача від 30.07.2015 № 269о/с По особовому складу в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ.

Відтак, обставини, що будуть встановлені Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області під час розгляду кримінальної справи № 320/8520/15 за обвинуваченням позивача за ч. 3 ст. 368 КК, матимуть преюдиційне значення для вирішення даної адміністративної справи в частині, що стали підставою для винесення оскаржуваних наказів.

Таким чином, суд вважає, що повне та всебічне з'ясування обставин у справі № 808/6204/15 є неможливим до вирішення Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області кримінальної справи № 320/8520/15 за обвинуваченням позивача за ч. 3 ст. 368 КК України та набрання судовим рішенням у ній законної сили.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/6204/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу до набрання законної сили судовим рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області у кримінальній справі № 320/8520/15 за обвинуваченням ОСОБА_1 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус