Постанова

від 11.06.2009 по справі 14/253-нм

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

10002, м.Житомир, майдан Путят инський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2009 р. Справа № 14/253-НМ

Житомирський апеляційний господарський суд у складі к олегії суддів:

головуючого судді

суддів:

при секретарі ,

за участю представників ст орін:

від позивача: Міняйло М.П., голова спілки,

Мацієвсь ка Т.В., довіреність від 10.06.2009р .,

від відповідача: Сечін С .М., довіреність №1 від 05.01.2009р.,

від прокуратури: Сич Ю.М. , прокурор відділу представн ицтва інтересів держави та

громадян п рокуратури Житомирської обл асті, посвідчення №52,

розглянувши апеляційне по дання Першого заступника про курора Житомирської області , м. Житомир

на рішення господарського суду Хмельницької області

від "27" лютого 2009 р. у справі № 14/253-НМ (суддя Костриця О.О.)

за позовом Спілки молоді Жи томирщини, м. Житомир

до Комунального підприємс тва "Житомирське обласне між міське бюро технічної інвент аризації", м. Житомир

про зобов'язання вчинити пе вні дії,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2008 року Спілка молод і Житомирщини звернулася до суду з позовом до Комунально го підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро техн ічної інвентаризації" про зо бов'язання вчинити певні дії , а саме зареєструвати за пози вачем право власності на нер ухомість капітальну будівлю складу (літ.А) площею 69,3кв.м. вар тістю 80043,00грн. без ПДВ, розташов ану по АДРЕСА_1 та право вл асності на споруду прохідної - кіоск (літ.Б) 7,6 кв.м. вартістю 4901 ,00грн. без ПДВ, розташовану по АДРЕСА_1 (а.с.2-5).

Представник позивача при р озгляді справи надав заяву п ро уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати в ідмову відповідача в реєстра ції за позивачем права власн ості на нерухомість - капітал ьну будівлю складу (літ.А) площ ею 69,3 кв.м. вартістю 80043,00грн. без П ДВ, розташовану АДРЕСА_1 т а право власності на споруду прохідної - кіоск (літ.Б) 7,6 кв.м. вартістю 4901,00грн. без ПДВ, розта шовану по АДРЕСА_1, незако нною, а також зобов"язати від повідача зареєструвати за по зивачем право власності на н ерухомість - капітальну буді влю складу (літ.А) площею 69,3 кв.м . вартістю 80043,00грн. без ПДВ, розт ашовану по АДРЕСА_1 та пр аво власності на споруду про хідної - кіоск (літ. Б) 7,6 кв.м. вар тістю 4901,00грн. без ПДВ, розташов ану по АДРЕСА_1 (а.с.20-21).

В процесі розгляду позовно ї заяви, Спілкою молоді Житом ирщини подано до господарськ ого суду повторну заяву про у точнення позовних вимог, в як ій позивач просив зобов'язат и Комунальне підприємство "Ж итомирське обласне міжміськ е бюро технічної інвентариза ції" зареєструвати за Спілко ю молоді Житомирщини право в ласності на нерухомість - кап італьну будівлю складу (літ. А ) площею 69,3 кв.м. вартістю 80043,00грн . без ПДВ, розташовану по АДР ЕСА_1 та право власності на с поруду прохідної - кіоск (літ.Б ) 7,6 кв.м. вартістю 4901,00грн. без ПДВ , розташовану по АДРЕСА_1 (а .с.37-38), тобто повторив свою перш у вимогу, викладену в позовні й заяві.

Обґрунтовуючи свої позовн і вимоги позивач посилався н а те, що рішенням постійно ді ючого третейського суду при "Асоціації "Голден Кепітал г руп" від 12.05.2008р. за ним було визн ано право власності на вище вказані капітальні будівл і, вказане рішення набрало з аконної сили, відповідно до Т имчасового положення про по рядок реєстрації прав власн ості на нерухоме майно, затве рдженого наказом Міністерс тва юстиції України від 07.02.2002р . №7/5, рішення третейського су ду є правовстановлюючим док ументом на підставі якого п роводиться реєстрація прав а власності на об"єкти нерух омості. Але згідно до листа ві дповідача №2677 від 16.12.02008р. позива чу було відмовлено в реєстр ації права власності вказани х об"єктів нерухомості в зв"я зку з призупиненням дії щод о реєстрації права власност і на об"єкти нерухомості, вне сенням застереження Житомир ською обласною радою від 16.12.2008р ., оскарженням прокуратурою Ж итомирської області ухвали Б огунського районного суду м . Житомира від 04.07.2008р. в апеляцій ному порядку.

Рішенням господарського с уду Житомирської області від 27.02.2009р. у справі №14/253-НМ позов Спі лки молоді Житомирщини задов олено: зобов'язано Комунальн е підприємство "Житомирське обласне міжміське бюро техні чної інвентаризації" зареєст рувати за Спілкою молоді Жит омирщини право власності на капітальну будівлю складу (л іт.А) площею 69,3кв.м. вартістю 80043,00 грн. без ПДВ, розташовану по АДРЕ СА_1 та право власності на сп оруду прохідної - кіоск (літ.Б) 7,6кв.м вартістю 4901,00грн. без ПДВ, р озташовану по АДРЕСА_1.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, перший заступник прокурора Житомирської обла сті вніс до господарського с уду Житомирської області апе ляційне подання, в якому прос ить скасувати вищевказане рі шення суду з підстав порушен ня норм матеріального та про цесуального права (а.с.66-67).

Мотивуючи апеляційне пода ння перший заступник прокуро р стверджує, що господарськи м судом першої інстанції не з 'ясовано, чи може Спілка молод і Житомирщина на підставі на явних у неї документів зареє струвати право власності на вищевказані об'єкти нерухомо сті відповідно до Закону Укр аїни "Про державну реєстраці ю прав на нерухоме майно та їх обмежень" та Тимчасового пол оження про порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно. В апеляційному поданн і перший заступник прокурор посилається на п.1.12 вказаного положення, частини 2, 3 ст. 331 та 37 6 Цивільного кодексу України . Вказує, що місцевий господар ський суд, задовольняючи поз ов Спілки молоді Житомирщини та визнаючи право власності на капітальну будівлю склад у (літ.А) площею 69,3кв.м. вартістю 80043,00грн. без ПДВ, розташовану по АДРЕСА_1 та право власнос ті на споруду прохідної - кіос к (літ.Б) 7,6кв.м вартістю 4901,00грн. б ез ПДВ, розташовану по АДРЕ СА_1, не врахував, що вказані будівлі не прийняті в експлу атацію у встановленому закон ом порядку, тобто є незаверше ними. Крім того, відносно прав а власності на земельну діля нку існує спір, який розгляда ється господарським судом Жи томирської області по справі №11/9-Д.

Згідно розпорядження голо ви Житомирського апеляційно го господарського суду від 10 ч ервня 2009 року №463 у зв'язку з відр ядженням судді Філіпової Т.Л . та відповідно до ст.28 Закону У країни "Про судоустрій Украї ни" розгляд апеляційного под ання Першого заступника прок урора Житомирської області ( м.Житомир) у справі № 14/253-НМ здій снюється колегією суддів у с кладі: головуючого судді Гор шкової Н.Ф., суддів Будішевськ ої Л.О. та Майора Г.І.

В засіданні суду прокурор п ідтримав апеляційне подання та надав пояснення в обґрунт ування своєї правової позиці ї. Вважає рішення місцевого г осподарського суду незаконн им та необґрунтованим, а тому просить його скасувати з під став, наведених в апеляційно му поданні, та прийняти нове рішення, яким відмовити в зад оволенні позову.

Спілка молоді Житомирщина у відзиві на апеляційну скар гу й у доповненні до відзиву т а його представники в засіда нні суду заперечили проти до водів апеляційного подання та надали пояснення в обгрун тування своїх заперечень. Вв ажають рішення суду першої і нстанції законним та обгрунт ованим, просили його залишит и без змін, а апеляційне подан ня першого заступника прокур ора Житомирської області - бе з задоволення. Вважають, що а пеляційне подання є безпідс тавним, необґрунтованим та таким , що не відповідає вим огам чинного законодавства, оскільки не містить підстав для порушення питання про с касування оскарженого ріше ння господарського суду з п осиланням на діюче законодав ство України і матеріали, що м істяться у справі, у зв"язку з чим не підлягає задоволенню . Зазначили, що відповідно до р ішення третейського суду за спілкою молоді Житомирщини визнано право на нерухоміст ь - капітальну будівлю складу та споруду прохідної - кіоск у, які розташовані в АДРЕСА _1, Богунським районним судо м м. Житомира видано виконав чий лист. Рішення третейсько го суду є правовстановлюючим документом, на підставі яког о проводиться реєстрація на об"єкти нерухомого майна, а з гідно листа відповідача за № 2677 від 16.12.2008р. Спілці молоді Жито мирщини було безпідставно в ідмовлено в реєстрації права власності на об"єкти нерухом ості. Вказали також, що спір що до визнання права власності на нерухоме майно, що розгля дався третейським судом, ви ник між Спілкою молоді Житом ирщини і фізичною особою ОС ОБА_5, а тому інтереси держа ви не порушені.

Комунальне підприємство "Ж итомирське обласне міжміськ е бюро технічної інвентариза ції" відзиву на апеляційну ск аргу не подало.

Представник відповідача в засіданні суду надав поясне ння щодо своєї правової пози ції, зазначивши, що позивачу не відмовлялось в реєстраці ї права власності, а повідомл ялось лише про призупинення дій щодо реєстрації нерухо мого майна до вирішення пита ння апеляційним судом Житом ирської області по апеляційн ій скарзі, заступника прокур ора Житомирської області на ухвалу Богунського районно го суду від 04.07.2008 року. Повідоми в, що право власності зареєст роване за позивачем 30.03.2009 року н а підставі рішення третейс ького суду від 12.05.2008 року.

Щодо оскарження рішення го сподарського суду покладає ться на розсуд суду апеляці йної інстанції, але вважає, щ о підстави для реєстрації п рава власності на нерухоме майно були, оскільки є рішенн я третейського суду про виз нання за позивачем права вла сності.

Заслухавши пояснення прок урора, представників сторін, розглянувши та обговоривши доводи апеляційного подання , вивчивши матеріали справи, п еревіривши юридичну оцінку о бставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши пр авильність застосування гос подарським судом першої інст анції норм матеріального та процесуального права при при йнятті оскарженого рішення, судова колегія дійшла виснов ку, що подана першим заступни ком прокурора Житомирської о бласті апеляційне подання пі длягає частковому задоволен ню, виходячи з наступних підс тав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Постійно ді ючого третейського суду при Асоціації "Голден кепітал гр уп" від 12.05.2008р. по справі №1/02-2008 за С пілкою молоді Житомирщини (п озивач по справі) визнано пра во власності на нерухомість - капітальну будівлю складу (л іт. А) площею 69,3 кв.м. вартістю 80043, 00грн. без ПДВ, розташовану по АДРЕСА_1 та право власності на споруду прохідної - кіоск ( літ. Б) 7,6 кв.м вартістю 4901,00 грн. бе з ПДВ, розташовану по АДРЕС А_1(а.с.9-11).

Вищевказане рішення не оск аржувалось та набрало законн ої сили .

Згідно Тимчасового положе ння про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно , затвердженого наказ ом Міністерства юстиції Укра їни від 07.02.2002 року №7/5 та зареєст рованого в МЮ 18.02.2002 року за №157/6445 (і з змінами та доповненнями зг ідно наказу Міністерства Укр аїни від 28.01.2003 року №6/5) рішення т ретейського суду про визнан ня права власності на об"єкти нерухомого майна є правовст ановлюючим документом , на пі дставі якого проводиться ре єстрація права власності на такі об"єкти ( додаток 1 до пунк ту 2.1 Тимчасового положення).

Державну реєстрацію права власності на нерухоме майно відповідно до вищевказаног о Тимчасового положення здій снюють підприємства, бюро те хнічної інвентаризації у ме жах визначених адміністрат ивно - територіальних одиниц ь (п.1.3 Положення).

Відповідно до листа Мініст ерства юстиції України від 09.0 1.2007р. за №19-32/1, оскільки комунальн і підприємства бюро технічно ї інвентаризації тимчасово, до створення місцевих органі в державної реєстрації прав, проводять реєстрацію прав в ласності на нерухоме майно, т о для реєстрації прав власно сті на нерухоме майно, на підс таві рішення третейського су ду, має надаватися виконавчи й документ, виданий компетен тним судом.

Згідно ч.3 ст.55 Закону України "Про третейські суди" (в редак ції до набрання чинності Зак ону 15.03.2009 р.) виконання рішення т ретейського суду, якщо воно п отребує вчинення дій органам и державної влади, органами м ісцевого самоврядування та ї х службовими особами, здійсн юється за умови видачі компе тентним судом виконавчого до кумента.

Частиною 1 ст.2 вищеназваног о Закону встановлено, що комп етентний суд - це місцевий заг альний суд чи місцевий госпо дарський суд за місцем розгл яду справи третейським судом .

На виконання вищезазначен их норм, Спілка молоді Житоми рщини звернулась до Богунськ ого районного суду м.Житомир а із заявою про видачу наказу на виконання рішення третей ського суду від 12.02.2008р.

04.07.2008 року Богунським районни м судом м. Житомира винесено у хвалу про видачу виконавчого листа на примусове виконанн я рішення третейського суду від 12.05.2008 року про визнання прав а власності на нерухоме майн о - капітальну будівлю складу (літ. А) площею 69,3 кв.м. вартістю 80043,00 грн. без ПДВ, розташовану по АДРЕСА_1 та право власнос ті на споруду прохідної - кіос к (літ. Б) 7,6 кв.м вартістю 4901,00 грн. б ез ПДВ, розташовану по АДРЕ СА_1. (а.с.11)

10.07.2008 року Богунським районни м судом м. Житомира було видан о виконавчий лист про визнан ня за позивачем права власно сті на нерухомість - капіталь ну будівлю складу (літ. А) площ ею 69,3 кв.м. вартістю 80043,00 грн. без П ДВ, розташовану по АДРЕСА_1 та право власності на спору ду прохідної - кіоск (літ. Б) 7,6 кв .м вартістю 4901,00 грн. без ПДВ, роз ташовану по АДРЕСА_1. (а.с.12).

На підставі рішення третей ського суду від 12.05.2008р., виконав чого листа Богунського район ного суду м.Житомира від 10.07.2008р. та відповідно до Тимчасовог о положення про порядок держ авної реєстрації прав власно сті на нерухоме майно від 07.02.2002р , за № 7/5, 14.11.2008 року позивач зверн увся до Комунального підприє мства "Житомирське обласне м іжміське бюро технічної інве нтаризації" Житомирської обл асної ради (відповідача по сп раві) з заявою, в якій просив з ареєструвати право власност і за позивачем на капітальну будівлю складу (літ. А) площею 69,3 кв.м. вартістю 80043,00 грн. без ПДВ , розташовану по АДРЕСА_1 т а право власності на споруду прохідної - кіоск (літ. Б) 7,6 кв.м вартістю 4901,00 грн. без ПДВ, розта шовану по АДРЕСА_1(а.с.14).

Відповідач листом від 16.12.2008р. за №2677 (а.с.13) повідомив позивача , що призупиняє дії щодо реєст рації права власності на буд івлю складу та споруду прохі дної-кіоску, які розташовані по АДРЕСА_1 на підставі рі шення Постійно діючого трете йського суду при Асоціації "Г олден кепітал груп" від 12.05.2008р., д о вирішення в Апеляційному с уді Житомирської області оск арженої Прокуратурою Житоми рської області ухвали Богунс ького районного суду м.Житом ира від 04.07.2008р.

Позивач, вважаючи даний лис т відмовою відповідача у зад оволенні заяви про реєстраці ю права власності на капітал ьну будівлю складу (літ. А) пло щею 69,3 кв.м. вартістю 80043,00 грн. без ПДВ, розташовану по АДРЕСА _1 та право власності на спо руду прохідної - кіоск (літ. Б) 7, 6 кв.м вартістю 4901,00 грн. без ПДВ, р озташовану по АДРЕСА_1, зв ернувся до господарського с уду Житомирської області з п озовом про зобов"язання від повідача зареєструвати прав о власності на вказане нерух оме майно.

Згідно п.1.12 Тимчасового поло ження про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно рішення про р еєстрацію чи відмову в реєс трації прав приймає реєстра тор прав власності на нерух оме майно (далі - реєстратор), щ о є працівником БТІ, який без посередньо здійснює реєстр ацію прав власності на нерух оме майно.

Відповідно до п.1.13 Тимчасово го положення реєстрація прав проводиться в такому порядк у: приймання й перевірка доку ментів, поданих для реєстрац ії прав власності на нерухом е майно; установлення відсут ності підстав для відмови в р еєстрації прав; прийняття рі шення про реєстрацію прав вл асності або про відмову в реє страції прав; унесення запис ів до Реєстру прав; учинення н аписів на правовстановлювал ьних документах; видача витя гів із Реєстру прав про реєст рацію прав.

Відповідно до пункту 3.2 вище вказаного Тимчасового полож ення рішення реєстратора п ро відмову в реєстрації прав власності на нерухоме майно потребує письмового оформ лення та повинно містити:

- дату й місце прийняття ріш ення ;

- стислий опис майна , щодо я кого приймається рішення;

- підстави винесення рішенн я та правове обгрунтування;

- реєстраційний номер об"єк та нерухомого майна (за наявн ості).

Рішення про відмову в реєс трації прав видається на бл анку БТІ за формою, визначено ю у додатку 6, посвідчується пі дписами реєстратора, началь ника або уповноваженою ним особою та скріплюється печа ткою БТІ.

Лист КП "Житомирське обласн е міжміське бюро технічної і нвентаризації" від 16.12.2008р. №2677, на який позивач посилається як на відмову в реєстрації прав а власності, не відповідає ви щевказаним вимогам і не може вважатися відмовою у реєстр ації права власності, оскіль ки в ньому про відмову в реєс трації з будь-яких причин не з азначено, а лише вказується, що дії щодо реєстрації права власності на будівлі призу пиняються до остаточного вир ішення питання в апеляційном у суді Житомирської області по оскарженню прокуратурою Житомирської області ухвал и Богунського районного суд у м.Житомира від 04.07.2008р. (а.с.13).

Таким чином , з вищевказаног о листа вбачається , що БТІ не досліджувалося питання про можливість реєстрації за п озивачем права власності на нерухоме майно відповідно до п.1.13 Тимчасового положення пр о порядок реєстрації прав вл асності на нерухоме майно і н е було прийнято рішення про в ідмову в реєстрації в порядк у, передбаченому п.3.2 цього ж Т имчасового положення .

У зв"язку з цим колегія судд ів вважає, що у господарськог о суду першої інстанції не бу ло підстав розглядати позовн у заяву по суті заявлених вим ог, оскільки у даному випад ку , приймаючи до уваги вищев икладені обставини, не вбача ється наявності між сторона ми спору щодо реєстрації пра ва власності на нерухоме май но за позивачем (відсутня від мова відповідача у реєстрац ії права власності).

Дії відповідача по тимч асовому призупиненню реєст рації права власності за по зивачем на нерухоме майно по зивач міг оскаржити у встан овленому чинним законодавс твом порядку.

З врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що ріш ення господарського суду Жи томирської області від 27.02.2009р. у даній справі слід скасувати , провадження у справі припи нити на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України за відсутністю предм ета спору.

Керуючись ст.ст. 101,103-105 Господ арського процесуального код ексу України, Житомирський а пеляційний господарський су д, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційне подання Першо го заступника прокурора Жито мирської області (м. Житомир) з адовольнити частково.

2. Рішення господарського с уду Житомирської області від 27 лютого 2009 року у справі №14/253-НМ скасувати.

3. Провадження у справі прип инити.

4. Справу №14/253-НМ повернути до господарського суду Житомир ської області.

Головуючий - суддя:

судді::

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - відповідачу

4 - прокурору

5 - в наряд