Рішення від 24.04.2009 по справі 12/61-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.04.09р. Справа № 12/61-09

За позовом Прокурора П етропавлівського району Дні пропетровської області в інт ересах держави в особі Микол аївської сільської ради , с. Ми колаївка Петропавлівського району Дніпропетровської об ласті

до Суб'єкта підприємниц ької діяльності - фізичної ос оби - підприємця ОСОБА_1, м. Першотравенськ Дніпропетро вської області

про стягнення 723 грн. 45 коп .

Суддя Жукова Л.В.

при секретарі Леда І.С.

Представники сторін:

Від прокурора Кріпак Н.В. посвідчення № 180

Від позивача не з' явився

Від відповідача не з' явив ся

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Петропавлі вського району Дніпропетров ської області звернувся з по зовом в інтересах держави в о собі Миколаївської сільськ ої ради до відповідача та про сить стягнути з останнього з битки в сумі 723 грн. 45 коп., заподі яні внаслідок самовільного з айняття земельної ділянки ро зміром 0,0874га, що розташована за адресою: вул. Жовтнева, 12, с. Мик олаївка Петропавлівського р айону Дніпропетровської обл асті посилаючись на те, що від повідач використовує вищеза значену земельну ділянку без правовстановлюючих докумен тів, що є порушенням ст.ст.125,126 З емельного кодексу України, с т.ст. 13, 14 Конституції України, с т.ст. 1, 6 Закону України «Про дер жавний контроль за використа нням та охороною земель».

Позивач та відповіда ч в судове засідання не з' яв илися, витребуваних судом до кументів не надали, з клопота нням не звернулися, про час і м ісце розгляду справи повідом лені належним чином про що св ідчить поштове повідомлення від 06.04.2009р. та позивач і відпові дач, як юридичні особи, мали мо жливість направити своїх пре дставників для участі в судо вому засіданні.

При даних обставинах , суд вважає за можливе розгля дати справу за наявними у спр аві доказами відповідно до с т. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурор а, господарський суд -

ВСТАНОВИВ :

15.08.2008р. державним інспе ктором управління з контролю за використанням та охороно ю земель у Дніпропетровській області було проведено обст еження земельної ділянки, як а знаходиться у межах населе ного пункту с. Миколаївка по в ул. Жовтнева, 12 Петропавлівськ ого району площею 0,0874га за резу льтатами якої встановлено, щ о на земельній ділянці площе ю 0,0874га ведуться будівельні ро боти об' єкту нерухомого май на (з цегли), документи, які пос відчують право користування земельної ділянки відсутні, про що було складено акт обст еження земельної ділянки № 92 в ід 15.08.2008р. (а.с.4).

За розрахунком розміру шк оди, заподіяної внаслідок са мовільного зайняття земельн ої ділянки (у межах населеног о пункту) від 18.08.2008р., розмір зап одіяної відповідачем шкоди с тановить 723 грн. 45 коп.(а.с.5).

18.08.2009р.Управлінням з ко нтролю за використанням та о хороною земель у Дніпропетро вській області було складено протокол про адміністративн е правопорушення № 27 відповід но до якого встановлено, що пр иватним підприємцем ОСОБ А_1 використовується земел ьна ділянка площею 0,0874га по вул . Жовтнева, 12 в с. Миколаївка за рахунок земель житлової та г ромадської забудови самовіл ьно, для будівництва об' єкт а нерухомого майна. Документ и, які посвідчують право кори стування або право власності відсутні(а.с.7).

Також, 18.08.2008р. Управлінн ям з контролю за використанн ям та охороною земель у Дніпр опетровській області прийн ято постанову № 534 якою встано влено, що відповідач порушив вимоги ст. 125 Земельного кодек су України, ст. 34 Закону Україн и «Про охорону земель», а саме : земельна ділянка площею 0,0874га по вул. Жовтнева,12 в с. Миколаїв ка використовується для буді вництва об' єкта нерухомого майна. Документи, які посвідч ують право користування земе льною ділянкою відсутні, що с відчить про самовільне її за йняття. Цієї постановою ОС ОБА_1 притягнено до адмініс тративної відповідальності на підставі ст. 53-1 Кодексу Укра їни «Про адміністративні пра вопорушення»та накладено шт раф у розмірі 170 грн.(а.с.8).

Вивчивши надані документ и, та аналізуючи їх з поясненн ями прокурора та нормами чин ного законодавства України , господарський суд приходит ь до висновку про те, що позовн і вимоги прокурора та позива ча підлягають задоволенню, в иходячи з наступного.

Відповідно до ст.13 Ко нституції України земля є об ' єктом права власності Укра їнського народу. Від імені Ук раїнського народу права влас ника здійснюють органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування в межах, ви значених Конституцією, іншим и законодавчими актами Украї ни.

До повноважень сільс ьких, селищних, міських рад у г алузі земельних відносин нал ежить: розпорядження землями територіальних громад; пере дача земельних ділянок комун альної власності у власність громадян та юридичних осіб в ідповідно до Земельного коде ксу; надання земельних ділян ок у користування із земель к омунальної власності; здійсн ення контролю за використанн ям та охороною земель комуна льної власності; вирішення з емельних спорів; вирішення і нших питань у галузі земельн их відносин відповідно до за кону та інше (стаття 12 Земельн ого кодексу України).

Статтею 26 Закону Украї ни «Про місцеве самоврядуван ня в Україні»до виключної ко мпетенції сільських, селищни х, міських рад віднесено вирі шення відповідно до закону п итань регулювання земельних відносин.

Згідно ст. 116 Земельног о кодексу України набуття пр ава на землю громадянами та ю ридичними особами здійснюєт ься шляхом передачі земельни х ділянок у власність або над ання їх у користування.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, щ о право власності та право по стійного користування на зем ельну ділянку виникає після одержання її власником або к ористувачем документу, що по свідчує право власності чи п раво постійного користуванн я земельною ділянкою та його державної реєстрації. Прист упати до використання земель ної ділянки до встановлення її меж у натурі ( на місцевості ) без одержання документа, що посвідчує право на неї та без державної реєстрації заборо няється. Право на оренду земе льної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Право власності на зе мельну ділянку і право пості йного користування земельно ю ділянкою посвідчується дер жавними актами. Право оренди землі оформляється договоро м, який реєструється відпові дно до закону (ст. 126 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 156 Зем ельного кодексу України влас никам землі та землекористув ачам відшкодовуються збитки , заподіяні, зокрема, внаслідо к неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Порядок в изначення та відшкодування з битків власникам землі та зе млекористувачам встановлює ться Кабінетом Міністрів Укр аїни (ч.2 ст. 157 Земельного кодек су України).

Факт самовільного за йняття земельної ділянки пл ощею 0,0874га по вул. Жовтнева, 12 в с . Миколаївка Петропавлівсько го району без правовстановлю ючих документів та заподіян ня самовільним зайняттям шко ди приватним підприємцем О СОБА_1 підтверджується копі єю акту обстеження земельної ділянки № 92 від 15.08.2008р., копією пр отоколу про адміністративне правопорушення № 27 від 18.08.2008р., к опією постанови про накладен ня адміністративного стягне ння № 534 від 18.08.2008р., а також розрах унком розміру шкоди, заподія ної внаслідок самовільного з айняття земельної ділянки (у межах населеного пункту) від 18.08.2008р., проведеного відповідно до Методики визначення розм іру шкоди, заподіяної внаслі док самовільного зайняття зе мельних ділянок, використанн я земельних ділянок не за ціл ьовим призначенням, зняття ґ рунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціальног о дозволу затвердженої пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 25.07.2007р. № 963.

За зазначеним розрахунком шкода, заподіяна відповідач ем внаслідок самовільного за йняття вищезазначеної земел ьної ділянки становить 723 грн. 45 коп.(а.с.4,5,7,8).

Відповідач в судове з асідання не з' явився, доказ ів, які б спростовували вищен аведене не надав.

Приймаючи до уваги ви кладене та керуючись ст. 13 Кон ституції України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самовр ядування в Україні», ст.ст.12, 116,12 5, 126, 156, 157 Земельного кодексу Укра їни, Методики визначення роз міру шкоди, заподіяної внасл ідок самовільного зайняття з емельних ділянок, використан ня земельних ділянок не за ці льовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціальног о дозволу затвердженої пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 25.07.2007р. № 963, ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуаль ного кодексу України, господ арський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити .

Стягнути з Суб' єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - підприєм ця ОСОБА_1 (52800, АДРЕСА_1 ід ентифікаційний номер НОМЕ Р_1):

- на користь Миколаї вської сільської ради (52744, Дніп ропетровська область, Петроп авлівський район, с. Миколаїв ка, вул. Першотравнева, 182, р/р № 33 218815500242 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ОКПО 23929885) - збитки в сумі 723 грн. 45 коп. (сімсо т двадцять три грн. 45 коп.), запо діяні внаслідок самовільног о зайняття земельної ділянки ;

- в доход державного бю джету в особі Відділення Дер жказначейства у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська ( 4902 7,м. Дніпропетровськ, пл. Шевче нко, 7, р/р № 31118095700005 відділення бан ку УДКУ Дніпропетровської об ласті, МФО 805012, ЗКПО 24246786, КБК 22090200) де ржавне мито в сумі 102 (сто дві) грн. ;

- в доход державного б юджету України в особі Управ ління Держказначейства у Жов тневому районі м. Дніпропетр овська (р/р № 31211259700005 відділення б анку ГУДКУ у Дніпропетровськ ій області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, КБ К 22050000) - 118 (сто вісімнадцять) грн . на інформаційно-технічне за безпечення судового процесу .

Накази видати відповідн о до ст. 116 ГПК України.

Суддя Л.В. Жукова

Рішення підписано 24.04.2009р. від повідно до ст.ст. 84, 85 ГПК Україн и.