Рішення

від 19.02.2009 по справі 30/425-35/54

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 30/425-35/54 19.02.09

За позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Оболонь-КСВ»

До 1) Київської міської ради;

2) Головного упр авління земельних ресурсів в иконавчого

органу Київрад и (Київської міської державн ої адміністрації)

про внесення зм ін до договору

Суддя М.Є. Літвінова

Представники:

від позивача: Петр ов С.В. - предст. за довір.;

від відповідача-1: Доро шенко О.С. - предст. за довір .;

від відповідача-2: не з»явил ись.

Рішення прийняте 19. 02.2009 року, у зв»язку з оголошено ю в судовому засіданні, на під ставі ст.77 ГПК України, перерв ою з 18.02.2009 року по 19.02.2009 року.

В судовому засіданні 19.02.2009р. за згодою представників сторін, на підставі ч.2 ст.85 ГПК України, оголошено вступну т а резолютивну частини рішенн я.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда ні позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальніст ю „Оболонь - КСВ” до Київської міської ради та Головного уп равління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державно го адміністрації) про:

- визнання за позивачем пра ва на оренду земельної ділян ки на вулиці Лугова, 9 у Оболон ському районі міста Києва зг ідно з технічною документаці єю, розробленою відповідно д о положень Закону України «П ро землеустрій»та рішення Ки ївської міської ради від 15.07.2004 р оку №457/1867 «Про врегулювання пр оцедури передачі в користува ння земельних ділянок в м. Киє ві»;

- визнання укладеним догові р оренди земельної ділянки д ля реконструкції та подальшо ї експлуатації, обслуговуван ня виробничих будівель та сп оруд на вулиці Лугова, 9 у Обол онському районі міста Києва між товариством з обмеженою відповідальністю Оболонь-КС В»та Київською міською радою вважати укладеним в редакці ї, яка підписана товариством з обмеженою відповідальніст ю «Оболонь-КСВ»та відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі»та Типового до говору оренди землі, що затве рджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 ро ку №220 та переданою дану земел ьну ділянку на умовах, виклад ених у нижчезазначеному дого ворі, з моменту набрання чинн ості судовим рішенням.

- зобов»язання Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київради (К иївської міської державної а дміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ді лянки з усіма додатками, що є й ого невід»ємними частинами, між позивачем та відповідаче м-1 у встановленому порядку.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 30.11.2007 року у справі №30/425 позовні вимоги Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Оболонь-КСВ»задов олені повністю.

Визнано право Товариства з обмеженою відповідальністю «Оболонь-КСВ»на оренду земе льної ділянки на вул. Лугова, 9 у Оболонському районі м. Києв а згідно технічною документа цією, розробленою відповідно до положень Закону України « Про землеустрій»та рішення К иївської міської ради від 15.07.20 04 року №457/1867 «Про врегулювання п роцедури передачі в користув ання земельних ділянок в м. Ки єві.

Визнано укладеним договір оренди земельної ділянки дл я реконструкції та подальшої експлуатації, обслуговуванн я виробничих будівель та спо руд на вул. Лугова, 9 в Оболонсь кому районі м. Києва між Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Оболонь - КСВ»та Ки ївською міською радою в реда кції, яка підписана Товарист вом з обмеженою відповідальн істю «Оболонь-КСВ»та відпові дає вимогам Закону України « Про оренду землі»та Типового договору оренди землі, затве рдженого Постановою Кабінет у Міністрів України від 03.03.2004 ро ку №220, та переданою дану земел ьну ділянку з моменту набран ня чинності судового рішення , на умовах визначених цим дог овором.

Зобов»язано Головне управ ління земельних ресурсів вик онавчого органу Київради (Ки ївської міської державної ад міністрації) зареєструвати д оговір оренди земельної діля нки з усіма додатками, що є йог о невід»ємними частинами, мі ж Орендодавцем - Київською м іською радою та Орендарем - Товариством з обмеженою відп овідальністю «Оболонь-КСВ», у встановленому порядку.

Постановою Вищого господа рського суду України №30/425 від 0 3.12.2008 касаційне подання заступ ника прокурора міста Києва з адоволено.

Рішення Господарського су ду міста Києва від 30.11.2007 року у с праві №30/425 скасовано і справу п ередано на новий розгляд до Г осподарського суду міста Киє ва.

За резолюцією Голови Госпо дарського суду міста Києва с праву №30/425 передано на розгляд судді Літвіновій М.Є.

Ухвалою Господарсь кого суду міста Києва від 19.01.2009 (суддя Літвінова М.Є.) прийнято справу до свого провадження та присвоєно даній справі №30/ 425-35/54. Розгляд справи призначен о на 04.02.2009 року.

В судовому засіданні 04.02.2009 ро ку представник позивача нада в суду письмові пояснення по справі на виконання вимог ух вали суду від 19.01.2009 року.

Представники відповідачів в судове засідання не з»явил ись, про поважність причин не з»явлення суд не повідомили, вимог ухвали суду від 19.01.2009 рок у №30/425-35/54 не виконали.

Ухвалою Господарського су ду міста від 04.02.2009 року №30/425-35/54 роз гляд справи відкладений до 18.0 2.2009 року.

В судовому засіданні 18.02.2009 ро ку представник позивача пода в суду додаткові документи д о матеріалів справи.

В судовому засіданні предс тавник відповідача-1 надав су ду відзив на позов в якому про ти позовних вимог в повному о бсязі заперечує у зв»язку з ї х безпідставністю та необґру нтованістю.

Представники відповідача- 2 в судове засідання не з»явил ись та вимог ухвал суду від 19.01. 2009 року та від 04.02.2009 року у справі №30/425-35/54 не виконали, відповідни х пояснень суду не надали, про поважність причин нез»явлен ня суд не повідомили.

В судовому засіданні 18.02.2009 ро ку, на підставі ст.77 Господарс ького процесуального кодекс у України, оголошено перерву до 19.02.2009 року для дослідження д оказів та прийняття рішення у справі.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників позивача та відп овідача-1, Господарський суд міста Києва,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю „Оболонь - КСВ” створене в результат і припинення (реорганізації) Закритого акціонерного това риства „Оболонь-КСВ” шляхом його перетворення в товарист во з обмеженою відповідальні стю (п.1.2. Статуту ТОВ „Оболонь-К СВ», копія якого залучена до м атеріалів справи).

Відповідно до п.1.3. Статуту по зивача, ТОВ „Оболонь-КСВ” є пр авонаступником ЗАТ „Оболонь - КСВ” і до нього переходять вс е майно, усі права і обов”язки ЗАТ „Оболонь-КСВ).

Як вбачається з матеріалів справи позивачем відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна №894674 від 01.02.2006 р ., укладеного між ТОВ „Оболонь -КСВ” та ВАТ „Завод ДСП” було о тримано у власність нежилі б удівлі - установка очищення води (літ. В”), відділення мокр ого фільтру (літ. Г), каналізац ійно - насосна станція (літ. Е ), димова труба (літ. З) розташов ані на вулиці Лугова, 9 у Оболо нському районі міста Києва. М айно передане позивачеві згі дно Акту прийому-передачі ві д 28.02.2006.

Відповідно до договору куп івлі - продажу №303965 від 13.06.2006, укл аденого між позивачем та НВП П „Ленком”, ТОВ „Оболонь - КС В” придбало нежитлові будівл і - адміністративно - вироб ничий та торгівельно - спорт ивний комплекс (літ. Ю), що розт ашовані по вул. Луговій, 9 у м. Ки єві. Майно передане позиваче ві згідно Акту прийому-перед ачі від 13.06.2006р.

Відповідно до умов договор у про поділ майна №680013 від 11.04.2006 ро ку, укладеного між ТОВ „Транс Термінал” та ЗАТ „Оболонь-КС В”, право попередник позивач а отримав у власність нежилі будівлі - а, саме: побутові пр иміщення (літ.А) площею 932,60 кв.м, головний корпус (літ.Б) площею 6 603,40 кв.м.

Вказані нежилі приміщенн я були передані ЗАТ „Оболонь -КСВ” на підставі актів прийм ання-передачі від 28.02.2006 року, 13.06.06 .

На підставі вищевказаних документів Київським міськи м бюро технічної інвентариза ції та реєстрації права влас ності на об' єкти нерухомого майна здійснено реєстрацію права власності ЗАТ „Оболонь - КСВ” на побутові приміщен ня (літ.А) площею 932,60 кв.м, головн ий корпус (літ.Б) площею 6 603,40 кв.м ., що знаходяться по вул. Лугов ій, 9 у м.Києві, про що видано реє страційне посвідчення №020554 ві д 18.04.2006р (копія залучена до мате ріалів справи).

Як вбачається з мате ріалів справи, при укладенні договору про поділ майна та д оговорів купівлі-продажу нер ухомого майна №№894674, 303965 відпові дно від 01.02.2006р., 13.06.2006р. право корис тування земельною ділянкою, на якій знаходились придбані об' єкти нерухомості співвл асниками (ТОВ „Транс Терміна л” та ЗАТ „Оболонь - КСВ”) не б уло оформлено належним чином .

З метою оформлення у в ідповідності до закону право користування земельною діля нкою на якій розташоване май но позивача, останній зверну вся до відповідача-1 з клопота нням про надання земельної д ілянки площею 20707 (двадцять тис яч сімсот сім) кв.м, на якій роз ташовані належні йому на пра ві власності об' єкти нерухо мості по вул. Луговій, 9 в Оболо нському районі м. Києва у кори стування (оренду).

Статтею 13 Конституції Укр аїни визначено, що земля є об' єктом права власності Україн ського народу, від імені яког о права власника здійснюють органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня в межах, визначених Консти туцію України.

Статтею 9, з врахуванн ям пункту 12 Перехідних положе нь Земельного кодексу Україн и передбачено, що надання зем ельних ділянок у користуванн я на території міста Києва ві днесено до компетенції Київс ької міської ради.

Відповідно до ч.1 ст. 60 За кону України „Про місцеве са моврядування в Україні” тери торіальним громадам сіл, сел ищ, міст, районів у містах нале жить право комунальної власн ості на рухоме і нерухоме май но, доходи місцевих бюджетів , інші кошти, землю, природні р есурси, підприємства, устано ви та організації, в тому числ і банки, страхові товариства , а також пенсійні фонди, частк у в майні підприємств, житлов ий фонд, нежитлові приміщенн я, заклади культури, освіти, сп орту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права , рухомі та нерухомі об'єкти, в изначені відповідно до закон у як об'єкти права комунально ї власності, а також кошти, отр имані від їх відчуження.

Згідно ч. 5 ст.16 Закону Украї ни „Про місцеве самоврядуван ня в Україні” від імені та в ін тересах територіальних гром ад права суб'єкта комунально ї власності здійснюють відпо відні ради.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 16 Зако ну України „Про оренду землі ” визначено, що особа, яка бажа є отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, п одає до відповідного органу виконавчої влади чи органу м ісцевого самоврядування за м ісцем розташування земельно ї ділянки заяву (клопотання). Р озгляд заяви (клопотання) і на дання земельної ділянки в ор енду проводяться у порядку, в становленому Земельним коде ксом України.

Порядок надання земельних ділянок у користування вста новлений ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України. Таким чином , законодавством України пер едбачено, що право користува ння набувається у порядку, вс тановленому Земельним кодек сом України.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі клопотан ня позивача, відповідно до рі шення Київради від 26 червня 200 3 р. №512/672 було отримано згоду Киї вського міського голови на р озроблення технічної докуме нтації із землеустрою щодо в ідведення земельної ділянки на вулиці Лугова, 9 у Оболонсь кому районі міста Києва площ ею 2,074 га в оренду для реконстру кції та подальшої експлуатац ії, обслуговування виробничи х будівель та споруд.

Позивачем у встановленому порядку розроблено технічну документацію та отримано ус і необхідні висновки. Головн им управлінням земельних рес урсів за результатами підгот овки технічної документації із землеустрою щодо відведе ння земельної ділянки для ре конструкції та подальшої екс плуатації, обслуговування ви робничих будівель та споруд на вулиці Лугова, 9 у Оболонськ ому районі міста Києва сформ ована кадастрова справа № Д-272 7 (копія кадастрової справи на явна в матеріалах справи).

01.10.2007 року позивач звернувся до Київради з пропозицією пр о укладення договору оренди земельної ділянки та надав д ва примірники договору, який відповідає вимогам Закону У країни „Про оренду землі” та технічну документацію із зе млеустрою щодо відведення зе мельної ділянки Товариству д ля реконструкції та подальшо ї експлуатації, обслуговуван ня виробничих будівель та сп оруд на вулиці Лугова, 9 у Обол онському районі міста Києва.

Відповідно до ч. 7 статті 123 Зе мельного Кодексу України, по годжений проект відведення земельної ділянки подається разом з клопотанням про над ання земельної ділянки до ві дповідної державної адмініс трації, Ради міністрів Автон омної Республіки Крим або сі льської, селищної, міської, р айонної, обласної ради, які ро зглядають його в місячний ст рок і в межах своїх повноваже нь, визначених цим Кодексом, п риймають рішення про надання земельної ділянки у користу вання.

Як вбачається з наяв них у матеріалах справи дока зів, позивачем здійснено всі необхідні дії для укладення договору оренди земельної д ілянки.

Однак, договір оренди земельної ділянки площею 20707 (д вадцять тисяч сімсот сім) кв.м , яка розташована по вул. Лугов ій, 9 в Оболонському районі м. К иєва не був підписаний Київс ьким міським головою, та не бу в повернутий на адресу позив ача.

Оцінюючи подані пози вачем докази за своїм внутрі шнім переконанням, що ґрунту ються на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в с удовому засіданні всіх обста вин справи в їх сукупності, су д вважає, що вимоги позивача п ідлягають задоволенню з наст упних підстав.

Згідно ст. 32 Господар ського процесуального кодек су України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на п ідставі яких господарський с уд у визначеному законом пор ядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які ма ють значення для правильного вирішення господарського сп ору.

Відповідно до ст. 33 Господа рського процесуального коде ксу України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а які вона посилається як на п ідставу своїх вимог і запере чень. Стаття 1 Закону України „ Про оренду землі” та стаття 93 Земельного кодексу України в становлює, що право оренди зе мельної ділянки - це заснован е на договорі строкове платн е володіння і користування з емельною ділянкою, необхідно ю орендареві для провадження підприємницької та іншої ді яльності.

Згідно ч.1-2 ст.120 Земельного к одексу України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на з емельну ділянку або її части ну може переходити на підста ві цивільно-правових угод, а п раво користування - на підст аві договору оренди.

При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на ор ендованій земельній ділянці , право на земельну ділянку ви значається згідно з договоро м оренди земельної ділянки.

Зазначена норма зак ону кореспондується також зі ст. 377 Цивільного кодексу Укра їни, відповідно до якої визна чено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю аб о споруду, переходить право в ласності на земельну ділянку , на якій вони розміщені, без з міни її цільового призначенн я, у розмірах, встановлених до говором.

Якщо договором про ві дчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір з емельної ділянки не визначен ий, до набувача переходить пр аво власності на ту частину з емельної ділянки, яка зайнят а житловим будинком, будівле ю або спорудою, та на частину з емельної ділянки, яка є необх ідною для їх обслуговування.

Якщо житловий будино к, будівлю або споруда розміщ ені на земельній ділянці, над аній у користування, то у разі їх відчуження до набувача пе реходить право користування тією частиною земельної діл янки, на якій вони розміщені, т а частиною ділянки, яка необх ідна для їх обслуговування.

Відповідно до статті 6 Зак ону України „Про оренду земл і” орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передб ачених Земельним кодексом Ук раїни, Цивільним кодексом Ук раїни, Господарським кодексо м України, цим та іншими закон ами України і договором орен ди землі.

Стаття 16 Закону України „Пр о оренду землі” визначає, що о соба, яка бажає отримати земе льну ділянку в оренду із земе ль державної або комунальної власності, подає до відповід ного органу виконавчої влади чи органу місцевого самовря дування за місцем розташуван ня Земельної ділянки заяву (к лопотання).

Відповідно до ст. 123 Земельно го кодексу України надання з емельних ділянок юридичними особами у постійне користув ання здійснюється на підстав і рішень органів виконавчої влади та органів місцевого с амоврядування за проектами в ідведення цих ділянок.

Умови і строк розроблення п роектів відведення земельни х ділянок визначається догов ором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт.

Юридична особа, зацікавлен а в одержанні земельної діля нки у постійне користування із земель державної або кому нальної власності, звертаєть ся з відповідним клопотанням до районної, Київської та Сев астопольської міської держа вних адміністрацій або сільс ької, селищної, міської ради.

До клопотання про відведен ня земельної ділянки додають ся документи, що обґрунтовую ть її розмір, призначення та м ісце розташування.

Відповідна районна держав на адміністрація або сільськ а, селищна, міська рада розгля дає клопотання у місячний ст рок і дає згоду на розробленн я проекту відведення земельн ої ділянки.

Проект відведення земельн ої ділянки погоджується із з емлекористувачем, органом по земельних ресурсах, природо охоронним і санітарно-епідем іологічним органами, органам и архітектури та охорони кул ьтурної спадщини і після оде ржання висновку державної зе млевпорядної експертизи по о б”єктах, які їй підлягають, по дається до відповідної держа вної адміністрації або сільс ької, селищної, міської ради, я кі розглядають його у місячн ий строк і, в межах своїх повно важень, визначених цим Кодек сом, приймають рішення про на дання земельної ділянки.

При наданні земельної діля нки у користування обласними державними адміністраціями , Радою міністрів Автономної Республіки Крим або Кабінет ом Міністрів України сільськ і, селищні, міські, районні, об ласні ради, районні державні адміністрації за місцем роз ташування земельної ділянки подають свій висновок відпо відно обласній ради, районні державні адміністрації за м ісцем розташування земельно ї ділянки подають свій висно вок відповідно обласній держ авній адміністрації, Раді мі ністрів Автономної Республі ки Крим.

Відмову органів міс цевого самоврядування або ор ганів виконавчої влади у над анні земельної ділянки в кор истування або залишення клоп отання без розгляду може бут и оскаржено в судовому засід анні.

Відповідно до частини 1 ст атті 124 Земельного кодексу Укр аїни передача в оренду земел ьних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на п ідставі рішення відповідног о органу виконавчої влади аб о органу місцевого самовряду вання шляхом укладення догов ору оренди земельної ділянки .

Згідно ст. 8 Регламенту розг ляду питань щодо набуття та р еалізації права користуванн я землею в м. Києві, затверджен ого рішенням Київської міськ ої ради від 15.07.2004 року №457/1867 клопо тання (заява) про надання земе льної ділянки у постійне кор истування або передачу в оре нду реєструється приймальне ю Київради із земельних пита нь у день надходження і протя гом доби або наступного дня п ісля вихідних днів подається Київському міському голові або заступнику міського голо ви - секретарю Київради для розгляду.

Реєстраційний номер клопо тання (заяви) у приймальні Киї вради є одночасно реєстрацій ним номером цього звернення у Головному управлінні земел ьних ресурсів виконавчого ор гану Київради (КМДА).

Клопотання (заява), подане д о Київської міської ради, Киї вський міський голова або за ступник міського голови - се кретар Київради протягом п”я ти робочих днів з дня надходж ення направляють із відповід ним дорученням до Головного управління земельних ресурс ів виконавчого органу Київра ди (КМДА) для підготовки проек ту висновку постійної комісі ї Київради з питань містобуд ування та землекористування :

А) згоди на розроблення доку ментації із землеустрою згід но з додатком 3 до цього Реглам енту;

Б) проекту повідомлення осо бі про відмову у задоволенні клопотання (заяви).

Постійна комісія Київради з питань містобудування та з емлекористування в двотижне вий термін розглядає проект висновку із проектами докуме нтів, підготовленими Головни м управлінням земельних ресу рсів виконавчого органу Київ ради (КМДА).

Якщо постійна комісія Київ ради з питань містобудування та землекористування погодж ується з проектами документі в, підготовлених Головним уп равлінням земельних ресурсі в виконавчого органу Київрад и (КМДА), то за результатами ро згляду головою комісії підпи сується висновок і в день роз гляду, але не пізніше наступн ого робочого дня, передаєтьс я до Головного управління зе мельних ресурсів виконавчог о органу Київради (КМДА).

Якщо постійна комісія Київ ради з питань містобудування та землекористування не пог оджується з проектами докуме нтів, підготовлених Головним управлінням земельних ресур сів виконавчого органу Київр ади (КМДА), то за результатами розгляду постійна комісія по дає витяг з протоколу комісі ї, який підписується головою комісії в день розгляду, але н е пізніше наступного робочог о дня, і у день підписання пере дається до Головного управлі ння земельних ресурсів викон авчого органу Київради (КМДА ) для підготовки згоди або пов ідомлення відповідно до висн овку комісії.

На підставі витягу із прото колу постійної комісії Київр ади з питань містобудування та землекористування Головн е управління земельних ресур сів виконавчого органу Київр ади (КМДА) подає разом із висно вком постійної комісії Київр ади з питань містобудування та землекористування на розг ляд Київського міського голо ви або заступника міського г олови - секретаря Київради о дин із документів, зазначени х у пункті першому цієї статт і.

Київський міський голова а бо заступник міського голови - секретар Київради на підс таві висновку постійної комі сії Київради з питань містоб удування та землекористуван ня протягом одного тижня під писує згоду на розроблення д окументації із землеустрою а бо повідомлення про відмову в задоволенні клопотання (за яви).

Підставами для відмови на р озроблення документації із з емлеустрою можуть бути:

А) обставини, внаслідок яких розміщення об”єкта містобуд ування є недоцільним з еколо гічних, санітарних, соціальн о-економічних, містобудівних , інших підстав, передбачених законодавством;

Б) інші обставини, безпосере дньо передбачені у нормативн о-правових актах.

Відмова у наданні згоди має бути обґрунтованою і містит ь посилання на підстави, пере дбачені законодавством.

Київський міський голова, з аступник міського голови - с екретар Київради у разі незг оди з висновком постійної ко місії протягом одного тижня повертає його із своїми заув аженнями для повторного розг ляду.

Згода або відмова передаєт ься до приймальної Київради з земельних питань для видач і зацікавленій особі або її у повноваженому представнику .

Копія згоди або відмови над силається до Головного управ ління земельних ресурсів вик онавчого органу Київради (Ки ївської міської державної ад міністрації).

Видача згод або відмов здій снюється кожного дня.

Таким чином, даним Регламен том визначений порядок розгл яду заяв (клопотань) осіб щодо розгляду питань надання пог одження або відмови в погодж ення розроблення документац ії із землеустрою.

Посилання представника відповідача-1 на те, що станом на день вирішення справи у су ді до Київської міської ради не надходив ні проект виснов ку постійної комісії Київрад и з питань містобудування та землекористування, ні проек т згоди на розроблення докум ентації із землеустрою щодо відведення спірної земельно ї ділянки позивачу, судом до у ваги не приймається, оскільк и Головне управління земельн их ресурсів, у відповідності до положень Закону України „ Про місцеве самоврядування” є виконавчим органом Київра ди.

Таким чином, представ ником відповідача-1 не було на дано суду доказів прийняття Київський міський головою аб о заступником міського голов и - секретарем Київради на п ідставі висновку постійної к омісії Київради з питань міс тобудування та землекористу вання протягом одного тижня згоду на розроблення докумен тації із землеустрою або пов ідомлення про вмотивовану ві дмову в задоволенні клопотан ня (заяви) у строки та в порядк у передбаченому законом.

Крім того слід зазнач ити, що відповідно до п.3 Роз' яснень Вищого арбітражного с уду України №02-5/743 від 27.06.2001 ”Про д еякі питання практики виріше ння спорів, пов' язаних із за хистом права власності на зе млю і землекористування” слі д враховувати відмінність ви ділення земельної ділянки ві д оформлення прав на земельн у ділянку:” Обов' язок рад ві двести земельну ділянку у вл асність або у користування н еобхідно відрізняти від їх о бов'язку оформити право на зе мельну ділянку, якщо воно вин икло у зв'язку з переходом пра ва на будівлю і споруду, прива тизацією об'єктів незавершен ого будівництва або внаслідо к укладення передбачених зак оном цивільно-правових угод (міна, дарування, купівля і под .), а також коли земельну ділян ку було надано підприємству чи організації до введення в дію Земельного кодексу Украї ни”.

“У разі ухилення ради від оформлення права на земе льну ділянку заінтересована особа відповідно до статей 74 і 77 Закону України "Про місцев е самоврядування в Україні" в праві звернутись до господар ського суду з заявою про спон укання ради видати державний акт чи укласти відповідну уг оду.”

Відповідно до п.34 ст.26, п.2 ст.77 Закону України "Про місцеве с амоврядування в Україні" пит ання надання земельної ділян ки в оренду вирішується на пл енарному засіданні ради - сес ії, а спори про поновлення пор ушених прав юридичних і фізи чних осіб, що виникають в резу льтаті рішень, дій чи бездіял ьності органів або посадових осіб місцевого самоврядуван ня, вирішуються в судовому по рядку.

Отже, недотримання р адою вимог земельного законо давства та зволікання з укла денням відповідного договор у (бездіяльність) є підставою для захисту порушеного прав а в судовому порядку.

Згідно зі ст. 16 Цивільн ого кодексу України, кожна ос оба має право звернутися до с уду за захистом свого особис того немайнового або майново го права та інтересу. Суд може захистити цивільне право аб о інтерес іншим способом, що в становлений договором або за коном. Оформлення права кори стування земельною ділянкою шляхом укладення договору о ренди земельної ділянки вип ливає зі змісту ст. 120 Земельно го Кодексу України та ст. 415 ЦК У країни, що кореспондується з приписом ст. 187 Господарськог о Кодексу України.

Судом встановлено, що дого вір оренди земельної ділянки для реконструкції та подаль шої експлуатації, обслуговув ання виробничих будівель та споруд, що знаходяться по вул . Луговій, 9 у Оболонському рай оні м. Києва, який був запропон ований позивачем відповідає вимогам ст. 15 Закону України „ Про оренду землі” та Типовій формі договору оренди землі , що затверджена постановою К абінету Міністрів України ві д 3 березня 2004 р. N220.

Таким чином, відпові дно до ст. 16 Закону України „Пр о оренду землі” та ст.125 Земель ного кодексу України сторона ми, Київською міською радою т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю „Оболонь - К СВ” забезпечено підготовку в сіх необхідних документів дл я укладання договору оренди земельної ділянки.

Однак, договір оренди земе льної ділянки Київською місь кою радою не був підписаний т а не був повернутий позивачу із зауваженнями.

Стаття 641 Цивільного кодекс у України встановлює, що проп озицію укласти договір (офер ту) може зробити кожна із стор ін майбутнього договору. Про позиція укласти договір має містити істотні умови догово ру і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобо в'язаною у разі її прийняття. В ідповідь особи, відповідно д о ст. 642 Цивільного кодексу Укр аїни, якій адресована пропоз иція укласти договір, про її п рийняття (акцепт) повинна бут и повною і безумовною.

Статтею 181 Господарського к одексу України визначено заг альний порядок укладення гос подарських договорів, відпов ідно до якого господарський договір за загальним правило м викладається у формі єдино го документа, підписаного ст оронами та скріпленого печат ками. Проект договору може бу ти запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект до говору викладено як єдиний д окумент, він надається другі й стороні у двох примірниках .

За наявності заперечень що до окремих умов договору сто рона, яка одержала проект дог овору, складає протокол розб іжностей, про що робиться зас тереження у договорі, та у два дцятиденний строк надсилає д ругій стороні два примірники протоколу розбіжностей разо м з підписаним договором.

Частиною 3 ст.181 Господарсько го кодексу України передбаче но, що сторона, яка одержала пр оект договору, у разі згоди з й ого умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і поверта є один примірник договору др угій стороні.

Щодо позовних вимог до Голо вного управління земельних р есурсів виконавчого органу К иївради (Київської міської д ержавної адміністрації), слі д зазначити, що відповідно до ст.33 Закону України „Про місц еве самоврядування в Україні ” до відання виконавчих орга нів сільських, селищних, місь ких рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права кори стування землею і договорів на оренду землі; видача докум ентів, що посвідчують право в ласності і право користуванн я землею.

Відповідно до Положення пр о Головне управління земельн их ресурсів виконавчого орга ну Київради (Київської міськ ої державної адміністрації) затверджене рішенням Київсь кої міської ради від 19.12.02. № 182/342, д ане управління організовує в идачу державних актів на пра во власності на землю і право користування землею, оформл ення та видачу договорів оре нди земельних ділянок та зді йснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішен ня Київради від 29 травня 2003 рок у N433/593 „Про забезпечення ефект ивного землекористування в м істі Києві” Головному управл інню земельних ресурсів вико навчого органу Київради (Киї вської міської державної адм іністрації) доручено у повно му обсязі здійснювати підгот овку документів, що посвідчу ють право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином Головне управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київради (Киї вської міської державної адм іністрації) не забезпечило п ідготовку угоди до договору оренди земельної ділянки від 04.10.2002р. №72-6-00066 (про зміну цільовог о використання та поновлення ), у встановленому порядку та н е здійснило його державну ре єстрацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закон у України „Про оренду землі” укладений договір оренди зе млі підлягає державній реєст рації.

Згідно ст. 18 „Про оренду земл і” договір оренди землі наби рає чинності після його держ авної реєстрації.

З огляду на вищевикл адене та приймаючи до уваги т е, що відповідачами не були на ведені заперечення щодо істо тних умов запропонованого по зивачем договору оренди земе льної ділянки, позовні вимог и Товариства з обмеженою від повідальністю „Оболонь-КСВ” є обґрунтованими та такими, щ о підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Відповідно до усного клоп отання позивача витрати по с платі державного мита та вит рати на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу покладаються на Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Оболонь-КСВ».

Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги Товар иства з обмеженою відповідал ьністю „Оболонь-КСВ” задовол ьнити повністю.

2. Вважати укладеним договір оренди земельної ділянки пл ощею 20707 (двадцять тисяч сімсот сім) кв.м, що знаходиться по ву л. Луговій, 9 в Оболонському ра йоні м. Києва між Товариством з обмеженою відповідальніст ю „Оболонь-КСВ” (04074, м. Київ, вули ця Лугова, 9, код ЄДРПОУ 30153981) та К иївською міською радою (м. Киї в, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 2288 3141) в редакції, яка підписана То вариством обмеженою відпові дальністю „Оболонь-КСВ”та ві дповідає вимогам Закону Укра їни „Про оренду землі” та Тип ового договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Мінстатів від 03.03.04. № 22 0, а земельну ділянку передано ю з моменту набрання чинност і судового рішення на умовах визначених договором:

„ДОГОВІР

оренди земельної ділянки”

Київська міська рада (м. Ки їв, вул. Хрещатик, 36) - далі у те ксті - „Орендодавець”, в осо бі Київського міського голов и Черновецького Леоніда Ми хайловича, який діє на підс таві ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Ук раїні” - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відп овідальністю „Оболонь-КСВ” ( 04074, м. Київ, район Оболонський, в улиця Лугова, 9) - далі у текст і - „Орендар”, в особі директор а Товариства, Пилипець Вікт ора Тимофійовича, що діє на підставі Статуту, - з другої с торони, уклали договір оренд и земельної ділянки (далі у те ксті - Договір) про нижченав едене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а О рендар приймає в оренду (ст рокове платне користування) земельну ділянку (далі - о б' єкт оренди або земельна д ілянка), визначену цим Догово ром.

2. Об' єкт оренди

2.1. Об' єктом оренди відпові дно до цього Договору є Земел ьна ділянка з наступними хар актеристиками:

- місце розташування - вулиц я Лугова, 9 у Оболонському райо ні міста Києва;

- розмір - 20707 (двадцять тисяч сімсот сім) кв.м.;

- цільове призначення - для реконструкції та подальшої експлуатації, обслуговуванн я виробничих будівель та спо руд;

- кадастровий номер - 8 000 000 000:78:082 :0013.

- виробничих будівель та спо руд;

- кадастровий номер - 8 000 000 000:78:082 :0015

2.2. Нормативна грошова оцінк а - відповідно до витягу з те хнічної документації Головн ого управління земельних рес урсів виконавчого органу Киї вради (Київської міської дер жавної адміністрації).

2.3. Земельна ділянка, яка пере дається в оренду, не має недол іків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню .

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 10 (деся ть) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором о рендна плата за Земельну діл янку становить платіж, який О рендар самостійно розрахову є та вносить Орендодавцеві з а користування Земельною діл янкою у грошовій формі.

4.2. Річна орендна плата за Зем ельну ділянку, відповідно до рішення Київради від 21 грудня 2000 року №118/1095 „Про орендну плату за землю в м. Києві” встановл юється у розмірі 2 (двох) відсотків від її нормативної грошової оцінки.

4.3. Розмір орендної плати мож е змінюватись за згодою стор ін шляхом прийняття відповід ного рішення Київською міськ ою радою та внесення змін до ц ього Договору.

4.4. Зміна нормативної грошов ої оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповне нь до цього Договору у порядк у та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5. Орендна плата вноситься О рендарем рівними частинами з а базовий податковий (звітни й) період, який дорівнює кален дарному місяцю, щомісячно пр отягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця на рахунок 33216812700011, КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. Києві , МФО 820019. Отримувач: УДК у Шевчен ківському р-ні м. Києва, ідент ифікаційний код 26077968. Питання с плати податку на додану варт ість та інших податкових пла тежів, що пов' язані з викона нням Договору, вирішуються О рендарем в установленому зак онодавством України порядку .

4.6. Зміна отримувача орендно ї плати та його банківських р еквізитів може здійснюватис я Орендодавцем в односторонн ьому порядку і не потребує вн есення змін до цього Договор у. Орендар зобов' язується у точнювати банківські реквіз ити і назву отримувача оренд ної плати.

4.7. Розмір орендної плати мож е переглядатись у разі зміни розмірів земельного податку , підвищення цін і тарифів, змі ни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством т а у випадках, передбачених за коном, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.8. За несвоєчасне внесення о рендної плати справляється п еня в розмірі 120 (ста двадцяти) в ідсотків річних облікової ст авки Національного банку Укр аїни, діючої на день виникнен ня такого боргу або на день йо го (його частини) погашення, пр и цьому для розрахунку викор истовується більша із зазнач ених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погаше ння суми боргу (частини боргу ) за кожний календарний день п рострочення платежу, включаю чи день такого погашення.

4.9. Контроль за правильністю обчислення і справляння оре ндної плати, нарахування пен і за несвоєчасну сплату орен дної плати та її стягнення зд ійснює районний податковий о рган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обм еження (обтяження) щодо викор истання Земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об ' єкта оренди:

- на Земельній ділянці не до зволяється діяльність, не по в' язана з цільовим призначе нням Земельної ділянки. Змін а цільового призначення Земе льної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською мі ською радою рішення про затв ердження проекту землеустро ю щодо відведення Земельної ділянки у зв' язку зі зміною цільового призначення Земел ьної ділянки та внесення від повідних змін до Договору. Ро боти по розробці проекту зем леустрою щодо відведення спл ачує Орендар;

5.2. Обмеження та сервітути що до Земельної ділянки на день підписання цього Договору в ідсутні.

6. Умови і строки передачі Зе мельної ділянки в оренду

6.1. Передача Земельної ділян ки здійснюється в день держа вної реєстрації цього Догово ру.

6.2. Право на оренду Земельної ділянки виникає після держа вної реєстрації цього Догово ру.

7. Умови повернення Земельно ї ділянки

7.1. Після припинення дії дого вору Орендар повертає Орендо давцеві Земельну ділянку у с тані, не гіршому порівняно з т им, у якому він одержав її в ор енду.

Орендодавець у разі погірш ення корисних властивостей о рендованої Земельної ділянк и, пов'язаних із зміною її стан у, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначено му сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмі р відшкодування збитків, спі р розв'язується у судовому по рядку.

8. Права та обов' язки Сторі н

8.1. Орендодавець має право ви магати від Орендаря:

- використання земельної ді лянки за цільовим призначенн ям згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих прави л забудови;

- своєчасного внесення орен дної плати;

- дострокового розірвання ц ього Договору;

- відшкодування понесених з битків, в тому числі не отрима них доходів, відповідно до чи нного законодавства у разі р озірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов' яза ний:

- повідомити в письмовій фор мі Орендаря про намір продат и земельну ділянку третій ос обі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона прода ється;

- не вчиняти дій, які б перешк оджали Орендарю користувати ся Земельною ділянкою;

- передати в користування Зе мельну ділянку у стані, що від повідає умовам цього Договор у.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства Украї ни та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендо давця зводити в установленом у законодавством порядку жил і, виробничі, культурно-побут ові та інші будівлі і споруди ;

- у разі розірвання цього До говору, за погодженням сторі н, має право вимагати відшкод ування нанесених збитків від повідно до чинного законодав ства;

- після закінчення строку, н а який було укладено цей Дого вір, при умові належного вико нання обов' язків відповідн о до умов цього Договору, Орен дар має за інших рівних умов п ереважне право на поновлення Договору;

- переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її п родажу.

8.4. Орендар зобов' язаний:

- приступати до використанн я Земельної ділянки в строк, в становлений цим Договором, т а після підписання цього Дог овору та державної реєстраці ї Договору;

- - використовувати Земельну ділянку відповідно до її ціл ьового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- забезпечити вільний досту п до земельної ділянки предс тавнику контролюючих органі в;

- повернути Земельну ділянк у Орендодавцю у стані, придат ному для її подальшого викор истання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинн им законодавством, звітувати перед податковими органами району за місцем розташуванн я Земельної ділянки про спла ту орендної плати;

- питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку,

- забезпечити вільний досту п для прокладання нових, ремо нту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, ро зміщених у межах земельної д ілянки;

- у разі необхідності провед ення реконструкції чи нового будівництва питання оформле ння дозвільної та проектно-к ошторисної документації вир ішувати в порядку, визначено му правилами забудови м. Києв а,

- у п' ятиденний строк після державної реєстрації догово ру оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового орг ану за місцем розташування З емельної ділянки.

8.5. Сторони також мають інші п рава і несуть інші обов' язк и, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищенн я або пошкодження об'єкта оре нди чи його частини

Ризик випадкового знищенн я або пошкодження об'єкта оре нди чи його частини несе Орен дар.

10. Страхування об'єкта оренд и

Сторони домовилися про те, щ о Орендар має право застраху вати об'єкт оренди.

11. Зміна умов Договору та при пинення і поновлення Договор у

11.1.Всі зміни та/або доповненн я до цього Договору вносятьс я за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до ць ого Договору, є його рішення, п рийняте в установленому зако нодавством порядку.

11.2. Витрати, пов' язані з вне сенням зміни та/або доповнен ня до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3.Договір оренди припиняєт ься в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу Земельної ділянки д ля суспільних потреб та прим усового відчуження Земельно ї ділянки з мотивів суспільн ої необхідності в порядку, вс тановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі вл асника Земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної особ и - Орендаря.

Договір припиняється тако ж в інших випадках, передбаче них законом.

11.4. Припинення Договору шлях ом розірвання.

Договір може бути розірван ий:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку , встановленому законом;

- в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом Ук раїни, в разі, коли Орендар вик ористовує Земельну ділянку с пособами, які суперечать еко логічним вимогам, не за цільо вим призначенням, систематич но (протягом півроку) не сплач ує орендну плату, здійснення без згоди Орендодавця перед ачі або відчуження права кор истування Земельною ділянко ю третім особам;

11.5. Договір може бути дострок ово розірваний у разі невико нання або неналежного викона ння Орендарем обов' язків, в изначених у пунктах 5.1 та 8.4 цьо го Договору.

11.6. Розірвання цього Договор у не потребує укладення дода ткової угоди. Договір вважає ться розірваним з моменту пр ийняття Орендодавцем відпов ідного рішення, якщо інше не в становлено рішенням.

11.7. Поновлення Договору:

- Після закінчення строку, н а який було укладено цей Дого вір, Орендар, за умови належно го виконання своїх обов' язк ів, має за інших рівних умов пе реважне право на поновлення Договору. У цьому разі Оренда р повинен не пізніше, ніж за 3 (т ри) місяці до закінчення стро ку дії Договору повідомити п исьмово Орендодавця про намі р продовжити його дію.

- У разі поновлення Договору на новий строк його умови мож уть бути змінені за згодою ст орін.

11.8. У разі припинення або роз ірвання цього Договору Оренд ар зобов' язаний повернути О рендодавцеві Земельну ділян ку на умовах, визначених цим Д оговором. У разі невиконання Орендарем обов' язку щодо у мов повернення Орендодавцев і Земельної ділянки Орендар зобов' язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитк и.

11.9. Перехід права власності н а орендовану Земельну ділянк у до третьої особи, а також рео рганізація юридичної особи-О рендаря не є підставою для зм іни умов або розірвання Дого вору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання Договору та виріш ення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальн ість, визначену цим Договоро м та законодавством.

12.2. У разі невиконання Оренда рем умов цього Договору та об ов' язків, передбачених зако нодавством України, Договір може бути достроково розірва ний.

12.3. Сторона, яка порушила зоб ов'язання, звільняється від в ідповідальності, якщо вона д оведе, що це порушення сталос я не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із в иконанням умов цього Договор у, вирішуються судами Україн и при неможливості досудовог о врегулювання спорів, що вин икають при виконанні умов ць ого Договору.

13. Суборенда Земельної діля нки

13.1. Орендар має право передат и Земельну ділянку або її час тину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавц я.

13.2. Орендодавець надає свою з году чи заперечення щодо пер едачі Земельної ділянки або її частини у суборенду шляхо м прийняття в установленому законодавством порядку відп овідного рішення.

13.3.Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні о бмежуватися умовами даного Д оговору і не суперечити йому .

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір складений у д вох примірниках. Один примір ник - для зберігання у Оренд аря, один - для Орендодавця (з находиться на зберіганні у Г оловному управлінні земельн их ресурсів виконавчого орга ну Київради (Київської міськ ої державної адміністрації).

14.2. Невід' ємною частиною ць ого Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план Земельно ї ділянки;

- акт визначення меж Земельн ої ділянки в натурі (на місцев ості);

- акт приймання-передачі З емельної ділянки”

3. Зобов' язати Головне уп равління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державно ї адміністрації) (м. Київ, вул. Х рещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) зар еєструвати договір оренди зе мельної ділянки з усіма дода тками, що є його невід' ємним и частинами, між Орендодавце м - Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДР ПОУ 22883141) та Орендарем - Товарист вом з обмеженою відповідальн істю „Оболонь-КСВ” (04074, м. Київ, в улиця Лугова, 9, код ЄДРПОУ 30153981), у встановленому порядку.

4. Після вступу рішення в зак ону силу видати наказ.

5. Рішення вступає в закону с илу після десятиденного терм іну з дня його прийняття, офор мленого у відповідності до с т. 84 ГПК України.

Суддя М.Є.Літвінова

Дата підписання

повного тексту рішення 02.03.2009.