Постанова

від 15.01.2009 по справі 2-а-5165/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-5165/08

категорія 2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2009 р. м.Житомир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Капусти нського М.М. ,

при секретарі - Заріцькій О. В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житом ирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управлінн я праці та соціального захис ту населення Житомирської об ласної державної адміністра ції

про стягнення 3120,00 грн.,-

встановив:

У березні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначе ним позовом. Зазначав, що йому відповідно до Закону Україн и “Про статус ветеранів війн и, гарантії їх соціального за хисту”щорічно до 5 травня пов инна надаватися одноразова г рошова допомога у розмірі п” яти мінімальних пенсій. Одна к у 2005 - 2007 роках вона виплачува лась відповідачем у неповном у розмірі. Просив стягнути да ну заборгованість.

Позивач у судове засідання не з”явився. Просив справу ро зглянути без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з”явивс ь тоді, як про час і місце розг ляду справи повідомлений вча сно і у встановленому законо м порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове за перечення на позовну заяву н е надав.

Враховуючи викладене, Жито мирський окружний адміністр ативний суд вважає, що позовн і вимоги підлягають частково му задоволенню.

Спірні правовідносини рег улюються Законом України “Пр о статус ветеранів війни, гар антії їх соціального захисту ”від 22.10.1993 року з наступними змі нами та доповненнями.

Із матеріалів справи вбача ється, що відповідно до посві дчення, позивач є учасником б ойових дій. Згідно ст. 12 Закону України “Про статус ветеран ів війни, гарантії їх соціаль ного захисту”щорічно до 5 тра вня учасникам бойових дій ви плачується разова грошова до помога у розмірі п”яти мінім альних пенсій за віком.

Як свідчать довідка Житоми рського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соц іальних виплат, позивач отри мав разову грошову допомогу до 5 травня у 2005 році у розмірі 250 , 00 грн., у 2006 році - 250, 00 грн., у 2007 році - 280, 00 грн., тобто відповідно до ча стини 5 ст. 12 Закону України “Пр о статус ветеранів війни, гар антії їх соціального захисту ”з врахуванням обмежень, вст ановлених Законом України “П ро державний бюджет на 2006 рік” , Законом України “Про держав ний бюджет на 2007 рік”.

Ст. 22 Конституції України за кріпила, що при прийнятті нов их законів або внесенні змін до чинних законів не допуска ється звуження змісту та обс ягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту”права та пільги д ля ветеранів війни і членів ї х сімей, встановлені раніше з аконодавством України і зако нодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а н ормативні акти органів держа вної влади і органів місцево го самоврядування, які обмеж ують права і пільги ветерані в війни, передбачені цим зако ном, є недійсними.

Відповідно до ст. 171 Закону Ук раїни “Про статус ветеранів війни гарантії їх соціальног о захисту”щорічну виплату ра зової грошової допомоги до 5-г о травня в розмірах, передбач ених ст.ст.12-16 цього Закону, зді йснюють органи праці та соці ального захисту населення.

Разом з тим суд вважає, що ст ягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок переб ігу строку давності стягненн я заборгованості по зазначен их виплатах починається з 30 ве ресня відповідного року, в як ому здійснюється виплата доп омоги (ч. 4 ст. 171 Закону України “ Про статус ветеранів війни, г арантії їх соціального захис ту”).

Заборгованість за 2007 рік: (410, 06* 5)-280, 00=1770, 30 грн.

На підставі викладеного і к еруючись Законом України “Пр о статус ветеранів війни, гар антії їх соціального

постановив:

1. Позов задовольнити частк ово.

2. Визнати дії Головного упр авління праці і соціального захисту населення Житомирсь кої обласної державної адмін істрації неправомірними.

3. Стягнути з Головного упра вління праці і соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні страції на користь ОСОБА_1 1770, 30 грн. заборгованості по нев иплаченій разовій грошовій д опомозі за 2007 рік.

4. У задоволенні решти позов них вимог відмовити за безпі дставністю вимог.

Згідно ст. 254 КАС України, пос танова, якщо інше не встановл ено КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк , постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після закін чення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: М.М. Капу стинський