Рішення

від 21.09.2009 по справі 20/1407

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" вересня 2009 р. Справа № 20/1407

за позовом Шепетівськог о міжрайонного прокурора, м. Ш епетівка в інтересах держави в особі Грицівської селищно ї ради, смт. Гриців Шепетівськ ого району Хмельницької обла сті

до приватного підприємця ОСОБА_1, смт. Гриців Шепетівс ького району Хмельницької об ласті

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору, на стороні позивача - державна інспекція з контрол ю за використанням і охороно ю земель у Хмельницькій обла сті, м. Хмельницький

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,002 га, що знаходиться по вул. Терешкової в смт. Гриців Шепетівського району Хмельн ицької області

Суддя Гладій С. В.

Представники сторін:

позивача - не з'явився;

відповідач - не з'явився;

третьої особи - не з'явився;

за участю прокурора відділ у прокуратури області Грам чук Т. А.

Суть спору:

Шепетівський міжрайонний прокурор, м. Шепетівка в інтер есах держави в особі Грицівс ької селищної ради, смт. Гриці в Шепетівського району Хмель ницької області звернувся до суду з позовною заявою до від повідача - приватного підпри ємця ОСОБА_1, смт. Гриців Ше петівського району Хмельниц ької області про звільнення самовільно зайнятої земельн ої ділянки (без правовстанов люючих документів на землю) п лощею 0,002 га, що знаходиться по вул. Терешкової в смт. Гриців Ш епетівського району Хмельни цької області.

Позивач явку повноважного представника до суду не забе зпечив.

Прибулий у судові засіданн я 06.08.2009 р., 26.08.2009 р. та 21.09.2009 р. прокурор в ідділу прокуратури області п озовні вимоги підтримав та н аполягав на їх задоволенні, о бґрунтовуючи останні обстав инами викладеними у позовній заяві та доданих до неї докум ентах.

Відповідач у судовому засі данні 06.08.2009 р. та письмовому від зиві на позовну заяву від 06.08.2009 р. пояснив, що проводить офор млення правовстановлюючих д окументів на землю, однак на д аний час не завершено через в ідсутність коштів на оформле ння останніх.

Представник третьої особи у минулих засіданнях суду та письмовому поясненні вказав на те, що вважає позовні вимог и такими, що підлягають задов оленню.

Розглядом наявних матеріа лів справи встановлено:

Проведеною Шепетівською м іжрайонною прокуратурою, м. Ш епетівка перевіркою встанов лено наступне:

13.01.2009 р. управлінням з контро лю за використанням та охоро ною земель у Хмельницькій об ласті Державного комітету Ук раїни по земельних ресурсах держемінспекції України про ведено перевірку з питань ви користання земель приватним підприємцем ОСОБА_1, смт. Г риців Шепетівського району Х мельницької області.

Перевіркою встановлено, що відповідач використовує без правовстановлюючих докумен тів земельну ділянку площею 0,002 га по вул. Терешкової в смт. Г риців Шепетівського району Х мельницької області, що є пор ушенням ст. ст. 125, 126 Земельного к одексу України та ст. 6 Закону України "Про оренду землі". За результатами перевірки скла дено акт перевірки дотриманн я вимог земельного законодав ства від 13.01.2009 р.

13.01.2009 р. винесено припис № 006092, як им відповідача зобов'язано в тридцяти денний строк - до 03.02.200 9 р. усунути вищевказане поруш ення земельного законодавст ва України.

13.02.2009 р. при повторній перевір ці дотримання вимог земельно го законодавства (акт від 13.02.2009 р.) встановлено, що відповідач ем не виконано припис № 006092 від 13.01.2009 р.

У зв'язку з чим 13.02.2009 р. складен о протокол про адміністратив не правопорушення за № 004519 та в инесено припис № 006241, яким відп овідача зобов'язано у строк д о 13.03.200\9 р. (в тридцяти денний тер мін) усунути вищевказане пор ушення земельного законодав ства.

25.02.2009 р. винесено постанову з а № 4 про накладення на відпові дача адміністративного стяг нення у вигляді штрафу в розм ірі 102,00 грн.

Оскільки відповідач вимо г приписів № 006092 від 13.01.2009 р. та 006241 в ід 13.02.2009 р. не виконав, порушень з емельного законодавства не у сунув та продовжує використо вувати земельну ділянку площ ею 0,002 га без правовстановлююч их документів, прокурор звер нувся до суду з позовною заяв ою про зобов'язання відповід ача звільнити самовільно зай няту ділянку площею 0,002 га, що з находиться по вул. Терешково ї в смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області .

Досліджуючи надані доказ и, оцінюючи їх в сукупності, су дом до уваги приймається нас тупне:

Статтею 13 Конституції Укр аїни передбачено, що земля та інші природні ресурси є об'єк тами права власності українс ького народу, від імені якого права власника здійснюються органами державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 12 Перехідни х положень Земельного кодекс у України (ЗКУ) до розмежуванн я земель державної та комуна льної власності повноваженн я щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у прив атну власність, та земель, заз начених в абзаці третьому ць ого пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповід ні сільські, селищні, міські р ади, а за межами населених пун ктів - відповідні органи вико навчої влади.

У зв'язку з чим органом упов новаженим державою здійснюв ати розпорядження земельною ділянкою площею 0,002 га, що знаходиться по вул. Терешков ої в смт. Гриців Шепетівськог о району Хмельницької област і є Грицівська селищна рада, с мт. Гриців Шепетівського рай ону Хмельницької області.

Згідно ст. 125 ЗКУ право власно сті та право користування зе мельною ділянкою виникає піс ля одержання її власником аб о користувачем документа, що посвідчує право власності ч и право користування земельн ою ділянкою, та його державно ї реєстрації, а право на оренд у земельної ділянки виникає після укладення договору оре нди і його державної реєстра ції.

Так, за статтею 126 "Документи, що посвідчують право на земе льну ділянку" право власност і на земельну ділянку і право постійного користування зем ельною ділянкою посвідчуєть ся державними актами. Форми д ержавних актів затверджують ся Кабінетом Міністрів Украї ни. Право оренди землі оформл яється договором, який реєст рується відповідно до закону .

З наявних в матеріалах спр ави актів перевірок дотриман ня вимог земельного законода вства, приписів, протоколу пр о адміністративне правопору шення та постанови про накла дення адміністративного стя гнення вбачається, що пр авовстановлюючі документи, я кі б посвідчували право влас ності чи право користування земельною ділянкою площею 0,002 га, що знаходиться по вул. Тер ешкової в смт. Гриців Шепетів ського району Хмельницької о бласті у відповідача відсутн і.

Відсутність у відповідач а на час проведення перевірк и та прийняття судом рішення правовстановлюючих докумен тів на земельну ділянку є сам овільним зайняттям вказаної земельної ділянки.

Статтею 211 ЗКУ визначено, що г ромадяни та юридичні особи н есуть цивільну, адміністрати вну або кримінальну відповід альність відповідно до закон одавства за самовільне зайня ття земельних ділянок.

У відповідності до ст. 212 ЗКУ самовільно зайняті земельні ділянки підлягають повернен ню власникам землі або земле користувачам без відшкодува ння затрат, понесених за час н езаконного користування ним и. Приведення земельних діля нок у придатний для використ ання стан, включаючи знесенн я споруд, здійснюється за рах унок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Судом враховується, докум ентів, які посвідчують право користування відповідача зе мельною ділянкою площею площ ею 0,002 га, що знаходиться по вул . Терешкової в смт. Гриців Шепе тівського району Хмельницьк ої області, або ж доказів звіл ьнення відповідачем самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки, суду не подано.

Виходячи з викладеного поз овні вимоги щодо звільнення відповідачем самовільно зай нятої земельної ділянки площ ею 0,002 га, що знаходиться по вул . Терешкової в смт. Гриців Шепе тівського району Хмельницьк ої області, є обґрунтованими , підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягаю ть задоволенню.

Судові витрати по справі у зв' язку із задоволенням по зову підлягають покладенню н а відповідача згідно ст. 49 Гос подарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85, 116-118 Гос подарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Шепетівського м іжрайонного прокурора, м. Шеп етівка в інтересах держави в особі Грицівської селищної ради, смт. Гриців Шепетівсько го району Хмельницької облас ті до приватного підприємця ОСОБА_1, смт. Гриців Шепеті вського району Хмельницької області за участю третьої ос оби, яка не заявляє самостійн их вимог на предмет спору, на с тороні позивача - державної і нспекції з контролю за викор истанням і охороною земель у Хмельницькій області, м. Хмел ьницький про звільнення само вільно зайнятої земельної ді лянки площею 0,002 га, що знаходит ься по вул. Терешкової в смт. Г риців Шепетівського району Х мельницької області задов олити.

Зобов' язати приватно го підприємця ОСОБА_1 (АД РЕСА_1, код НОМЕР_1) звільн ити самовільно зайняту земел ьну ділянку площею 0,002 га, що зн аходиться по вул. Терешкової в смт. Гриців Шепетівського р айону Хмельницької області.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, код НОМЕР_1) в дохід Д ержавного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 ч ерез відділення державного к азначейства (на рахунок 31112095700002 У ДК у м. Хмельницькому, код 23565225, Г У ДКУ у Хмельницькій області ) державне мито в розмірі 85,00 гр н. (вісімдесят п'ять гривень 00 к опійок) державного мита та в д охід Державного бюджету Укра їни через відділення державн ого казначейства (на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмел ьницькій області, ЄДРПОУ 23565225 У ДК м. Хмельницький призначен ня платежу: 22050000) витрати на інфо рмаційно-технічне забезпече ння судового процесу в розмі рі 118,00 грн. (сто вісімнадцять гр ивень 00 копійок).

Видати наказ.

Суддя

Віддрук. 6 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу,

4,5 - прокуратурі,

6 - третій особі.