Постанова

від 16.02.2009 по справі 2-а-9839/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-9839/08

категорія 2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2009 р. м.Житомир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюк а С.М.

при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Жито мирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управлінн я праці та соціального захис ту населення Житомирської об ласної державної адміністра ції Житомирського обласного центру по нарахуванню та зді йсненню соціальних виплат

про стягнення 3298,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до су ду з позовом, в якому просить с тягнути з Головного управлін ня праці та соціального захи сту населення Житомирської о бласної державної адміністр ації Житомирського обласног о центру по нарахуванню та зд ійсненню соціальних виплат р ізницю недоплаченої щорічно ї разової грошової допомоги у розмірі 3298,00 грн. Вимоги мотив ує тим, що йому як учаснику вій ни відповідно до Закону Укра їни “Про статус ветеранів ві йни, гарантії їх соціального захисту”щорічно до 5 травня п овинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі т рьох мінімальних пенсій за в іком. Однак у 2005-2007 роках вона ви плачувалась відповідачами в неповному розмірі чим були п орушені його права.

Позивач в судове засідання не з' явився.

Представники відповідачів до суду не з' явилися, про час та місце розгляду справи пов ідомлені у передбаченому зак оном порядку.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає частковом у задоволенню з таких підста в.

Судом встановлено, що ОСО БА_1 , є учасником війни, що пі дтверджується відповідним п освідченням. .

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про статус ветерані в війни, гарантії їх соціальн ого захисту”щорічно до 5 трав ня учасникам війни виплачуєт ься разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житоми рського обласного центру по нарахуванню та здійсненню со ціальних виплат, позивач отр имав разову грошову допомогу до 5 травня у 2005році-50грн., у 2006роц і-50грн., у 2007році-55грн. , тобто з ур ахуванням обмежень, встановл ених Законами України “Про д ержавний бюджет України на 2005 рік”, “Про державний бюджет У країни на 2006 рік”, “Про державн ий бюджет України на 2007 рік”.

Однак, дію вищезазначеної н орми Закону, якою визначався розмір щорічної разової гро шової допомоги, було фактичн о змінено ст. 34 Закону України "Про Державний бютжет Україн и на 2005 рік", встановивши конкре тний розмір цієї допомоги, як у і отримав позивач, а ст. 75 Зако ну України "Про Державний бюд жет України на 2006 рік" було зупи нено. Положення даних статей на предмет їх ідповідності К онституційним Судом України не переглядались, а тому прав ових підстав для задоволення позову в частині стягнення д опомоги за 2005-2006 рік немає.

Суд вважає, що позивач має п раво на отримання разової гр ошової допомоги в розмірі, ви значеному ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, г арантії їх соціального захис ту", лише за 2007 рік, оскільки ріш енням Конституційного суду У країни від 6 липня 2007 року визна на неконституційною ст. 29 Зако ну України "Про Державний бюд жет України на 2007 рік", якою бул о зупинено дію ст. 14 зазначено го Закону у частині визначен ня розміру допомоги до 5 травн я.

Відповідно до ст.17-1 Закону Ук раїни “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту” щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбаче них статтями 12-16 цього Закону, з дійснюють органи праці та со ціального захисту населення , а тому суд вважає, що недовип лачену разову грошову допомо гу слід стягнути з Головного управління праці і соціальн ого захисту населення Житоми рської обласної державної ад міністрації.

Положенням ст. 62 Закону Укра їни "Про Державний бютжет Укр аїни на 2007 рік" встановлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відп овідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитк овий мінімум для осіб, які втр атили працездатність, визнач ений абз. 5 ч. 1 цієї статті, збіл ьшений на 1 відсоток.

З врахуванням отриманої по зивачем разової грошової доп омоги за 2007 рік, суд вважає необ хідним стягнути на його кори сть недовиплачену разову гро шову допомогу за вказаний пе ріод в розмірі 1175,18 грн. (410,06 грн. х 3 - 55 грн.).

В решті позов задоволенню н е підлягає, оскільки позивач ем пропущено строк звернення до суду по щорічних виплатах разової грошової допомоги з а 2005-2006 роки.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,14,17-1 Закону Укра їни “Про статус ветеранів ві йни, гарантії їх соціального захисту” ст.ст. 86,158- 163, 167, 254 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити час тково.

Визнати неправомірними ді ї Головного управління праці та соціального захисту насе лення Житомирської обласної державної адміністрації щод о виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визна чено Законом України "Про ста тус ветеранів війни, гаранті ї їх соціального захисту".

Стягнути з Головного управ ління праці та соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні страції на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті р азової грошової допомоги в р озмірі 1175,18 грн.

В решті позовних вимог відм овити за безпідставністю.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: С.М. Хаю к