Ухвала

від 10.06.2016 по справі 803/2057/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

10 червня 2016 року Справа № 803/2057/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Лозовського О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Старовижівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Седлище» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.10.2014 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Седлище» на користь управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за липень-вересень 2014 року в сумі 2 923 (дві тисячі дев'ятсот двадцять три) гривні 29 копійок.

07.06.2016 від Старовижівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області, його правонаступником - Старовижівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області.

В судове засідання, призначене на 10:00 10.06.2016, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

При цьому, Старовижівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області та Старовижівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області подано заяви про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.10.2014 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Седлище» на користь управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за липень-вересень 2014 року в сумі 2 923 (дві тисячі дев'ятсот двадцять три) гривні 29 копійок.

27.11.2014 на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 16.10.2014 видано виконавчий лист №983/2014, який 07.12.2015 пред'явлено на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби Старовижівського районного управління юстиції, на підставі якого державним виконавцем Старовижівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області 10.12.2015 відкрито виконавче провадження.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, з якого слідує, що Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області та Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області реорганізовано шляхом злиття в Старовижівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

29.03.2016 проведена державна реєстрація юридичної особи Старовижівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) від 01.04.2016.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Старовижівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись статтями 41, 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №803/2057/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Седлище» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 27.11.2014 на виконання постанови суду від 16.10.2014, – стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області на правонаступника - Старовижівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                     О.А. Лозовський