Ухвала

від 09.06.2016 по справі 805/728/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в ухваленні додаткового рішення

09 червня 2016 р. Справа №805/728/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недонарахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2016 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду від Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області надійшла заява про прийняття додаткової постанови в даній адміністративній справі. Так, податковим органом зазначено, що в резолютивній частині постанови суду від 30.04.2015 року в частині позовних вимог про зобов'язання сплатити заборгованість з недорахованої та невиплаченої як різниці середньої заробітної плати за серпень-вересень 2014 року, вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні по день винесення рішення на суму 50884,83 грн. не зазначено суми податків, що підлягають сплаті до бюджету, а саме податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, військового збору та ким саме повинні бути перераховані вказані податки. Так, відповідач вказує на те, що 08.12.2015 року в порядку добровільного виконання рішення суду ним перераховано на рахунок позивача 40176,50 грн. з відрахуванням податків, проте Управлінням Державної казначейської служби у м. Слов'янську Донецької області у листі від 18.02.2016 року №04-15/460 повідомлено контролюючий орган про наявність заборгованості у розмірі 10687,92 грн. у зв'язку з примусовим виконанням постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2015 року по справі №805/728/15-а. Таким чином, просив винести додаткову постанову, якою визначити суми податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, військового збору, що підлягає утриманню за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2015 року по справі №805/728/15-а при стягненні заборгованості з недорахованої та невиплаченої як різниці середньої заробітної плати за серпень-вересень 2014 року, вихідної допомоги при звільненні у загальному розмірі 14503,50 грн., та середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день винесення рішення у розмірі 50884,83 грн.

Позивач та представник відповідача, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду заяви, в судове засідання не з'явились. Позивачем до суду надано заяву, в якій останній просив здійснити розгляд заяви про винесення додаткової постанови без його участі.

За приписами ч. 3 ст. 168 КАС України суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.

З урахуванням викладеного, у відповідності до ст.128 КАС України, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши зазначену заяву, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2015 року у справі №805/728/15-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди задоволено частково.

Визнано дії Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області щодо відмови у перерахуванні середньої заробітної плати з урахуванням премій, перерахуванні грошової допомоги з урахуванням середньої заробітної плати з урахуванням премій, виплати середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні протиправними.

Стягнуто з Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з недорахованої та невиплаченої як різниці середньої заробітної плати за серпень-вересень 2014 року, вихідної допомоги при звільненні у загальному розмірі 14 503 (чотирнадцять тисяч п'ятсот три) грн. 50 коп.

Стягнуто з Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні по день винесення рішення у розмірі 36 381 (тридцять шість тисяч триста вісімдесят одна) грн. 33 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 р. у справі № 805/728/15-а залишено без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 р. у справі № 805/728/15-а залишено без змін.

За результатами касаційного оскарження вказаного судового рішення касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 року повернуто скаржнику.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2016 року замінено боржника у виконавчому провадженні - Державну податкову інспекцію у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на Державну податкову інспекцію у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39902174; 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року заяву Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди задоволено.

Роз'яснено, що відповідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2015 року по справі №805/728/15-а Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області необхідно здійснити:

з суми заборгованості з недорахованої та невиплаченої як різниці середньої заробітної плати за серпень-вересень 2014 року у розмірі 2454,43 грн.:

- нарахування, утримання та сплату до бюджету єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 63 (шістдесят три) грн. 82 коп.;

- нарахування, утримання та компенсацію податку на доходи фізичних осіб за ставкою 15%.

з суми вихідної допомоги при звільненні у загальному розмірі 12049,07 грн.:

- нарахування, утримання та компенсацію податку на доходи фізичних осіб за ставкою 15%.

з суми середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день винесення рішення у розмірі 36381,33 грн.:

- нарахування, утримання та сплату до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військовий збору у загальному розмірі 7212 (сім тисяч двісті дванадцять) грн. 99 коп.

Також, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року заяву Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди, задоволено частково.

Визнано виконавчі листи №805/728/15-а, видані Донецьким окружним адміністративним судом 14.09.2015 року за результати розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди, такими, що не підлягають виконанню частково, на суму у розмірі 7276 (сім тисяч двісті сімдесят шість) грн. 81 коп., визначивши наявною заборгованість Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області перед ОСОБА_1 у розмірі 3431 (три тисячі чотириста тридцять одна) грн. 52 коп.

В задоволенні решти вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.04.2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року про роз'яснення рішення у справі №805/728/15-а задоволено частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року про роз'яснення рішення у справі №805/728/15-а скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Також, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.04.2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, у справі №805/728/15-а задоволено частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року у справі № 805/728/15-а скасовано і справу направлено до суду 1 інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.05.2016 року в задоволенні заяв Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про роз'яснення судового рішення та про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.05.2016 року в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди відмовлено.

За приписами ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

З позовної заяви вбачається, що позивач просив визнати дії відповідача щодо відмови у перерахуванні середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року з урахуванням премій, перерахуванні грошової допомоги з урахуванням середньої заробітної плати з урахуванням премій, виплаті середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні протиправними, стягнути з відповідача недораховану та невиплачену як різницю середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року у загальному розмірі 3 274,09 грн., стягнути з відповідача недораховану та невиплачену як різницю вихідну допомогу у розмірі 12 048,75 грн., стягнути середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку у розмірі 13 917,63 грн., стягнути моральну шкоду у розмірі 5000 грн.

У постанові Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2015 року судом надано належну правову оцінку всім обставинам справи, досліджено всі наявні в матеріалах справи докази та вирішено всі позовні вимоги ОСОБА_1 Також, в даному судовому рішенні вирішено питання щодо судових витрат.

Крім того, вказаним рішенням суду чітко визначено спосіб його виконання шляхом стягнення з Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області на користь ОСОБА_1 визначених судом сум заборгованості.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд вважає за необхідне зазначити, що вирішення питання щодо визначення сум податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та військового збору, що підлягають утриманню із розрахованих судом сум заборгованості, що підлягають стягненню на користь позивача, не було предметом розгляду даної справи.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для прийняття додаткової постанови в даній справі, з огляду на що заява відповідача не підлягає задоволенню через її необґрунтованість, оскільки рішення суду в зазначеній адміністративній справі є зрозумілим та не потребує додаткового визначення способу або порядку щодо його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 160, 165, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення недонарахованої та невиплаченої різниці середньої заробітної плати за липень - вересень 2014 року, стягнення недорахованої та невиплаченої різниці вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнення моральної шкоди - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабаш Г.П.