Ухвала

від 06.06.2016 по справі 815/6699/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6699/15

УХВАЛА

06 червня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря Музики І.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 (згідно довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю В«АлкаліяВ» до Реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю В«Бесарабія АгроВ» , ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов, та згідно заяви щодо уточнення позовних вимог від 14.03.2016 року позивач просить: визнати протиправними та скасувати рішення Реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 24120423 від 03.09.2015 року, винесене державним реєстратором служби міськарайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3 про державну реєстрацію права оренди за суб'єктом ТОВ В«Бесарабія АгроВ» земельної ділянки кадастровий номер 5120883200:01:002:0362 з моменту такої реєстрації; № 24127077 від 03.09.2015 року, винесене державним реєстратором служби міськарайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3 про державну реєстрацію права оренди за суб'єктом ТОВ В«Бесарабія АгроВ» земельної ділянки кадастровий номер 51220883200:01:002:0175 з моменту такої реєстрації.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача на належного, у зв'язку з ліквідацією територіальних управлінь юстиції. Представник позивача зазначив, що з 01.06.2016 року питання щодо реєстрації речових прав на майно та їх обтяжень здійснює Білгород-Дністровська районна державна адміністрація. У зв'язку з зазначеним, просить суд зупинити провадження у справі для належного сповіщення відповідача.

Інші учасники процесу до судового засідання не з'явилися, повідомлялися належним чином.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Як вбачається з адміністративного позову, однією з вимог позивача є скасування рішення державного реєстратора.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 року № 304-р «Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції» - припинено надання, утвореними Міністерством юстиції України органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до Закону України № 834-VІІІ від 26.11.2015 року з 01.05.2016 року суб'єктом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно на відповідній території є Білгород-Дністровська районна державна адміністрація.

Таким чином, суд вважає, що клопотання представника позивача щодо заміни неналежного відповідача на належно підлягає задоволенню.

02.06.2016 року, електронною поштою від представника третьої особи, ОСОБА_4 надійшли клопотання про витребування доказів, а саме від Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області оригінали для огляду у судовому засіданні та завірені копії документів для приєднання до матеріалів справи, а саме Поземельної книги щодо земельних ділянок площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175 за державним актом ІV-ОД №037553; Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, щодо державної реєстрації договорів оренди землі між ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю В«АлкаліяВ» та ОСОБА_4 Афанасієвною №112 від 01.12.2010 року площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та №113 від 01.12.2010 року площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175, які були зареєстровані в Відділі Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області 18.05.2012 року.

Представник третьої особи зазначає, що згідно п.29 Договору, договори оренди вищевказаних земельних ділянок набирає чинності після підписання та державної реєстрації.

Представник позивача залишив вирішення зазначеного клопотання на розсуд суду.

Згідно до ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Оскільки відомості щодо реєстрації в поземельній книзі ділянок площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175 за державним актом ІУ-ОД №037553, а також відомостей щодо державної реєстрації договорів оренди землі між ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю В«АлкаліяВ» та ОСОБА_4 Афанасієвною №112 від 01.12.2010 року площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та №113 від 01.12.2010 року площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175, суд вважає обов'язковими, так як позивач самостійно посилається на такі обставини у позові, суд вважє необхідним та достатнім витребувати від Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області відомості щодо реєстрації в поземельній книзі ділянок площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175 за державним актом ІУ-ОД №037553, а також відомостей щодо державної реєстрації договорів оренди землі між ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю В«АлкаліяВ» та ОСОБА_4 Афанасієвною №112 від 01.12.2010 року площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та №113 від 01.12.2010 року площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175 (зареєстровані 18.05.2012 року).

. Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Крім того, 02.06.2016 року, електронною поштою від представника третьої особи, надійшло клопотання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №495/4065/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю «Алкалія» про розірвання договору оренди.

Представник позивача вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки з ухвали суду про відкриття провадження у цивільній справі не вбачається щодо розірвання яких договорів оренди земельних ділянок йде мова.

Вислухавши думку представника позивача, суд вважає, що клопотання представника третьої особи щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №495/4065/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю «Алкалія» про розірвання договору оренди не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З копії ухвали суду про відкриття провадження по цивільній справі №495/4065/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю «Алкалія» про розірвання договору оренди земельної ділянки, наданої до клопотання, дійсно не вбачається, який саме договір є предметом цивільного позову, тому підстави вважати, що розгляд адміністративної справи пов'язаний з розглядом справи цивільної, більш того, що вирішення адміністративної справи не є можливим до розгляду цивільної справи - у суду відсутні.

Натомість, суд вважає можливим зупинити провадження у справі відповідно до положень п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України для належного сповіщення, залученого до справи відповідача та повідомлення останнього про день, час і місце судового розгляду справи та до отримання від Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області, витребуваних судом відомостей,

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволення і визначає термін зупинення провадження у справі до 28 липня 2016 року до 14 години 15 хвилин.

Керуючись ст. ст.11, 14, 52, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну неналежних відповідачів на належного, а саме залучити до участі у справі у якості відповідача замість Реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 - Відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровської районної державної адміністрації.

Витребувати від Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області відомості щодо реєстрації в поземельній книзі ділянок площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175 за державним актом ІV-ОД №037553, а також відомостей щодо державної реєстрації договорів оренди землі між ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю В«АлкаліяВ» та ОСОБА_4 Афанасієвною №112 від 01.12.2010 року площею 4,95 га кадастровий №5120883200:01:002:0362 та №113 від 01.12.2010 року площею 1,4 га кадастровий номер №5120883200:01:002:0175 (зареєстровані 18.05.2012 року).

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 з додатковою відповідальністю В«АлкаліяВ» до Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровської районної державної адміністрації третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю В«Бесарабія АгроВ» , ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до 28 липня 2016 року до 14 години 15 хвилин.

В іншій частині клопотання представника третьої особи відмовити.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо