Ухвала

від 09.06.2016 по справі 826/8474/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/8474/15 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

09 червня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Рафальській І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕБЕГ ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26 листопада 2014 року № 0012302205 та № 0012312205.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що висновки податкового органу щодо відсутності факту реальності здійснення фінансово-господарських операцій між позивачем та контрагентом ТОВ «Аквіта Трейд Союз» є необґрунтованими та безпідставними, та спростовуються належним чином складеними первинним документами бухгалтерського та податкового обліку.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 серпня 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ТОВ «РЕБЕГ ПЛЮС» звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2015 року апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 квітня 2016 року касаційну скаргу ТОВ «РЕБЕГ ПЛЮС» - задоволено частково:

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2015 року - скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2016 року відкрито провадження по справі та призначено її до апеляційного розгляду на 26 травня 2016 року об 11 год. 25 хв.

Під час судового засідання 26 травня 2016 року, у представника відповідача судом витребовувались для дослідження документи, про які зазначає Вищий адміністративний суд України у своїй ухвалі від 19 квітня 2016 року, зокрема: копія постанови слідчого про призначення перевірки та пояснення ОСОБА_3; інформацію, підтверджену доказами, щодо стадії на якій перебуває розслідування кримінальної справи або її розгляд; інформацію, підтверджену доказами, щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення (на підставі протоколу про адміністративне правопорушення складеного за матеріалами акту перевірки від 07 листопада 2014 року №1232/26/54-22-0507/38095675 відносно директора та головного бухгалтера ТОВ «РЕБЕГ ПЛЮС»).

У зв'язку з неможливістю надання вказаних документів до суду у судовому засіданні по справі оголошувалась перерва до 09 червня 2016 року на 11 год. 50 хв.

07 червня 2016 року до суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи копії пояснень ОСОБА_3

Водночас, інших документів, про які зазначав суд надано не було.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні представники відповідача погодились з необхідністю зупинення провадження по справі, а представник позивача - заперечував проти здійснення вказаних дій посилаючись на їх недоцільність, оскільки відповідач не був позбавлений можливості надати вказані документи під час розгляду справи.

У ході судового розгляду справи колегія суддів дійшла висновку, що з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, необхідно:

витребувати та дослідити документи, які стали підставою для проведення перевірки;

встановити факти, пов'язані з розслідуванням (розглядом) кримінальної справи (матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32014100080000045);

встановити факти стосовно розгляду справи про адміністративне правопорушення, на підставі протоколу складеного за матеріалами акту перевірки від 07 листопада 2014 року №1232/26/54-22-0507/38095675 відносно директора та головного бухгалтера ТОВ «РЕБЕГ ПЛЮС».

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Приписи ч. 5 ст. 71 КАС України визначають, що суд може збирати докази з власної ініціативи. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що для правильного вирішення справи важливо встановлення всіх фактичних обставин по справі в їх сукупності.

При цьому, як вбачається з рішення Вищого адміністративного суду України, саме неповне встановлення судом обставин справи, зокрема, неналежна перевірка доводів позивача стала підставою для скасування ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2015 року.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини та викладені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі для витребування судом документів, які зазначені в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 19 квітня 2016 року до моменту надходження відповідей на запити суду.

Керуючись ст. ст. 156, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі №826/8474/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕБЕГ ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - до моменту надходження відповідей на запити суду про надання інформації, визначеної у запитах.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Повний текст ухвали виготовлено 14 червня 2016 року.