Рішення
від 14.06.2016 по справі 926/384/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2016 р. Справа № 926/384/16

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс»

до Герцаївської міської ради

про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення строку дії договору оренди землі

Суддя О.В. Гончарук

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 23.07.2015;

від відповідача - ОСОБА_2 - міський голова.

СУТЬ СПОРУ: товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс» звернулось з позовом до Герцаївської міської ради з позовом про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення строку дії договору оренди землі, в якому просить визнати укладеною додаткову угоду про поновлення строку дії договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002), площею 0,1450 га, за адресою: вул. Центральна, 41, м. Герца, Герцаївського району Чернівецької області, в наступній редакції:

«Додаткова угода про поновлення строку дії договору оренди землі від 29.04.2010 року (державна реєстрація від 03.06.2010 року №041081100002)

Герцаївська міська рада (ідентифікаційний код 21423970), що іменується в подальшому - ОРЕНДОДАВЕЦЬ, від імені якої, на підставі рішення міської ради від 25.11.2009 №243-33/09 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», діє міський голова ОСОБА_3, з однієї сторони та товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс» (ідентифікаційний код (05461289), створеного шляхом перетворення відкритого акціонерного товариства «Чернівціавтотранс» на основі рішення загальних зборів акціонерів (протокол №01-09 від 10.04. 2009) та є правонаступником всіх його прав та обов'язків, що іменується у подальшому - ОРЕНДАР, від імені якого, на підставі Статуту, діє Генеральний директор ОСОБА_4, з іншої сторони, -

З урахуванням ст.ст. 21, 32, 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цю додаткову угоду про наступне:

1. Поновити строк дії договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) на 5 (п'ять) років.

2. Пункт 1 договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) викласти в наступній редакції: «Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1450 га (кадастровий №7320710100:01:003:0200) - під автостанцію по обслуговуванню пасажирів, прийому та відправлення автобусних маршрутів (1.14.2 Автомобільного транспорту), яка розташована по вул. Центральній 41 в м. Герца, Герцаївського району».

3. Будь-які посилання в тексті договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) на відкрите акціонерне товариство «Чернівціавтотранс» слід вважати такими, що стосуються товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс».

4. Всі інші умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними.

5. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) та укладена в двох автентичних примірниках українською мовою для кожної із сторін.

Позивач обґрунтовує свій позов обставинами, пов'язаними з передачею йому, на підставі рішення Герцаївської міської ради №243-33/09 від 25.11.2009, земельної ділянки площею 0,1450 га, за адресою: вул. Центральна, 41, м. Герца, Герцаївського району Чернівецької області на підставі чого між сторонами укладено договір оренди землі від 29.04.2010, строком на п'ять років.

Позивач зазначає, що до і після закінчення дії договору оренди він звертався до Герцаївської міської ради з пропозиціями про продовження дії договору, однак безуспішно, що й стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 10.03.2016 (суддя Проскурняк О.Г.) порушено провадження у справі №926/384/16 та призначено її до розгляду на 21.03.2016.

У судовому засіданні 21.03.2016 оголошено перерву до 11.04.2016.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 11.04.2016 продовжено строк розгляду справи на 15 днів та відкладено розгляд справи на 17.05.2016.

Ухвалою суду від 17.05.2016 відкладено розгляд справи на 23.05.2016.

Ухвалою від 23.05.2016 відкладено розгляд справи на 25.05.2016.

За результатами автоматичного розподілу справ, проведеного 25.05.2016, справу №926/1322/15 призначено судді Гончаруку О.В.

У судовому засіданні 25.05.2016 представник позивача наполягав на задоволенні позову з підстав зазначених у позовній заяві.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на обставини, зазначені у відзиві на позовну заяву, зокрема зазначав, що позивач, як наймач, який має намір скористатись переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку найму у строк, встановлений договором. Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Відповідач зазначає, що докази повідомлення його з боку позивача про намір продовжити дію договору відправлені пізніше тридцяти денного строку до закінчення дії договору оренди та позивач також не надіслав йому відповідний проект додаткової угоди.

Крім того, безпідставність позову, на дуку відповідача, полягає й у тому, що рішенням Герцаївської міської ради від 30.12.2015 дію договору оренди від 29.04.2010 взагалі припинено.

У судовому засіданні 25.05.2016 оголошено перерву до 14.06.2016.

На день розгляду справи, 14.06.2016, представники сторін підтримали свої позиції щодо позову, зазначені у позовній заяві та відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд встановив.

29 квітня 2010 року між Герцаївською міською радою, як орендодавцем, та відкритим акціонерним товариством «Чернівціавтотранс» (правонаступником всіх прав та обов'язки якого є товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівціавтотранс»), як орендарем, укладено договір оренди землі (далі - Договір), зареєстрований Чернівецькою регіональною філією ДП «Центр ДЗК» за №041081100002 від 03.06.2010, згідно з умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1450 га під автостанцію по обслуговуванню пасажирів прийому та відправлення автобусних маршрутів, яка розташована по вул. Центральній, 41 в м. Герца, Герцаївського району.

29 квітня 2010 року між сторонами Договору підписано акт прийому-передачі земельної ділянки на місцевості в оренду для обслуговування будівель та споруд ВАТ «Чернівціавтотранс.

Згідно з п. 7 Договору він укладається на п'ять років. Після закінчення строку договору орендар має переважно право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендаря про намір пролежите його дію.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладення та реєстрації договору) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, у зв'язку з чим, строком дії Договору, з урахуванням реєстрації від 03.06.2010, є період з 04.06.2010 по 04.06.2015.

Позивач звертався до Герцаївської міської ради до моменту закінчення строку дії Договору з повідомленням за № 05-75 від 21.05.2015 щодо пролонгації Договору, однак рішенням Герцаївської міської ради №88-37/15 від 10.09.2015 вирішено перенести розгляд питання передачі в оренду земельної ділянки ТОВ «Чернівціавтотранс» на наступну сесію міської ради.

В подальшому, рішенням Герцаївської міської ради від 15.10.2015 повторно перенесено розгляд питання передачі в оренду земельної ділянки ТОВ «Чернівціавтотранс» на сесію міської ради наступного скликання.

20 січня 2016 року позивач направив на адресу Герцаївської міської ради лист-повідомлення №05-14 від 20.01.2016 щодо поновлення строку дії договору оренди землі від 29.04.2010 та підписання додаткової угоди на відповідних умовах, однак, у листі відповідача від 19.02.2016 №77, Герцаївська міська рада, відповідаючи на зазначений лист-повідомлення, відмовила позивачеві в укладенні додаткової угоди про поновлення строку дії Договору.

Судом в процесі розгляду справи встановлено, що позивачем в період з червня 2015 року по лютий 2016 сплачувались на користь Герцаївської міської ради орендні платежі за Договором. Крім цього судом вставлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази в підтвердження порушення з боку відповідача його обов'язків як орендаря, передбачених у пункті 29 Договору.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно із статтями 13, 30 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до частин першої, другої та шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі» (у редакції, чинній на час закінчення строку дії Договору), по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

За змістом статті 54 Господарського процесуального кодексу України позивач самостійно визначає предмет та підстави поданого позову, тобто, зміст вимоги та матеріально-правові обставини, на які він посилається; разом з цим позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов.

Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягає на тому, що позивач обґрунтовує свій позов вимогами частини шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі», тобто позивач звернувся до суду з вимогами укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі без прийняття рішення уповноваженим органом.

Судом досліджено наступний текст угоди: