Рішення

від 30.05.2016 по справі 925/413/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2016 р. Справа № 925/413/16

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Потапенко В.В., з секретарем судового засідання Швидкою О.В., за участю представників сторін :

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю,

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси у приміщенні суду справу

за позовом Приватного сільськогосподарського товариства "Олександрівка"

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

про визнання додаткової угоди укладеною, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне сільськогосподарське товариство «Олександрівка» звернулося до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якому позивач просить:

- визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 25.05.2011 року, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Жашківському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.07.2011 року за №7120900025001214, в наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА»

про поновлення договору оренди землі від 25.05.2011 року, зареєстрованому у відділі Держкомзему у Жашківському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.07.2011 року за №7120900025001214

м.Черкаси

ми, що нижче підписались: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області в особі в.о. начальника ОСОБА_3, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.02.2015р. №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015 р. за №177/26622, надалі «ОРЕНДОДАВЕЦЬ», з однієї сторони,

та Приватне сільськогосподарське підприємство «Олександрівка», в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, керуючись ст.181,188 Господарського кодексу України, ст.33 Закону України «Про оренду землі»,

Уклали дану Додаткову угоду про наступне:

п.2 «В оренду передаються земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 166,7485 га, з них:

1) площею 22,7797 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0034;

2) площею 9,2538 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0035:

3) площею 13,1568 га(сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0036:

4) площею 21,8887 га(сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:301:0038;

5) площею 36,1894 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0039;

6) площею 15,5364 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0040;

7) площею 2,2292 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0042;

8) площею 28,7207 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0785;

9) площею 16,9938 га (сільськогосподарські угіддя-рілля), кадастровий номер земельної ділянки - 7120980400:02:001:0816, розташованих за межами населеного пункту, в адмістративних межах Олександрівської сільської ради Жашківського району.»

п. 5 «Нормативна грошова оцінка земельних ділянок підлягає проведенню на замовлення та за рахунок орендаря на протязі трьох місяців з моменту державної реєстрації права оренди земельних ділянок із поданням орендарем у встановленому законом порядку впродовж цього строку технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на розгляд та затвердження відповідному органу місцевого самоврядування та укладанням угоди про внесення змін до договору оренди в частині нормативної грошової оцінки.

До моменту набрання чинності угоди про внесення змін до договору оренди в частині нормативної грошової оцінки та орендної плати, визначення суми орендної плати, що вноситься орендарем згідно цього договору, здійснюється за даними про розмір нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Олександрівській сільській раді, що для даних земельних ділянок становить 3379123,34 грн. (три мільйони триста сімдесят дев'ять тисяч сто двадцять три гривні 34 копійки) з розрахунку за 1 га площі ріллі - 20264,79 грн. (двадцять тисяч двісті шістдесят чотири грн. 79 копійок) з урахуванням коефіцієнта індексації - 3,997 станом на 01.01.2015 року.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо розмір орендної плати, визначений за даними затвердженої технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, більшим за розмір орендної плати, визначений згідно цього пункту договору оренди та сплачений орендарем, то сума різниці між вказаними розмірами підлягає сплаті орендарем до відповідного бюджету у місячний строк з дня набрання чинності угоди про внесення змін до договору оренди в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки.»

п. 8 «Поновити на 15 (п'ятнадцять) років до 01 січня 2031 року договір оренди землі, укладений 25 травня 2011 р. між Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області та Приватним сільськогосподарським підприємством «Олександрівка», у відділі Держкомзему у Жашківському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис 22.07.2011 року за №7120900025001214.

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.»

п.9 «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 152060,55 грн. (сто п'ятдесят дві тисячі шістдесят грн. 55 коп.) на рік, що становить 4.5 (чотири цілих п'ять десятих) відсотки від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.»

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, код ЄДРПОУ 39765890, 18000, м. Черкаси вул. С'мілянська, 131.

Орендар: Приватне сільськогосподарське підприємство «Олександрівка», код ЄДРПОУ 03792544, 19212, Черкаська область, Жашківський район, с. Олександрівка. вул. Колгоспна 11.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на наступні обставини:

-25 травня 2011 року між Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області, в особі голови ОСОБА_5 та Приватним сільськогосподарським підприємством «Олександрівка», в особі директора ОСОБА_4, було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 191,6645 га. (рілля), для вирощування сільськогосподарської продукції, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Олександрівської сільської ради, Жашківського району, Черкаської області. Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Жашківському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.07.2011 року за №7120900025001214. Договір укладено на 5 років з 01.01.2011року по 01.01.2015 року. Згідно пункту 8 Договору сторони передбачили, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за шістдесят днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію;

-у період дії договору за рахунок земель запасу та резервного фонду, що перебували в користуванні ПСП «Олександрівка» згідно договору оренди від 25.05.2011 року в адмінмежах Олександрівської сільської ради за межами населеного пункту, було виділено 13 земельних ділянок учасникам АТО загальною площею 24,916 га, у результаті чого розмір орендованої земельної ділянки було зменшено до 166.7485 га. Вказані обставини підтверджені довідкою №19-28-0.6-384/15-16 від 14.04.2016 року, виданою відділом Держтеокадастру у Жашківському районі;

-позивачем 01 жовтня 2015 року до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області було подано клопотання (лист-повідомлення вих. №48 ), в якому позивач просив продовжити термін договору оренди (поновлення договору оренди землі на новий строк земельної ділянки площею 166.7485 га. (сільськогосподарські угіддя - рілля), терміном на 48 років до 01.01.2064 року, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Олександрівської сільської ради, Жашківського району, Черкаської області. За результатом розгляду клопотання ГУ Держгеокадастру у Черкаської області листом - запереченням №4957/0/300-15 від 20.11.2015 року повідомило позивача про те, що заперечує проти поновлення договору оренди землі, зазначивши, що не дотримано вимог статей 15,33 Закону України «Про оренду землі» та статті 18 Закону України «Про оцінку земель». Позивачем повторно 23 листопада 2015 року до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області було подано клопотання (лист-повідомлення вих. №456), в якому позивач просив продовжити термін дії договору оренди (поновлення договору оренди землі на новий строк земельної ділянки площею 166,7485 га (сільськогосподарські угіддя - рілля), терміном на 15 років, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Олександрівської сільської ради, Жашківського району,Черкаської області. Відповіді на дане клопотання відповідачем не було надано. Позивачем втретє 13 січня 2016 року до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області подано клопотання (лист-повідомлення вих. №8), в якому позивач просив продовжити термін дії договору оренди (поновлення договору оренди землі на новий строк земельної ділянки площею 166,7485 га. (сільськогосподарські угіддя - рілля), терміном на 15 років, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Олександрівської сільської ради, Жашківського району Черкаської області. За результатом розгляду клопотання від 13.01.2016 року ГУ Держгеокадастру у Черкаській області листом - запереченням № 2470/2-16 від 11.02.2016 року повідомило позивача про те, що листом - запереченням № 4957/0/300-15 від 20.11.2015 року вже було повідомлено позивача та надано відповідь з порушеного питання. Позивач вважає відмову відповідача, викладену у листах - запереченнях № 4957/0/300-15 від 20.11.2015 року та №2470/2-16 від 11.02.2016 року, протиправною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди. На даний чає позивач продовжує використовувати земельну ділянку до даного часу за належним призначенням, немає жодного документа контролюючих органів стосовно неналежного використання позивачем даної земельної ділянки, своєчасно сплачує орендну плату за землю, маючи переплату у розмірі 52 900 гривень.

У відзиві на позовну заяву відповідач просить відмовити в позові в повному обсязі, посилаючись на наступні обставини:

-стаття 33 Закону України «Про оренду землі» передбачає два випадки для поновлення договору оренди землі. Перший випадок встановлений пунктом 1 цієї статті. Даними положеннями передбачена правова конструкція, яка передбачає дії сторін договору оренди до закінчення строку його дії. При цьому сторони зобов'язані дійти згоди щодо умов, на яких буде здійснено поновлення договору оренди та укласти додаткову угоду. Згідно приписів цієї статті обов'язковим є прийняття орендодавцем рішення щодо поновлення договору оренди. У разі, якщо сторони не дійшли згоди щодо умов, на яких здійснюватиметься поновлення договору оренди (орендодавцем не прийнято рішення) то орендар втрачає своє переважне право. Відповідно до п. 2.16 Постанови пленуму ВГСУ від 17 травня 2011 року N 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зобов'язання державного органу в судовому порядку укласти такий договір за відсутності зазначеного рішення є неможливим. Другий випадок встановлений пунктом 6 цієї статті, та передбачає, що після закінчення строку договору оренди орендар продовжує користуватися земельною ділянкою і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди листа-заперечення такий договір вважається поновленим на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку додаткова угода має бути укладена в місячний строк в обов'язковому порядку. За наявності заперечення щодо поновлення договору оренди землі орендар втрачає переважне право. Дана правова позиція описана у рішенні Верховного Суду України по справі №6-219цс14 від 25.02.2015. Таким чином, реалізація поновлення договору оренди землі може бути здійснене лише за наявності волевиявлення сторін шляхом укладення додаткової угоди сторін;

-01.10.2015 позивач звернувся до Головного управління з заявою про

поновлення договору оренди земельної ділянки із земель державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 166.7485 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться в адміністративних межах Олександрівської сільської ради Жашківського району за межами населеного пункту. В порядку, визначеному статтею 33 Закону України «Про оренду землі» Головним управлінням 20.11.2015 за № 4957/0/300-15 надано Позивачу лист-заперечення щодо поновлення договору оренди землі. Підставою для відмови Позивачу стало недотримання Позивачем вимог статей 15, 33 Закону України «Про оренду землі» та статті 18 Закону України «Про оцінку земель». 11.02.2016 відповідачем на повторне клопотання позивача надано відповідь, що листом від 20.11.2015 (вих. № 4957/0-300-15) вже надавалася відповідь з порушеного питання. Згідно частина 4 статті 33 Закону України «Про оренду землі» при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою Сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Згідно довідки Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Черкаської області за рахунок земель резервного фонду, який знаходився в орендному користуванні ПСП «Олександрівка» учасникам АТО виділено 13 земельних ділянок загальною площею 24,916 га у власність. Тобто, фактична площа орендованих земельних ділянок змінилась, а змін до Договору у відповідний пункт внесено не було. Звертаючись до Головного управління з проектом додаткової угоди ПСП «Олександрівка» вказує площу земельної ділянки 166,7485 га, тобто з меншою площею ніж та, яка вказана в Договорі від 25.05.2011. Частиною 10 статті 33 Закону України «Про оренду земель» передбачено, що у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди. Частиною 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Орендна плата відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу, відповідно до ст. 288 Податкового кодексу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Частиною 2 статті 18 Закону України «Про оцінку землі» передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років. На час укладення Договору від 25.05.2011 нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась, що зазначено в пункту 5 Договору. На момент звернення до Головного управління з клопотанням про поновлення договору оренди від 01.10.2015 року нормативна грошова оцінка не була проведена, а до клопотання додана довідка Відділу Держземагенства у Жашківському районі Черкаської області про те, що нормативна грошова оцінка 1 га сільськогосподарських угідь (рілля) в адмінмежах Олександрівської сільської ради за межами населеного пункту станом на 01.07.1995 року становить 5070 гривень 00 копійок. Тобто, ПСП «Олександрівка» не виконало вимог статті 18 Закону України «Про оцінку земель», не провело нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка безпосередньо впливає на таку істотну умову договору як розмір орендної плати. Згідно статті 33 Закону України "Про оренду землі" при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін, у разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, дотримувалися позиції, викладеної в позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позов.

У судовому засіданні 30.05.2016 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення суду.

Заслухавши доводи та пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в справі матеріали, суд виходить з наступного:

25 травня 2011 року між Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області та Приватним сільськогосподарським підприємством «Олександрівка» було укладено договір оренди землі (земельної ділянки) загальною площею 191,6645 га. (рілля), яка знаходиться на території Олександрівської сільської ради, Жашківського району, Черкаської області (далі - «Договір»). Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Жашківському районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.07.2011 року за №7120900025001214. Договір укладено на 5 років з 01.01.2011року по 01.01.2015 року (пункт 8 Договору). Згідно пункту 8 Договору сторони обумовили, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за шістдесят днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно пункту 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки не встановлена, грошова оцінка одного гектара ріллі становить 16 224 грн.

Законом України від 06.09.2012 № 5245- VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», який набрав чинності 01.01.2013 року, внесено зміни до Земельного кодексу України (далі - «Кодекс»), відповідно до частини четвертої статті 122 якого центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

01.10.2015 позивач звернувся до відповідача з заявою про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 166.7485 га терміном на 48 років до 01.01.2064 року.

За результатом розгляду заяви відповідач листом - запереченням №4957/0/300-15 від 20.11.2015 року повідомив позивача про те, що заперечує плоти поновлення договору оренди землі, зазначивши, що позивачем не дотримано вимог статей 15, 33 Закону України «Про оренду землі» та статті 18 Закону України «Про оцінку земель» і позитивне вирішення питання не є можливим.

Позивачем 13 січня 2016 року відповідачу знову було подано клопотання (лист-повідомлення вих. №8), в якому позивач просив продовжити термін дії договору оренди (поновлення договору оренди землі на новий строк земельної ділянки площею 166,7485 га. (сільськогосподарські угіддя - рілля), терміном на 15 років , для ведення сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Олександрівської сільської ради, Жашківського району Черкаської області.

За результатом розгляду клопотання від 13.01.2016 року відповідач листом - запереченням № 2470/2-16 від 11.02.2016 року повідомив позивача про те, що листом - запереченням № 4957/0/300-15 від 20.11.2015 року вже було повідомлено позивача та надано відповідь з порушеного питання.

Згідно статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є:

- об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);

- строк дії договору оренди;

- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Орендна плата відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу, відповідно до ст. 288 Податкового кодексу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Статтею 1 Закону України «Про оцінку землі» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами. Частиною І ст. 13 цього Закону визначено випадки обов'язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок. Зокрема, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Частиною 2 статті 18 Закону України «Про оцінку землі» передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

На час укладення Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась, що зазначено в пункті 5 Договору. До клопотання про поновлення договору оренди землі позивачем була додана довідка Відділу Держземагенства у Жашківському районі Черкаської області про те, що нормативна грошова оцінка 1 га сільськогосподарських угідь (рілля) в адмінмежах Олександрівської сільської ради за межами населеного пункту станом на 01.07.1995 року становить 5070 гривень 00 копійок. Таким чином, нормативна грошова оцінка землі проведена не була, що безпосередньо впливає на таку істотну умову договору як розмір орендної плати.

Однією із істотних умов договору оренди землі є її розмір. Договором визначено, що загальний розмір земельної ділянки становить 191,6645 га.

Згідно довідки Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Черкаської області за рахунок земель резервного фонду, який знаходився в орендному користуванні ПСП «Олександрівка» учасникам АТО виділено 13 земельних ділянок загальною площею 24,916 га у власність. Фактична площа орендованих земельних ділянок змінилась, а змін до Договору у відповідний пункт внесено не було. Звертаючись до відповідача з проектом додаткової угоди позивач вказує площу земельної ділянки в розмірі 166,7485 га, тобто з меншою площею ніж та, яка вказана в Договорі. Доказів того, що межі земельної ділянки в результаті її зменшення не змінилися, позивач суду не надав.

Частиною 10 статті 33 Закону України «Про оренду земель» передбачено, що у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Згідно із частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).

За частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Так у частинах першій - п'ятій статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Відповідно частини 2 статті 33 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. Частина 3 даної статті передбачає, що до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

На свій лист від 01.10.2015 року позивач отримав відповідь від відповідача, в якому відповідач заперечує з приводу поновлення Договору, посилаючись на недотримання позивачем вимог статей 15, 33 Закону України «Про оренду землі» та статті 18 Закону України «Про оцінку земель».

Як вже вище вказувалося, згідно частини четвертої статті 33 Закону України «Про оренду землі» при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Судом встановлено, що сторонами не досягнуто домовленості щодо орендної плати у зв'язку з непроведенням нормативної грошової оцінки та об'єкту оренди - розміру земельної ділянки.

Згідно частини першої статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позивач не довів обґрунтованість заявленого ним позову та наявність правових підстав для його задоволення.

На підставі ст. 49 ГПК України у разі відмови у позові понесені у даній справі судові витрати повністю покладаються на позивача та йому не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

СУДДЯ В.В. Потапенко

Повне судове рішення складено 17 червня 2016 року.

Суддя В.В. Потапенко