Ухвала

від 21.06.2016 по справі 816/939/16

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/939/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

перевіривши матеріали адміністративного позову

позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" до відповідачів 1.Уповноваженної особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни 2.Фонду гарантування вкладів фізичних осіб третя особа Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит" про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

15 червня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотур" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Банк"Фінанси та Кредит" , а саме просить:

- визнати протиправної бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни щодо невключення кредиторських вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотур" на суму 526 179,42 грн до переліку кредиторів, які мають право на задоволення заявлених вимог;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявську Олену Степанівну включити Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотур" до переліку кредиторів Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит", які мають право на задоволення заявлених вимог, на суму 526 179,42 грн та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення суми кредиторських вимог Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" за кредиторськими вимогами Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотур" на суму 526 179,42 грн.

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" внести зміни до реєстру вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" та збільшити кредиторські вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотур" на суму 526 179,42 грн.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем не надано копію позовної заяви з приєднаними до позовної заяви документів для відповідачів, третьої особи.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову: майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше одного розміру мінімальної заробітної плати; майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, - один відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, - один розмір мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано фізичною особою, - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1378,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, Товариством з обмеженою відповідальністю "Екотур" заявлено три вимоги немайнового характеру.

Отже, позивачу належить сплатити судовий збір за подання позовної заяви, що має три вимоги немайнового характеру, у сумі 4134,00 грн.

Згідно із наявного у матеріалах справи платіжного доручення від 08 червня 2016 року № 521 позивачем при зверненні до суду сплачено суму судового збору лише у розмірі 1378,00 грн, тобто у меншому розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації у суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (частини третя та сьома статті 56 цього Кодексу).

У даному випадку позовна заява підписана директором Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотур". Проте в матеріалах позову відсутній документ (витяг зі Статуту та/або з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на дату подання позовної заяви, наказ на призначення тощо), який засвідчує, що вказана особа є керівником або іншою уповноваженою на те законом, положенням, статутом представляти права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотур".

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, позовна заява (адміністративний позов) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотур" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Банк"Фінанси та Кредит" про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 12 липня 2016 року для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду копії адміністративного позову та копій усіх доданих до позовної заяви документів для відповідачів та третьої особи; документа про сплату судового збору в розмірі 2756,00 грн за подання адміністративного позову; документа, що підтверджує повноваження представника, який підписав позовну заяву (витяг зі Статуту та/або з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на дату подання позовної заяви, наказ про призначення, довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника).

Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів позовна підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна