Постанова

від 16.06.2016 по справі 820/2745/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

16 червня 2016 р. №820/2745/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Корнієнка А.Д.,

за участі:

представника позивача - Вернигори О.В.,

представника відповідача - Лисенка М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІСІ ЛІНК" до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІСІ ЛІНК" (далі за текстом - ТОВ "ДІСІ ЛІНК"), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення - рішення №0001361501 від 12.03.2016 року на суму зменшення суми від'ємного значення податку на додану вартість в розмірі 9841,00грн.

В обґрунтування позову зазначив, що висновки акту перевірки №64/20-36-15-01-10/31799566 від 20.01.2016 року не відповідають фактичним обставинам. ТОВ "ДІСІ ЛІНК" у відповідності до норм чинного податкового законодавства веде облік операцій з постачання товарів/ послуг, а саме реєстри виданих та отриманих податкових накладних. Включення сум ПДВ до розділу "Інші" додатку №5 не призводить до заниження податкових зобов`язань, адже сума ПДВ в будь - якому випадку потрапила до складу податкового зобов`язання за листопад 2015 року. Податковий кодекс України зобов`язує включати до складу податкового зобов`язання суми ПДВ по поставці товарів, що і зроблено ТОВ "ДІСІ ЛІНК". Таким чином, ТОВ "ДІСІ ЛІНК" не вчинено жодного порушення чинного податкового законодавства. На підставі викладеного позивач просить задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, вказав на обґрунтованість та законність дій відповідача, а тому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. У своїх запереченнях на адміністративний позов зазначив, що перевіркою встановлено порушення вимог ст. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України, а саме не включення податкових накладних до єдиного реєстру податкових накладних , позивачем занижено податкові зобов'язання по взаємовідносинах з наступними контрагентами: "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" на суму ПДВ 8973,11 грн., ТОВ фірма " СІНАЙ" на суму ПДВ 4051,67 грн., ПАТ "АЛЬЦЕСТ" на суму ПДВ 1127,26 грн., ФОП ОСОБА_3 на суму ПДВ 408,33 грн., ПІДПРИЄМСТВО ДИКАНІВСЬКОЇ ВИПРАВНОЇ КОЛОНІЇ на суму ПДВ 27,50 грн., та АТ "УГКМ" на суму 60,00 грн. Таким чином, суми обсягів постачання та ПДВ в розмірі 9841,00 грн. повинні бути відображені в розділі І "Податкові зобов'язання" додатку №5 із зазначенням його індивідуального податкового номеру.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ТОВ "ДІСІ ЛІНК" перебуває на обліку як платник податку в Індустріальній ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС з 11.02.2002 року (а.с.11-12).

На підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, ст. 75, ст.76 Податкового кодексу України проведено перевірку позивача.

За результатами проведеної перевірки контролюючим органом складено акт перевірки №64/20-36-15-01-10/31799566 від 20.01.2016 року "Про результати камеральної перевірки податкової звітності за період листопад 2015 року ТОВ "ДІСІ ЛІНК" (п.н. 31795566)" (а.с.13-18).

Відповідно до висновків, викладених в акті перевірки №64/20-36-15-01-10/31799566 від 20.01.2016 року, контролюючим органом встановлено порушення пункту 187.1 ст.187, ст.200 Податкового кодексу України, п. 5 розділу V Порядку заповнення та подання податкової звітності із податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2011 №966 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.01.2015 року №13), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 року за №102/26547, що призвело до заниження суми податкових зобов'язань по декларації за листопад 2015 року на суму ПДВ 9841,00 грн., внаслідок чого завищено суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.24 декларації) за листопад 2015 року у сумі 9841,00 грн. (а. с. 18).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки №64/20-36-15-01-10/31799566 від 20.01.2016 року, контролюючим органом було складено податкове повідомлення - рішення №00013961501 від 08.02.2016 року, яким позивачу була нарахована сума завищення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 9841,00 грн. (а.с. 19).

Не погоджуючись із позицією та рішеннями відповідача, позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом

По суті заявлених вимог суд зазначає наступне.

Відповідно до п.187.1 ст.187 ПК України, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб'єкти підприємницької діяльності можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

В ході перевірки позивача контролюючим органом було виявлено, що ТОВ "ДІСІ ЛІНК" не включено до податкового зобов`язання суму ПДВ в розмірі 4051,67 грн. по взаємовідносинам з ТОВ "Сінай" (код 20913748, і.п.н.209137414040), суму ПДВ в розмірі 1127,26 грн. по взаємовідносинам з ХФ ПАТ "Альцест" (код 21547168, і.п.н. 215471626655), суму ПДВ в розмірі 408,33грн. по взаємовідносинам з ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_1), суму ПДВ в розмірі 27,5грн. по взаємовідносинам з ДП "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" (і.п.н. 086808420386), суму ПДВ в розмірі 60,0грн. по взаємовідносинам з АТ "УГМК" (код 25412086).

Проте, в судовому засіданні встановлено, що зазначені суми були включені позивачем до складу податкових зобов`язань податкової декларації з ПДВ за листопад 2015р. в повному обсязі, що підтверджується податковою накладною №2024 від 26.11.2015 року, податковою накладною №157 від 03.11.2015 року, податковою накладною №2201 від 30.11.2015 року податковою накладною №1640 від 30.11.2015 року. Також на підтвердження всіх сум за перевіряємий період позивачем було надано до суду податкові накладні та видаткові накладні (а.с.20-55).

Судом встановлено, що ТОВ "ДІСІ ЛІНК" в листопаді 2015 року було відвантажено в адресу відокремленого підрозділу "Основ`янське будівельно - монтажне управління" ДП "Південна залізниця" товар на суму 24996,96грн., в т.ч. ПДВ 4166,16грн.

Була виписана податкова накладна №2076 від 27.11.2015 року на загальну суму 24966,96грн., в т.ч. ПДВ 4166,16грн., яка зареєстрована в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Розрахунком коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №2243 від 30.11.2015 року були внесені зміни до назви покупця, зазначено повну назву Державне підприємство "Південна залізниця" відокремлений підрозділ "Основ`янське будівельно - монтажне управління" Державного підприємства "Південна залізниця".

Відповідно до п.201.14 ст.201 Податкового кодексу України, платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з цим розділом.

ТОВ "ДІСІ ЛІНК" ведеться облік операцій з постачання товарів/послуг, а саме реєстри виданих та отриманих податкових накладних.

Доказами включення суми ПДВ до складу податкових зобов`язань з ПДВ у листопаді 2015 року є зокрема дані реєстру виданих та отриманих податкових накладних за листопад 2015 року, що містяться в матеріалах справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що включення сум ПДВ до розділу "Інші" додатку №5 не призводить до заниження податкових зобов`язань, адже сума ПДВ в будь - якому випадку потрапила до складу податкового зобов`язання за листопад 2015 року.

Податковий кодекс України зобов`язує включати до складу податкового зобов`язання суми ПДВ по поставці товарів, що і було зроблено ТОВ "ДІСІ ЛІНК".

Відповідно до положень 14.1.36 ст.14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно п. 22.1. ст. 22 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування можуть бути майно, товари, дохід (прибуток) або його частина, обороти з реалізації товарів (робіт, послуг), операції з постачання товарів (робіт, послуг) та інші об'єкти, визначені податковим законодавством, з наявністю яких податкове законодавство пов'язує виникнення у платника податкового обов'язку.

Таким чином, при складанні податкової звітності з метою правильного відображення господарської операції повинні враховуватись відповідні документи первинного обліку, а саме по зазначених операціях придбання результатів робіт (товарів) повинні бути в наявності як і акти виконаних робіт, так і результати таких виконаних робіт (товарів).

Згідно п.188.1 ст. 188 Податкового кодексу України, база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).

ТОВ "ДІСІ ЛІНК" визначено базу оподаткування на підставі отриманої від відокремлений підрозділ "Основ`янське будівельно - монтажне управління" Державного підприємства "Південна залізниця" попередньої оплати в сумі 24966,96грн., виписано та зареєстровано в ЄРПН податкову накладну №2076 від 27.11.2015 року на суму ПДВ 4166,16грн.

Відвантаження товару відбулось згідно видаткової накладної №20322 від 30.11.2015р. на суму 24966,96грн., в т.ч. ПДВ 4166,16грн.

Визначення бази оподаткування двічі по одній і тій самій операції не передбачено діючим податковим законодавством України.

Крім того, потрібно зазначити, що скасування реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних взагалі не передбачено Податковим кодексом України.

Доказами того, що жодного руху грошових коштів або відвантаження товару по податковій накладній №2244 від 27.11.2015р. не здійснювалось є виписка банку за 27.11.2015 року, оборотно - сальдова відомість по бухгалтерському рахунку 361, видаткова накладна на відвантаження товару, довіреність на отримання товару виписана покупцем - відокремленим підрозділом "Основ`янське будівельно - монтажне управління" Державного підприємства "Південна залізниця".

Отже враховуючи вищенаведене, заниження податкового зобов`язання на суму ПДВ 4166,16грн. по взаємовідносинам ДП "Південна залізниця" відсутнє.

Також, суд зазначає, що в порушення норм чинного законодавства, контролюючий орган не надав до суду будь-які докази щодо надсилання на адресу позивача листів з повідомленням про наявність будь - яких розбіжностей.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІСІ ЛІНК" до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення - рішення №0001361501 від 12.03.2016 року на суму зменшення суми від'ємного значення податку на додану вартість в розмірі 9841,00грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІСІ ЛІНК" (код ЄДРПОУ 31799566) судовий збір у розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний тест постанови складено 23.06.2016 року.

Суддя Полях Н.А.