Вирок

від 07.07.2016 по справі 145/1929/15-к

ТИВРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2016 р. 145/1929/15-к

1-кп/145/24/2016

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Тиврівського районного суду Вінницької області обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015020320000066 від 18.02.2015 року, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки

України, з вищою освітою, одруженої, непрацюючої, уродженки с.Сліди Тиврівського району, жительки АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України,

встановив:

ОСОБА_4 , перебуваючи з 08.11.2010 на посаді Колюхівського сільського голови Тиврівського району Вінницької області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування 9 рангу 4 категорії, виконуючи свої службові обов`язки, керувалась Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно з яким сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади, відповідного села, Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Таким чином, ОСОБА_4 , виходячи з обсягу наявних прав та обов`язків, постійно обіймаючи посаду в органі місцевого самоврядування, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

У червні 2014 року до ОСОБА_4 , як до Колюхівського сільського голови звернувся ОСОБА_5 із проханням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - у власність та для сінокосіння і випасання худоби - в оренду, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , на території Колюхівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області. ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою здійснюється за рішенням відповідної ради, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третьої особи, а саме в інтересах ОСОБА_5 , з особистих мотивів, умисно, з метою незаконного сприяння ОСОБА_5 в отриманні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки, достовірно знаючи, що сесією Колюхівської сільської ради зазначене питання не розглядалось та відповідне рішення не приймалось, розуміючи, що своїми діями завдає матеріальної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади с.Колюхів Тиврівського району Вінницької області, створивши у ОСОБА_5 , депутатів та працівників Колюхівської сільської ради уявлення, що норми законодавства не мають законної сили і можуть не виконуватися, що службові особи органів місцевого самоврядування одноособово можуть розпоряджатися землею, яка відповідно до Конституції України є власністю українського народу, в даному випадку територіальної громади с. Колюхів, у своєму службовому кабінеті в приміщенні сільської ради по вул. Калініна, с. Колюхів Тиврівського району, в червні 2014 року, надавши статусу офіційного документу, особисто виготовила, підписала та засвідчила печаткою зазначеної сільської ради рішення 28 сесії 6 скликання № 173 Колюхівської сільської Ради від 05.06.2014, згідно із яким надано дозвіл ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - у власність та для сінокосіння і випасання худоби - в оренду, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , на території Колюхівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, після чого завідомо неправдивий документ передала ОСОБА_5 .

Крім того, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що передача у приватну власність земельної ділянки здійснюється за рішенням відповідної ради, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третьої особи, а саме в інтересах ОСОБА_5 , з особистих мотивів, умисно, з метою незаконного сприяння ОСОБА_5 в отриманні у приватну власність земельної ділянки, достовірно знаючи, що сесією Колюхівської сільської ради зазначене питання не розглядалось та відповідне рішення не приймалось, що своїми діями завдає матеріальної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади с.Колюхів Тиврівського району Вінницької області, створивши у ОСОБА_5 , депутатів та працівників Колюхівської сільської ради, уявлення, що норми законодавства не мають законної сили і можуть не виконуватися, що службові особи органів місцевого самоврядування одноособово можуть розпоряджатися землею, яка відповідно до Конституції України є власністю українського народу, в даному випадку територіальної громади с. Колюхів, у своєму службовому кабінеті в приміщенні сільської ради, у вересні 2014 року, надавши статусу офіційного документу, особисто виготовила, підписала та засвідчила печаткою зазначеної сільської ради рішення 29 сесії 6 скликання № 181 Колюхівської сільської Ради від 25.09.2014, відповідно до якого передано ОСОБА_5 у приватну власність безоплатно земельну ділянку кадастровий номер 0524583500:01:001:0150, площею 0,2004 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території Колюхівської сільської ради в АДРЕСА_2 , а також земельну ділянку кадастровий номер 0524583500:01:001:0151, площею 0,1747 га, для сінокосіння та випасання худоби на території Колюхівської сільської ради в АДРЕСА_2 , та оформлення свідоцтва про право власності на нерухоме майно, після чого завідомо неправдивий документ передала ОСОБА_5 .

Згідно витягу про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 0524583500:01:001:0150, що розташована в АДРЕСА_2 , нормативно-грошова оцінка становить 74 464,13 грн., а нормативно- грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 0524583500:01:001:0151, що розташована в АДРЕСА_2 , становить 698,25 грн., таким чином, діями ОСОБА_4 завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади с.Колюхів Тиврівського району Вінницької області на загальну суму 75 162,38 гривень.

ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень визнала себе винною. Показала, що, в червні 2014 року до неї, як сільського голови, звернувся ОСОБА_5 із проханням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, вона особисто виготовила, підписала та засвідчила печаткою сільської ради, і передала йому рішення Колюхівської сільської Ради на виготовлення проекту землеустрою земельних ділянок, а у вересні 2014 року - рішення сільської ради про передачу у приватну власність цих земельних ділянок, які сесією сільської ради не розглядалися. У вчиненому щиро розкаялася.

Відповідно до вимог ст.349 КПК України суд визнає недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин справи, які ніким не оспорюються.

Таким чином, суд дійшов висновку, що обвинувачена ОСОБА_4 повинна нести відповідальність за ч. 1 ст. 364 КК України, оскільки умисно в інтересах третіх осіб, будучи службовою особою, використала службове становище всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та громадським інтересам; за ч. 1 ст. 366 КК України, оскільки будучи службовою особою, склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи.

Призначаючи покарання за вчинене, суд враховує тяжкість вчинених кримінальних правопорушень, особу винної та обставини, що пом`якшують покарання, а саме: що вона щиро кається у вчиненому, винність визнала, вперше притягається до кримінальної відповідальності. Також суд враховує позитивну характеристику на обвинувачену за місцем проживання.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченої, судом не встановлено.

Відповідно до ч.2 ст.65 КК України особі, яка вчинила злочин, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів.

З урахуванням наведеного, конкретних обставин справи, особи винної, суд вважає, що виправлення і перевиховання обвинуваченої ОСОБА_4 неможливе без відбування покарання, та призначає їй покарання у виді обмеження волі.

Так як ОСОБА_4 вчинено кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.366 та ч.1 ст.364 КК України, суд призначає їй покарання із застосуванням ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю злочинів.

По справі прокурором Жмеринської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Колюхівської сільської ради Тиврівського району заявлено цивільний позов про стягнення з ОСОБА_4 на користь Колюхівської сільської ради 75162,38 грн.

Суд цивільний позов прокурора задовольняє повністю, оскільки ОСОБА_4 вчинила злочини,якими територіальній громаді с.Колюхів Тиврівського району завдано майнову шкоду на суму 75162,38 грн., яка має відшкодовуватися в повному обсязі особою, яка її завдала.

Керуючись ст. ст. 349, 368, 392, 395 КПК України,

засудив:

ОСОБА_4 визнати винною за ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України і призначити покарання:

ч.1 ст.366 КК України - 1 (один) рік обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими функціями 1 (один) рік.

ч.1 ст.364 КК України - 1 (один) рік 5 (п`ять) місяців обмеження волі, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими функціями 2 (два) роки зі штрафом у розмірі 300 (триста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

На підставі ч.1 ст.70 КК України,за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно призначити ОСОБА_4 покарання - 1 (один) рік 5 (п`ять) місяців обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими функціями 2 (два) роки із штрафом у розмірі 300 (триста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

На задоволення цивільного позову стягнути з ОСОБА_4 на користь Колюхівської сільської ради Тиврівського району на відшкодування майнової шкоди 75162 (сімдесят п`ять тисяч сто шістдесят дві ) грн. 38 коп.

Речові докази у кримінальному провадженні: витяг рішення № 180 Колюхівської сільської ради від 25.09.2014 року 29 сесії 6 скликання «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки, рішення № 173 Колюхівської сільської ради від 05.06.2014 року 28 сесії 6 скликання «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 № 835-2014 МФ13ВНТВ00001, залишити в матеріалах справи.

Апеляційна скарга на вирок може бути подана до Апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_6