Постанова

від 30.07.2008 по справі 2-а-2378/08

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-2378/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2008 року м. Чернігів

. Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді - Гром Л. М .,

при секретарі - Закупрі П. П,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду справу за адміністр ативним позовом прокурора Ва рвинського району в інтереса х держави в особі управління пенсійного Фонду України у В арвинському районі Чернігів ської області до приватного підприємства «Монтажгазбуд » про стягнення витрат на вип лату та доставку пенсії, приз наченої на пільгових умовах в сумі 11 273, 89 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Варвинського рай ону в інтересах держави в осо бі управління пенсійного Фон ду України у Варвинському ра йоні Чернігівської області з вернувся до суду з адміністр ативним позовом до приватног о підприємства «Монтажгазбу д» і просить суд стягнути з ві дповідача на користь управлі ння пенсійного Фонду України у Варвинському районі витра ти на виплату та доставку пен сії, призначеної на пільгови х умовах в сумі 11273, 89 грн. Позовн і вимоги мотивує тим, що відпо відач внаслідок несвоєчасно ї сплати страхових внесків д о органів пенсійного фонду У країни ставить під загрозу с воєчасність акумулювання ко штів, необхідних для виплати пенсій громадянам, чим сприч иняє шкода державним інтерес ам.

В судовому засіданні предс тавники позивача - прокурату ри Варвинського району надав суду клопотання № 615/08 від 15.07.2008 ро ку про зменшення суми боргу в изначивши її в розмірі 10999, 97 грн . (а. с. 47). Позовну заяву з урахува нням уточнень підтримав повн істю посилаючись на обставин и, які викладені в позові.

В судовому засіданні предс тавники позивача - управлінн я Пенсійного фонду України в Варвинському районі підтрим ав клопотання представника п рокурора а і іншій частині пр осив позов задовольнити в по вному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив с уду, що він не знав, про те що пі дприємство відповідно до вим ог чинного законодавства зоб ов'язане відшкодувати органа м пенсійного фонду витрати н а виплату і доставку пенсій п ризначених на пільгових умов ах. Вважає, що при визначенні п енсії Фонд повинен був повід омити про наслідки та отрима ти згоду. Одночасно не запере чував, що особи ОСОБА_1. та ОСОБА_2. мають право на пен сію за списком № 2.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, представника відповідача, всебічно і

повно з'ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ється позов, об'єктивно оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд вважає, що позов підлягає з адоволенню з наступних підст ав.

Приватне підприємство «Мо нтажгазбуд» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Варвинському райо ні як платник внесків 27.11.1998 р. пі д № 04000202 (а. с. 15).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» п енсійне забезпечення застра хованих осіб, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законадавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років здійснюється згідно з окремим законодавчим акто м через професійні та корпор ативні фонди. До запроваджен ня пенсійного забезпечення ч ерез професійні та корпорати вні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункт у, пенсії призначаються за но рмами цього Закону в разі дос ягнення пенсійного віку і на явності трудового стажу, пер едбаченого Законом України « Про пенсійне забезпечення».

Згідно із абз. 1 ст. 2 та абз. З п . 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування» для платни ків збору, визначених пункта ми 1 та 2 ст. 1 цього Закону , об'єкт ом оподаткування є також фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст аттею 12 Закону України «Про пе нсійне забезпечення» за став кою 100 відсотків від об'єкта оп одаткування.

Платниками збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування, є суб'єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх обєднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б'єднання громадян та інші юр идичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємниць кої діяльності, які використ овують працю найманих праців ників філії, відділення та ін ші відокремлені підрозділи п латників податку зазначених у пункті 1 цієї статті, що не ма ють статусу юридичної особи розташовані на території інш ої, ніж платник зборів терито ріальної громади.

Підпунктом 2.І.І. Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України затв ердженого постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/866, встано влено, що платниками страхов их внесків

є страхувальники, зокрема , роботодавці - підприємства, у станови, організації створен і відповідно до Законодавств а України незалежно від форм и власності, виду діяльності та господарювання об'єднанн я громадян профспілки політи чної партії ( у тому числі філі ї, представництва, відділенн я та інші відокремлені підро зділи зазначених підприємст в, установ, організацій, об'єдн ань громадян, профспілок, пол ітичних партій, які мають окр емий баланс самостійно ведут ь розрахунки із застраховани ми особами), фізичні особи - су б'єкти підприємницької діяль ності та інші особи (включаюч и юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької д іяльності, які обрали особли вий спосіб оподаткування фік сований податок, єдиний пода ток та фіксований сільського сподарський податок), які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору ( контракту) або на інших умовах передбачених законод авством, або за договорами ци вільно-правового характеру; колективні та орендні підпри ємства, сільськогосподарськ і кооперативи та фермерські господарства, у тому числі ті , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок).

Згідно із п. 6.1. Інструкції ві дшкодуванню підлягають витр ати Пенсійного фонду на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» в таких розмірах: для платн иків, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни № 1058 застрахованим особам, я кі працювали або працюють на роботах із шкідливими і важк ими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професі й, посад і показників, затверд жених кабінетом Міністрів Ук раїни та за результатами ате стації робочих місць, на поса дах, що дають право на признач ення пенсії за віком на пільг ових умовах.

Громадянам ОСОБА_1. та ОСОБА_2., які працювали у при ватному підприємстві «Монта жгазбуд», призначені пенсії на пільгових умовах відповід но до пункту «б» статті 13 Зако ну України від 05.11.1991 р. №1788-ХП «Про пенсійне забезпечення», при значення зазначених вище пен сій підтверджується протоко лами призначення пенсії. Під ставою призначення даних пен сій є довідки уточнюючі хара ктер роботи, видані відповід ачем на вищезазначених праці вників, а тому посилання відп овідача, що він не знав про дан і вимоги закону є не обґрунто ваними.

Відповідно до вимог чинног о законодавства приватне під приємство «Монтажгазбуд» по винно відшкодовувати за місц ем його реєстрації тобто упр авлінню пенсійного фонду Укр аїни в Варвинському районі ф актичні витрати на виплату і доставку зазначеного виду п енсії.

Як вбачається з матеріалі в справи розрахунки фактични х витрат на виплату та достав ку пільгової пенсії складено та направлено відповідачу в ідповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України», затв ердженої

в Міністерстві юстиції Ук раїни 16 січня 2004 року № 64/8663, якою в изначено порядок покриття ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах. Підприємства щом ісячно до 25-го числа зобов'яза ні вносити до Пенсійного фон ду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах.

Але за 2007 рік та січень-квіте нь 2008 року відповідач має забо ргованість перед управління м Пенсійного фонду України в Варвинському районі по випл аті і доставці пільгових пен сій вищевказаним громадянам в сумі 11 273, 89 грн.

11 липня 2008 року платіжним дор ученням № 153 від відповідача н а рахунок управління Пенсійн ого фонду України в Варвинсь кому районі надійшло 273, 92 грн. п о відшкодуванні витрат на ви плату і доставку пенсії, приз наченої на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Ва рвинського району в інтереса х держави в особі управління Пенсійного фонду України у В арвинському районі Чернігів ської області до приватного підприємства «Монтажгазбуд » про стягнення заборгованос ті по відшкодуванню витрат н а доставку пільгових пенсій підлягають задоволенню, а за боргованість в сумі 10 999, 97 грн. с тягненню на користь УПФ Укра їни у Варвинському районі Че рнігівської області.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Варвинського району Чернігі вської області в інтересах д ержави в особі управління Пе нсійного фонду України у Вар винському районі Чернігівсь кої області до приватного пі дприємства «Монтажгазбуд», з адовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства «Монтажгазбуд» (р/р 260057133 в ЧОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО - 353348, ЄДРПОУ 30041732) на ко ристь управління Пенсійного фонду України у Варвинськом у районі Чернігівської облас ті (р/р 2560930301004 в ВАТ «Державний ощ адний банк» МФО 343046, код 14248590) забо ргованість з відшкодування в итрат на доставку пільгових пенсій у розмірі 10 999, 97 грн.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду п ротягом десяти днів з дня її с кладання в повному обсязі, ос обою, яка оскаржує постанову , за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції заяви про апеляційне о скарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.