Ухвала від 14.07.2016 по справі 2а-28/2006

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а-28/2006 Номер провадження 22-ц/786/1897/16Головуючий у 1-й інстанції Панченко О.О. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2016 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області у складі:

Головуючого : судді Кривчун Т.О.

Суддів: Дряниці Ю.В., Чумак О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_3

на рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12 вересня 2006 року

по справі за заявою Старосанжарської сільської ради Новосанжаоського району Полтавської області, заінтересована особа - Новосанжарська районна державна адміністрація, про визнання спадщини відумерлою .

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2005 року Старосанжарська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області звернулася до місцевого суду із заявою про визнання спадщини відумерлою після смерті 19-ти осіб, в тому числі й ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Свої вимоги обґрунтовувала тим, що на території сільської ради знаходяться не витребувані земельні частки (паї), власники яких померли більше року тому і спадщина після яких не успадкована. Право на земельні ділянки, власники яких померли, посвідчено сертифікатами на право на земельну частку (пай). Під дані сертифікати відведено земельні ділянки на території Старосанжарської сільської ради. На підставі ст.1277 ЦК України сільська рада просила визнати спадщину після померлих громадян відумерлою; передати земельні ділянки, відведені під сертифікати згідно з Проектом організації території земельних ділянок в розмірі земельних часток (паїв), до земель запасу державної власності, що знаходяться на території Старосанжарської сільської ради.

Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12 вересня 2006 року заяву задоволено.

Визнано спадщину:

в—ЏОСОБА_6, померлої 18.10.1997 року актовий запис № 36;

в—ЏОСОБА_7, померлої 14.02.1998 року актовий запис № 5;

в—ЏОСОБА_8, померлої 20.09.1997 року актовий запис № 32;

в—ЏОСОБА_9, померлого 24.03.1997 року актовий запис № 8;

в—ЏОСОБА_10 , померлого 15.06.1997 року актовий запис №19;

в—ЏОСОБА_11, померлої 14.12.1998 року актовий запис № 34;

в—ЏОСОБА_12, померлої 22.12.1997 року актовий запис № 41;

в—ЏОСОБА_13, померлого 13.08.1999 року актовий запис №29;

в—ЏОСОБА_14, померлої 08.09.1999 року актовий запис №17;

в—ЏОСОБА_15, померлого 01.04.1997 року актовий запис № 10;

в—ЏОСОБА_16, померлої 14.08.1999 року актовий запис № 30;

в—ЏОСОБА_17, померлої 05.08.1998 року актовий запис № 24;

в—ЏОСОБА_18, померлої 06.09.1997 року актовий запис № 29;

в—ЏОСОБА_19, померлої 13.08.1997 року актовий запис № 27;

в—ЏОСОБА_20, померлої 01.01.1998 року актовий запис № 1;

в—ЏОСОБА_21, померлої 03.07.1997 року актовий запис № 23;

в—ЏОСОБА_22, померлої 25.09.1999 року актовий запис № 35;

в—ЏОСОБА_23, померлої 20.07.2000 року актовий запис № 25;

в—ЏОСОБА_24, померлої 03.01.1997 року актовий запис №1;

відумерлою.

Скасовано державну реєстрацію сертифікатів:

в—ЏПЛ № 1019278;

в—ЏПЛ№ 0109308;

в—ЏПЛ№ 0109400;

в—ЏПЛ№ 0109528;

в—ЏПЛ№ 0109531;

в—ЏПЛ№ 0109575;

в—ЏПЛ№ 0167923;

в—ЏПЛ№ 0167935;

в—ЏПЛ№ 0167945;

в—ЏПЛ№ 0107979;

в—ЏПЛ№ 0109023;

в—ЏПЛ№ 0109087;

в—ЏПЛ№ 0109088;

в—ЏПЛ№ 0109114;

в—ЏПЛ№ 0109120;

в—ЏПЛ№ 0109132;

в—ЏПЛ№ 0109160;

в—ЏПЛ№ 0109178;

в—ЏПЛ№ 0109424.

на право на земельну частку (пай).

Передано земельні ділянки, відведені під вказані сертифікати згідно з Проектом організації території земельних ділянок в розмірі земельних часток (паїв) на ділянці приватизації бувшого с.с. «Старосанжарська», до земель запасу, що знаходяться на території Старосанжарської сільської ради та передано у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

У грудні 2014 року місцевим судом було встановлено, що провадження у справі втрачено.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.02.2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження (а.с.7).

Під час розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження місцевим судом було встановлено, що по справі №2-о-62/06 за заявою Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району про визнання спадщини відумерлою зберіглося рішення суду від 12.09.2006 року, в якому зазначено номер справи - 2а-28 та збереглася копія заяви, з якою сільська ради зверталася до суду. Інші документи судового провадження по справі №2а-28 не збереглися, а тому повністю відновити втрачене провадження неможливо.

Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 23 лютого 2015 року втрачене судове провадження у цивільній справі №2а-28 за заявою Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району про визнання спадщини відумерлою відновлено частково (а.с.13-14).

З вказаним рішенням місцевого суду від 12.09.2006 року не погодився ОСОБА_2, який у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на порушення місцевим судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, які мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд вважав встановленими, просить рішення місцевого суду від 12 вересня 2006 року скасувати, в частині визнання відмерлою спадщини стосовно ОСОБА_4, що померла 14.02.1998 року та скасування державної реєстрації сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ПЛ №0109308 і передання його до земель запасу Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та постановити ухвалу, якою залишити без розгляду заяву Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району в частині, що стосується ОСОБА_4

В обґрунтування доводів скарги зазначає, що при ухваленні рішення судом не було встановлено фактичні обставини по справі, в результаті чого невірно застосовано норми матеріального та процесуального права, оскільки ОСОБА_2 не був залучений до участі у справі, не мав можливості подати до суду докази того, що він є сином померлої ОСОБА_4, був зареєстрований та проживав з останньою на момент смерті, атому є таким, що фактично прийняв спадщину на весь обсяг спадкового майна, до якого входить і спірна земельна ділянка. З урахуванням наведеного вважає, що вбачається спір про право, тому заява підлягає залишенню без розгляду, а спір має бути розглянутий в порядку позовного провадження.

Також, з вказаним рішенням місцевого суду від 12.09.2006 року не погодився ОСОБА_3, який в поданій апеляційній скарзі, посилаючись на порушення місцевим судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, які мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд вважав встановленими, просить рішення місцевого суду від 12 вересня 2006 року скасувати, в частині визнання відмерлою спадщини стосовно ОСОБА_5, що померла 14.08.1999 року та скасування державної реєстрації сертифікату та право на земельну частку (пай) серія ПЛ №0109023 і передання його до земель запасу Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та постановити ухвалу, якою залишити без розгляду заяву Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району в частині, що стосується ОСОБА_5 та роз'яснити заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

В обґрунтування доводів скарги зазначає, що при ухваленні рішення судом не було встановлено фактичні обставини по справі, в результаті чого невірно застосовано норми матеріального та процесуального права, оскільки ОСОБА_3 не був залучений до участі у справі, не мав можливості подати до суду докази того, що за життя ОСОБА_5 склала заповіт на ім'я ОСОБА_3, та він був посвідчений Старосанжарською с/р 14.02.1995 року. На підставі вказаного заповіту він у встановлений законом строк після смерті спадкодавця звернувся до Новосанждарської РДА із заявою про прийняття спадщини та в подальшому 16.07.2010 року оформив свої спадкові права на спірну земельну ділянку.З урахуванням наведеного вважає, що вбачається спір про право, тому заява підлягає залишенню без розгляду, а спір має бути розглянутий в порядку позовного провадження.

Учасники процесу, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з»явилися, надіслали клопотання щодо розгляду справи без їх участі.

Відповідач-Старосанжарська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області - також прохала розглянути справу у відсутності її представника, позов визнають у повному обсязі.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів апеляційних скарг та позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції, приходить до висновку про задоволення апеляційних скарг з наступних підстав.

Як убачається з матеріалів справи, відповідно до Сертифікату на право на земельну частку пай серії ПЛ № 0109308 ОСОБА_4 на праві приватної власності належала земельна частка (пай) розміром 2,90 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с.54).

До даного Сертифікату було внесено зміни у зв'язку з передачею права на земельну частку (пай) ОСОБА_2 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.09.2013 року № 1-2772.

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.09.2013 року спадкоємцем за законом ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 14.02.1998 року є її син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Спадщина, на яку видано це Свідоцтво, складається з :земельної частки (паю), посвідченого Сертифікатом на право на земельну частку (пай), розміром 2,90 в умовних кадастрових гектарах (а.с.53).

Згідно довідки №1036 від 06.11.2015 року, виданої виконкомом Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, ОСОБА_4 постійно проживала і була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, де і померла 14.02.1998 року. На день смерті проживала разом із сином ОСОБА_2 і вела з ним спільне господарство. (а.с.53, на звороті).

Також, з матеріалів справи вбачається, що, відповідно до Сертифікату на право на земельну частку пай серії ПЛ №0109023 ОСОБА_5 на праві приватної власності належала земельна частка (пай) розміром 2,90 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с.61).

До даного Сертифікату було внесено зміни у зв'язку з передачею права на земельну частку (пай) ОСОБА_3 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.07.2010 року №1-1028.

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.07.2010 року спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка померла 14.08.1999 року, є онук - ОСОБА_3.

Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з :земельної частки (паю), посвідченого сертифікатом розміром 2,90 в умовних кадастрових гектарах (а.с.60).

При постановленні оскаржуваного рішення, яким задоволено заяву Старосанжарської сільської ради про визнання спадщини відумерлою, місцевий суд виходив із того, що земельні ділянки не витребувані та не успадковані більше року, а тому вбачаються підстави для визнання спадщини відумерлою згідно ст.1277 ЦК України.

Такі висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим по справі обставинам та нормам матеріального та процесуального права, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.6 ст.235 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах

Пунктом 9 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 6.05.2013 року №24-753/0/4-13, роз'яснено, що, відповідно до ч.6 ст.235 ЦПК, у разі виникнення між заявником і заінтересованою особою спору про право в порядку окремого провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заявнику та заінтересованим особам, що вони мають право пред'явити позов на загальних підставах.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються з обов'язковою участю заявника та заінтересованих осіб.

Не допускається вирішення справи в порядку окремого провадження, якщо заява містить вимогу про визнання права, зокрема права власності.

У справах про визнання спадщини відумерлою судам слід звернути увагу на застосування абз. 2 п.5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, відповідно до якого правила ст.1277 ЦК про відумерле майно застосовуються також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до набрання чинності ЦК.

Зазначені положення застосовуються, якщо спадщина не перейшла до держави в порядку, передбаченому ст.555 ЦК УРСР.

У заяві про визнання спадщини відумерлою не можуть ставитись вимоги позовного характеру, зокрема, вимоги про передачу спадкового майна у власність територіальної громади. Суди повинні враховувати, що, відповідно до ч.1 ст.1277 ЦК, суд лише визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування у передбачених законом випадках.

З матеріалів справи вбачається, що, відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.09.2013 року, спадкоємцем за законом ОСОБА_4 є її син ОСОБА_2, яким прийнято у спадщину спірну земельну ділянку та відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.07.2010 року спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_5 є її онук - ОСОБА_3, яким також прийнято у спадщину спірну земельну ділянку.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягають до задоволення, оскільки при розгляді даної справи вбачається спір про право, який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження.

За таких обставин рішення місцевого суду підлягає скасуванню, а заява Старосанжарської сільської ради Новосанжаоського району Полтавської області , - залишенню без розгляду

Також, колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Керуючись ч.6 ст.235, ст.ст.303, 304, 307, 310, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3,- задовольнити.

Рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12 вересня 2006 року в частині визнання відумерлою спадщини після померлої 14 лютого 1998 року ОСОБА_4 та скасування державної реєстрації сертифікату серії ПЛ № 0109308 на право на земельну частку (пай), передачу земельної ділянки, відведеної під вказаним сертифікатом до земель запасу Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та передачу у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини та в частині визнання відумерлою спадщини після померлої 14 серпня 1999 року, ОСОБА_5 та скасування державної реєстрації сертифікату серії ПЛ № 0109023 на право на земельну частку (пай), передачу земельної ділянки, відведеної під вказаним сертифікатом до земель запасу Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та передачу у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, - скасувати.

Заяву Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, заінтересована особа - Новосанжарська районна державна адміністрація, про визнання відумерлою спадщини після померлої 14 лютого 1998 року, ОСОБА_4 та скасування державної реєстрації сертифікату серії ПЛ № 0109308 на право на земельну частку (пай), передачу земельної ділянки, відведеної під вказаним сертифікатом до земель запасу Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та передачу у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини та в частині визнання відумерлою спадщини після померлої 14 серпня 1999 року, ОСОБА_5 та скасування державної реєстрації сертифікату серії ПЛ № 0109023 на право на земельну частку (пай), передачу земельної ділянки, відведеної під вказаним сертифікатом до земель запасу Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та передачу у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини , - залишити без розгляду.

Роз'яснитизаінтересованим особам право на звернення до суду в порядку позовного провадження.

В іншій частині рішення місцевого суду залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею чинності.

ГОЛОВУЮЧИЙ: /підпис/ ОСОБА_1

СУДДІ: /підпис/ ОСОБА_25

/підпис/ ОСОБА_26

ЗГІДНО:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1