Ухвала

від 18.07.2016 по справі 808/8755/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 липня 2016 рокусправа № 808/8755/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Гімона М.М.

суддів: Чумака С. Ю. Юрко І.В.

розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті Дніпро (Дніпропетровськ) апеляційну скаргу Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2015 року по справі № 808/8755/15 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива" до Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2016 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива" звернулось із позовом до суду, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000942201 від 12.11.2015 р., яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у сумі 176312 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2015 року даний позов задоволено.

Вважаючи вказане рішення таким, що винесено судом першої інстанції з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування скарги її заявник вказав на відсутність прибуткових ордерів в касовій книзі позивача за 15.08.2012 та 23.04.2013, які б підтверджували внесення до каси коштів, які вказані у відповідних накладних на відпуск товару. Отже суд не врахував наявність порушень касової дисципліна, за що до позивача цілком правомірно застосована штрафна санкція.

Сторони у судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, дійшла висновку, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Нива» (код ЄДРПОУ 30630150) зареєстровано 10.02.2000 р. як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Пологівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Посадовими особами відповідача проведено планову виїзну перевірку СТОВ «Агрофірма «Нива» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.08.2012 по 31.07.2015, валютного та іншого законодавства за період з 01.08.2012 по 31.07.2015 р., результати якої відображені у Акті перевірки від 29.10.2015 р.

Згідно висновків Акту перевіркою встановлено, що в касовій книзі за 15.08.2012 р. та 23.04.2013 р. відсутні записи про прибуткові касові ордери, що підтверджували б отримання грошових коштів від фізичних осіб покупців за відповідними накладними на реалізацію продукції. Таким чином позивач не забезпечив оприбуткування готівкових коштів у день їх надходження на загальну суму 35262,40 грн., чим порушив вимоги пункту 2.6 розділу 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637.

На підставі Акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000942201 від 12.11.2015 р., яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у сумі 176312 грн.

Не погодившись з таким рішенням, позивач оскаржив його до суду, правомірність якого і є предметом розгляду у даній справі.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з безпідставності висновків податкового органу щодо відсутності оприбуткування отриманих позивачем грошових коштів за реалізовану продукцію, оскільки уся готівка надходила до каси СТОВ «Агрофірма «Нива» і своєчасно та в повній мірі оприбутковувалась останнім на підставі прибуткових ордерів, а облік готівки здійснювався у відповідності до вимог законодавства в момент її фактичних надходжень у касовій книзі. Крім того, суд зазначив про застосування частини штрафних санкцій за межами строків давності.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних міркувань.

Згідно з пунктом 2.2 розділу 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 (далі Положення), підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Згідно з пунктом 1.2 розділу 1 Положення, касова книга - документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі.

Згідно з пунктом 2.6 розділу 2 Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Положення, касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням електронних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Згідно з пунктами 3.3, 3.4, 3.11 розділу 3 вказаного Положення, приймання готівки в каси проводиться за прибутковими касовими ордерами (додаток 2), підписаними головним бухгалтером або особою, уповноваженою керівником підприємства. Про приймання підприємствами готівки в касу за прибутковими касовими ордерами видається засвідчена відбитком печатки цього підприємства квитанція (що є відривною частиною прибуткового касового ордера) за підписами головного бухгалтера або працівника підприємства, який на це уповноважений керівником. Прибуткові та видаткові касові ордери до передавання в касу реєструються бухгалтером у журналі реєстрації прибуткових і видаткових касових документів (додаток 4), який ведеться окремо за прибутковими та видатковими операціями. Видаткові касові ордери, що оформлені на підставі видаткових відомостей, реєструються в такому журналі після здійснення виплат, зазначених у видатковій відомості.

Положеннями пунктів 4.2, 4.3, визначено, що усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі. Записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі. За відсутності руху готівки в касі протягом робочого дня записи в касовій книзі в цей день можуть не провадитися.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції та вбачається із матеріалів справи, зокрема, із касової книги за 2012 рік (а.с. 34), 15.08.2012 р. до неї внесено запис про оприбуткування коштів у сумі 280238 грн. 68 коп. згідно відомості за зерно за 2012 рік. З вказаної відомості (а.с. 30) вбачається, що до цих коштів увійшли кошти у сумі 1882 грн. 40 коп. за ячмінь у кількості 1040 кг, який був отриманий ОСОБА_1 за накладною № 12 від 04.04.2013 (а.с. 29), що підтверджено прибутковим ордером від 15 серпня 2012 року № 258 (а.с. 22).

Із касової книги за 2013 рік вбачається, що позивачем внесено оприбуткування коштів, отриманих за реалізацію ячменю: ОСОБА_2 на суму 4037 грн. 50 коп. за накладною від 05 квітня 2013 року № 19, що підтверджено прибутковим ордером від 23 квітня 2013 року № 115; ОСОБА_3 на суму 4845 грн. за накладною від 05 квітня 2013 року № 25, що підтверджено прибутковим ордером від 23 квітня 2013 рок № 105; ОСОБА_4 на суму 4845 грн. за накладною від 05 квітня 2013 року № 27, що підтверджено прибутковим ордером від 23 квітня 2013 року № 101; ОСОБА_5 на суму 4845 грн. за накладною від 05 квітня 2013 року № 13, що підтверджено прибутковим ордером від 23 квітня 2013 року № 72; ОСОБА_6 на суму 4845 грн. за накладною від 05 квітня 2014 року № 15, що підтверджено прибутковим ордером від 23 квітня 2013 року №71; ОСОБА_7 на суму 3800 грн. за накладною від 17 грудня 2012 року № 73, що підтверджено прибутковим ордером від 23 квітня 2013 року (а.с. 16-42).

Операції щодо надходження вказаних готівкових коштів за реалізовану продукцію, згідно виданих накладних, також відображені в книзі реєстрації прибуткових ордерів.

Таким чином, судами не встановлено порушення позивачем пункту 2.6 Положення №637 (відсутність прибуткових ордерів в касовій книзі за 15.08.2012 та 23.04.2013) щодо оприбуткування коштів, отриманих від осіб, які вказані в Акті перевірки.

Більш того, судом першої інстанції вірно встановлено, що дані зазначені в Акті перевірки щодо покупців за виданими СТОВ «Агрофірма «Нива» накладними не відповідають встановленим обставинам справи.

Відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, на якого покладено обов'язок доведення правомірності його рішень, не надано суду жодних допустимих доказів на підтвердження обгрунтованості свого рішення та на спростування позиції позивача.

Крім цього, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо порушення відповідачем визначених пунктом 102.1 статті 102 Податкового кодексу України строків давності, застосованих до позивача щодо не оприбуткування 15.08.2012 готівки у сумі 1882 грн. 40 коп. від покупця ОСОБА_1

За таких обставин, висновок суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог відповідає фактичним обставинам справи, а прийняте рішення є законним та обґрунтованим.

Отже, підстав для скасування оскаржуваного судового рішення в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2015 року по справі № 808/8755/15 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий: М.М.Гімон

Суддя: С.Ю. Чумак

Суддя: І.В. Юрко