Постанова

від 06.10.2015 по справі 804/13978/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 р. Справа № 804/13978/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

до Приватного підприємства «Пєлєнг»

про стягнення заборгованості та накладення арешту на кошти

Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення з Приватного підприємства «Пєлєнг» 137 622,27 грн. заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 69 867, 84 грн., з податку на прибуток з приватних підприємств 67754,43 грн. та накладення арешту на кошти та цінності ПП «Пєлєнг».

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, шляхом направлення на його адресу рекомендованою кореспонденцією судової повістки, яка повернулась на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Пєлєнг» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 24.04.2008 року та перебуває на податковому обліку у Дніпродзержинській ОДПІ.

Працівниками Дніпродзержинської ОДПІ проведена позапланова документальна перевірка ПП «Пєлєнг» (код ЄДРПОУ 35594772) з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Дніпро-Промресурс» (код ЄДРПОУ 35281527) за грудень 2012 року, за результатами якого складено акт від 03.04.2013 року № 2630/122/22.5-07/35594772.

Перевіркою встановлені порушення, а саме:

1. Ст. 138, п.п. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України (далі - ПК України), в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 52 924,00 грн., в тому числі - IV квартал 2012 року у сумі 52 924,00 грн.;

2. П. 198.3, п. 198.6 ст. 198 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 50 404 грн.

Порядок погашення зобов'язань юридичних осіб та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами на момент виникнення правовідносин між сторонами визначено Законом № 2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Згідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Щодо стягнення заборгованості з податку на додану вартість суд зазначає наступне.

За результатами перевірки відповідно до акту від 03.04.2013 року № 2630/122/22.5-07/35594772 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.04.2013 року № НОМЕР_1, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 50 404,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 12 601,00 грн. на загальну суму 63 005,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ПП «Пєлєнг» подано уточнюючий розрахунок податкових з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 15.04.2013 року за 06 місяць 2010 року із самостійно визначеною у рядку 26 сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 263,00 грн.

Також, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.04.2014 року № НОМЕР_2, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання у розмірі 170,00 грн. та податкове повідомлення рішення від 03.04.2014 року № НОМЕР_3, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання у розмірі 2040,00 грн., що підтверджується інформаційною довідкою станом на 19.08.2015 року.

Також, податковим органом проведена камеральна перевірка задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Пєлєнг» (код ЄДРПОУ 35594772) за січень, лютий, березень 2014 року, за результатами якого складено акт від 04.12.2014 року № 5184/04-03-15-01-33.

Перевіркою встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість, які передбачені п. 120.1 ст. 120 ПК України.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.01.2015 року № НОМЕР_4, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 3060,00 грн.

Відповідно до ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, сума податкового боргу ПП «Пєлєнг» по пені зі сплати податку на додану вартість станом на 19.08.2015 року складає 1329,84 грн.

Таким чином, сума податного боргу з податку на додану вартість складає 69867,84 (63 005,00 грн.+263,00 грн. +170,00 грн.+2040,00 грн.+3060,00 грн.+1329,84 грн.)

Щодо стягнення заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств суд зазначає наступне.

За результатами перевірки відповідно до акту від 03.04.2013 року № 2630/122/22.5-07/35594772 податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 22.4.2013 року № НОМЕР_5, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем у розмірі 52 924,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 13 231,00 грн. на загальну суму 66 155,00 грн.

Також, працівниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток підприємств ПП «Пєлєнг» (код ЄДРПОУ 35594772) за 2013 рік, за результатами якого складений акт від 22.01.2013 року № 20/37.

Перевіркою встановлені порушення про неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємства, передбачено п. 120.1 ст. 120 ПК України.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 10.03.2015 року № НОМЕР_6 з податку на прибуток, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

Відповідно до ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, сума податкового боргу ПП «Пєлєнг» по пені зі сплати податку на прибуток станом на 19.08.2015 року складає 1429,43 грн. (1383,27 грн. + 7,22 грн. + 38,94 грн.)

Таким чином, сума податного боргу з податку на прибуток приватних підприємств складає 67754,43 грн. (66 155,00 грн.+ 170,00 грн.+ 1429,43 грн.)

Згідно п.59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Дніпродзержинською ОДПІ сформована податкова вимога форми «Ю» від 10.01.2013 року № 17 на суму грошового зобов'язання 7641,79 грн. Вимога отримана представником відповідача 22.01.2013 року.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості, оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

Щодо позовної вимоги про накладення арешту на кошти та цінності ПП «Пєлєнг» суд залишає їх без задоволення з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 20.1.32 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом;

Відповдіно до п. 94.1 ст. 94 ПК України адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Згідно п. 94.3 ст. 94 ПК України арешт майна полягає у забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пп. 20.1.33 п 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Абзацом 2 п. 95.3 ст. 95 ПК України, визначено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

Згідно абзацу 3 п. 95.3 ст. 95 ПК України рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Враховуючи вищезазначене, суд може прийняти рішення про накладення арешту та цінності відповідача в порядку черговості у випадку відсутності можливості стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства «Пєлєнг» (код ЄДРПОУ 35594772) суму податкового боргу в обслуговуючих банках:

- податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 69 867,84 грн. (код платежу 14010100, одержувач : відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013);

- податковий борг податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 67754,43 грн. (код платежу 11021000, одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33119318700013).

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_1