Ухвала

від 27.07.2016 по справі 913/878/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

27 липня 2016 року                                                             Справа № 913/878/15

                                                                                 Провадження № 4/913/878/15

Розглянувши заяву управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області про роз'яснення виконання рішення господарського суду Луганської області 30.11.2015 у справі № 913/878/15 за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю “Параллель – М ЛТД”, м. Донецьк

до Лутугинської районної державної адміністрації, смт. Новопсков Новопсковського району Луганської області

про стягнення 31 032 грн. 40 коп.

Суддя господарського суду Луганської області – Старкова Г.М.

Секретар судового засідання-помічник судді Наумова В.В.

У засіданні брали участь:

від заявника - (управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області) - представник не прибув;

від позивача - представник не прибув;

від відповідача - представник не прибув.

В С Т А Н О В И В :

На адресу господарського суду Луганської області 18.07.2016 (згідно штампу вхідний № 675-1016/16) надійшла заява управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області № 01.1-07/0400 від 08.07.2016 про роз'яснення виконання рішення господарського суду Луганської області 30.11.2015 у справі № 913/878/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Параллель – М ЛТД” до Лутугинської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості за договором купівлі- продажу нафтопродуктів № 04614/14-БР від 08.04.2014 в сумі 31 032 грн. 40 коп.

В провадженні судді господарського суду Луганської області Старкової Г.М., перебувала господарська справа № 913/878/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Параллель – М ЛТД” до Лутугинської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості за договором купівлі- продажу нафтопродуктів № 04614/14-БР від 08.04.2014 в сумі 31 032 грн. 40 коп.

За результатом розгляду, рішенням господарського суду Луганської області від 30.11.2015 позов задоволено.

          Стягнуто з Лутугинської районної державної адміністрації на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Параллель-М ЛТД” заборгованість в сумі 19876 грн. 50 коп., 3% річних в сумі 820 грн. 11 коп., інфляційні нарахування в сумі 10335 грн. 79 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1218 грн. 00 коп., видати наказ.

          На виконання рішення господарського суду Луганської області позивачу у справі № 913/878/15 видано наказ від 15.12.2015 № 913/878/15.

Управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області заявою № 01.1-07/0400 від 08.07.2016 просить надати роз'яснення щодо виконання рішення господарського суду Луганської області від 30.11.2015 у справі № 913/878/15, оскільки Лутугинська районна державна адміністрація (ЄДРПОУ 04051543) – відповідач у справі за адресою зазначеної у рішенні суду не знаходиться та рахунки в управлінні Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області відсутні.

Також, заявник зазначає, що Лутугинська районна державна адміністрація не є клієнтом управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області, так як не надавала документи на відкриття рахунків для операцій з бюджетними коштами.

Відповідно до ч. 4 ст. 89 Господарського процесуального кодексу України заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.07.2016 заява Управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області про роз'яснення виконання рішення господарського суду Луганської області 30.11.2015 у справі № 913/878/15 призначена до розгляду у судовому засіданні на 27.07.2016.

Сторони правом на участь у судовому засіданні 27.07.2016 своїх повноважний представників не скористались.

Разом з тим, від Товариства з обмеженою відповідальністю «Параллель-М ЛТД» - позивача у справі на адресу електронної пошти господарського суду Луганської області 26.07.2016 надійшло клопотання № б/н від 26.07.2016, за яким позивач просить суд розгляд заяви провести за відсутності повноважного представника позивача та долучити до матеріалів справи письмові пояснення. Вказане клопотання судом розглянуте, задоволене та долучене до матеріалів справи з усіма доданими до нього документами.

Від заявника на електрону адресу господарського суду Луганської області надійшли додаткові документи, а саме: копія конверту, копія листа Новопсковської районної ради № 5-5/8-525 від 17.06.2016; копія листа Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області № 1.1-07/0357 від 15.06.2015. Вказані документи судом розглянуті та долучені до матеріалів справи.

ТОВ «Параллель-М ЛТД» - позивач у справі, у письмових поясненнях, які надійшли на електрону адресу господарського суду Луганської області 26.07.2016 не погоджується з доводами заявника щодо неможливості виконання рішення господарського суду Луганської області від 30.11.2015 у справі № 913/878/15 та зазначає, що відповідно до порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 845 від 03.08.2011.

Керуючись вищенаведеним положенням позивачем у справі № 913/878/15 на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області направлено заяву № 35 від 15.01.2016 про виконання рішення господарського суду Луганської області від 30.11.2015 у справі № 913/878/15 разом з оригіналом наказу господарського суду Луганської області № 913/878/15 від 15.12.2015 та копією рішення суду.

ТОВ «Параллель-М ЛТД» - позивач у справі вважає, що твердження управління Державної казначейської служби України у Луганській області про неможливість виконання наказу господарського суду Луганської області № 913/878/15 від 12.01.2015, у зв'язку з тим, що у відповідача не відкриті рахунки для здійснення безспірного списання коштів, спростовується визначеним постановою Кабінетом Міністрів України № 845 від 03.08.2011 порядком виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників.

Розглянувши матеріали справи та заяву управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області про роз'яснення виконання рішення господарського суду Луганської області 30.11.2015 у справі № 913/878/15 суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви з наступних підстав.

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Лутугинської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04051543) – відповідач у справі № 913/878/15 є: 92300, Луганська область, Новопсковський район, селище міського типу Новопсков, провулок Кірова, будинок 1.

Так, рішенням господарського суду Луганської області від 30.11.2015 у справі № 913/878/15 позов задоволено повністю та стягнуто з Лутугинської районної державної адміністрації, провулок Кірова,1, смт. Новопсков Новопсковського району Луганської області, код ЄДРПОУ 04051543, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Параллель-М ЛТД”, вул. Олімпієва, буд. 2 “б”, м. Донецьк (поштова адреса – м. Запоріжжя, бульвар Шевченка, 71 “а”,), код ЄДРПОУ 24316073, заборгованість в сумі 19 876 грн. 50 коп., 3% річних в сумі 820 грн. 11 коп., інфляційні нарахування в сумі 10335 грн. 79 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1218 грн. 00 коп.

          Відповідно до ст. 19 Конституції України органи держаної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно із ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є:

- державний орган;

- державні підприємства, установи, організація;

- юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

У відповідності до ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а вразі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень – за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», із заявою про виконання рішення суду.

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачена бюджетна програма для забезпечення виконання удових рішень та виконавчих документів, щодо гарантування державою виконання рішень суду про стягнення коштів та зобовячзання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державне підприємство, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майнв якої забороняється відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 47-48 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 845 від 03.08.2011, безспірне списання коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів, здійснюється Казначейством на підставі поданих органом Казначейства документів та відомостей, надісланих стягувачами та боржником, інформації про неможливість виконання безспірного списання кошті з рахунків боржника. Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 47 вищевказаного порядку в казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок. В державній казначейській службі України відкритий рахунок за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою».

В абзаці 2 п. 18 постанови Пленуму Вищого господарського суду України “Про судове рішення” від 23.03 2012 № 6 зазначено, що здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз'яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.

Згідно ст. 124 Конституції України, ст. ст. 45, 115 Господарського процесуального кодексу України та ч. 2 ст. 13 Закону України “Про судоустрій та статус суддів” судові рішення є обов'язковими до виконання усіма органами, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Тому, виходячи з вищенаведених положень законодавства про те, що суд може роз'яснити рішення не змінюючи їх зміст, суд не вправі надавати роз'яснення подальшому порядку виконання рішення.

Суд не може визначати порядок та умови здійснення виконання рішення у цій справі, тому що це не віднесено до повноважень суду.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, у задоволенні заяви управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області № 01.1-07/0400 від 08.07.2016 про роз'яснення виконання рішення господарського суду Луганської області 30.11.2015 у справі № 913/878/15 слід відмовити.

Керуючись, ст. ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

           1. У задоволенні заяви управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області про роз'яснення виконання рішення господарського суду Луганської області 30.11.2015 у справі № 913/878/15 відмовити.

          Суддя                                                                       Г.М. Старкова