Ухвала

від 05.04.2016 по справі 923/272/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

"05" квітня 2016 р. Справа № 923/272/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши справу

за позовом: позивача-1: Приватного підприємства "Фаворит-ІІІ", ідентифікаційний код 33536682, вул. Комплекс будівель, буд. 6, с. Роздольне, Каховський район, Херсонська область,

позивача-2: Приватного акціонерного товариства "Кримська фруктова компанія", ідентифікаційний код 32644372, с. Петрівка, Красногвардійський район, Автономна Республіка Крим,

до: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ідентифікаційний код 39766281, вул. 40 років Жовтня, буд. 136-а, м. Херсон,

про визнання недійсними рішень (наказів)

за участю прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_1, посвідчення № 040721 від 22.01.2016;

представників сторін:

від позивача-1: ОСОБА_2, довіреність б/н від 16.03.2016 року;

від позивача-2: не прибули;

від відповідача: не прибули

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство "Фаворит-ІІІ" (далі ПП "Фаворит-ІІІ", позивач-1, суборендар) та Приватне акціонерне товариство "Кримська фруктова компанія" (далі ПрАТ "Кримська фруктова компанія", позивач - 2, орендар) звернулися з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі ГУ Держгеокадастр, відповідач) з позовною заявою, в якій просять визнати недійсними накази ГУ Держгеокадастру від 12.03.2016 року за № 01/0/7-16 та № 02/0/7-16 про припинення договорів оренди земельних ділянок, орендарем яких є позивач-2, оскільки, на думку позивачів оспореними рішеннями (наказами) відповідач в односторонньому порядку припинив дію договорів оренди та право оренди позивача-2 без наявних на то підстав, передбачених договором та Законом.

Ухвалою від 22.03.2016 господарський суд прийняв позовну заяву та порушив провадження у справі, призначив справу до розгляду на 05.04.2016 року.

Відповідно до заяви від 31.03.2016 року у справу вступив прокурор для представництва інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та з метою попередження незаконного користування земельними ділянками, що перебувають у державній власності.

Представники позивача-2 в судове засідання не з'явилися. Позивач-2 подав клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів в обґрунтування позовних вимог.

Від відповідача надійшов до суду відзив на позов, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю підготовки та надання додаткових доказів у справу.

Заслухавши думку прокурора та представника позивача-1 суд ухвалив розгляд справи відкласти, задовольнивши відповідні клопотання сторін, та вирішити додаткові питання підготовки справи до розгляду.

Відповідно до позовної заяви та її змісту, наданих сторонами матеріалів у справу, між Каховською районної державною адміністрацією та ЗАТ "Кримська фруктова компанія" укладено 27.11.2007 року договір оренди № 1/61, зареєстрований у Каховському районному відділі Херсонської регіонального центру ДП "Центр ДЗК" 30.11.2007 року за № 4АА 002030-040772400005. Предметом договору є земельна ділянка на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області загальною площею 2 134,36 га, нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки в сумі 12 059 134грн., що передана у користування строком на 25 років (п. 8 договору). На підставі додаткової угоди від 14.05.2010 року, зареєстрованої в Державному реєстрі земель 09.06.2010 (том 1, а.с. 27-28), внесено зміни в умови договору оренди, орендну плату встановлено в сумі 920 812,00грн.

Окрім того, між цими ж сторонами укладено договір оренди № 7/3 від 05.10.2007 року, за яким ЗАТ "Кримська фруктова компанія" передано в оренду земельну ділянку площею 572,27 га на території Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області. Вказаний договір зареєстрований у Каховському районному відділі Херсонської регіонального центру ДЗК 05.10.2007 року за № 4АА 002021 -040772400170, нормативна грошова оцінка земельної ділянки в сумі 1 360 879,16грн., строком на 15 років (п. 8 договору). Додатковою угодою від 07.07.2010 року, зареєстрованою в Державному реєстрі земель 22.09.2010 змінено орендну плату, яка встановлена в сумі 200 294,50грн., щорічно, з розрахунку 350,00грн. за один гектар.

Між позивачем-1 та позивачем-2 укладено договори суборенди стосовно спірних земельних ділянок. Так, 09.02.2009 року Приватному підприємству "Фаворит-ІІІ" в суборенду було передано земельну ділянку загальною площею 572,27 га на території Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області, строк дії якого визначено до 05.10.2021року. Договір суборенди зареєстровано в Каховському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК 23.06.2009 року за № 4АА 002024 -040972400014 (том 1 а.с. 42-47).

Окрім того, позивачеві-1 за договором суборенди від 16 серпня 2010 року передано частину із земельної ділянки у 2 134,36 га на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області, орендованої позивачем-2 за договором від 27.11.2007 року, а саме, площею 1321,30 га строком до 30 листопада 2032 року. Договір суборенди зареєстровано в Каховському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 10.09.2010 року за № 4АА 002030 -041072400005 (том 1 а.с. 48-52).

Інша частина земельної ділянки з договору від 27.11.2007 року в розмірі 813,06 га за інформацією Головного управління ДФС у Херсонській області від 31.03.2015 року знаходиться також в суборенді у інших юридичних осіб - ПП "Норіта - Агро" та ФГ "Зоря Каховщини".

Відповідно до змісту позовної заяви та оспорених дій (наказів) відповідача предметом цього позову є право оренди позивача, яке позивач намагається захистити через прийняття судового рішення. Підстава позову - рішення відповідача як територіального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів (у галузі земельних відносин) про припинення договору оренди та про припинення права оренди, що виникло у орендаря на підставі договорів оренди, яке Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області реалізовано через видання наказів від 12.03.2016 року за № 61/0/7-16 та за № 62/0/7-16.

Орендна плата за договорами оренди на рахунки місцевих бюджетів переказувалася шляхом внесення готівкових коштів до установи банку фізичними особами, зокрема керівником позивача-1 - ОСОБА_3

Відповідно до ст.ст. 27, 65 ГПК України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: вирішує питання про залучення до участі у справі іншого відповідача та про виключення чи заміну неналежного відповідача; зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження; вирішує питання про визнання явки представників сторін у засідання господарського суду обов'язковою; вирішує питання про виклик посадових та інших осіб для дачі пояснень по суті справи; залучає третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі, якщо рішення господарського суду може вплинути на їх права і обов'язки; вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи.

Для з'ясування питань, що входять до предмету доказування, суд відкладає розгляд справи, залучає до участі у справі юридичних осіб, які відповідно до припинених договорів оренди та до законодавства мають (мали) відповідні права та обов'язки до сторін договорів, а також рішення у справі може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

З цих підстав суд залучає до участі у справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Каховську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Херсонській області, а також отримувачів коштів за припиненими договорами - Коробківську сільську раду Каховського району Херсонської області та Василівську сільську раду Каховського району Херсонської області.

Відповідно до ст. 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства. Не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які встановлені частинами другою - п'ятою цієї статті, суд може зобов'язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 611 цього ж Кодексу визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Відповідно до статті 188 Господарського кодексу України розірвання господарських договорів допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Сторона договору, яка вважає за необхідне розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо розірвання договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Керуючись ст. ст. 30, 77, 86 ГПК України, суд, -

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Призначити судове засідання на "14" квітня 2016 р. о 14:30 год. за адресою: м. Херсон, вул. Горького, 18, кабінет № 214.

3. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

- Каховську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Херсонській області;

- Коробківську сільську раду Каховського району Херсонської області;

- Василівську сільську раду Каховського району Херсонської області.

4. Викликати в судове засідання керівника позивача-1 ОСОБА_3 для дачі пояснень з питань сплати позивачем-2 орендної плати за договорами оренди, явку якої визнати обов'язковою.

5. Зобов'язати позивачів надіслати третім особам копії позовної заяви та рішень, що є підставою позову.

6. Витребувати від третьої особи Каховської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області відзив на позовну заяву відомості про перебування Приватного акціонерного товариства "Кримська фруктова компанія", ідентифікаційний код 32644372, с. Петрівка, Красногвардійський район, Автономна Республіка Крим (чи його структурних, відокремлених підрозділів (представництв) на податковому обліку в Україні, сплаті ним податків і зборів, встановлених законодавством, зокрема, платежів з орендної плати, передбачених спірними договорами оренди земельних ділянок, у разі наявності заборгованості з орендної плати - надати її розрахунок окремо по кожному місяцю та виписку з особового рахунку; інтегровану картку платника податків; декларацію з орендної плати для юридичних осіб на 2015 та на 2016 роки (за наявності).

7. Запропонувати Коробківській сільській раді Каховського району Херсонської області та Василівській сільській раді Каховського району Херсонської області надати відзив на позов щодо вимог позивачів.

8. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області відомості щодо заходів, вжитих щодо заміни сторони орендодавця у зобов'язанні за спірними договорами, вжитих дій (надісланих пропозицій) щодо належного виконання зобов'язань за договором, внесення змін до договору оренди стосовно розміру орендної плати за увесь період дії договору та, зокрема, з часу законодавчої зміни розміру орендної плати - 01.04.2014 року; докази претензійної роботи з орендарем щодо порушення умов сплати орендної плати; пропозицій щодо припинення договору оренди у зв'язку з систематичною несплатою орендної плати.

Надати суду письмові пояснення стосовно наявності (відсутності) нормативного (законодавчого) регулювання порядку (алгоритму) дій Держгеокадастру при односторонній відмові від зобов'язання чи односторонньому припиненні договору оренди (найму) землі державної власності для реалізації права наймодавця, зазначеного у ст. 782 ЦК України.

9. Витребувати від позивача-1 докази сплати за договором суборенди орендної плати перед суборендодавцем - позивачем-2.

10. Витребувати від позивача-2 відомості про здійснення індексації орендної плати, якщо не здійснювалася - про підстави (причини) нездійснення; докази перерахування коштів з рахунків позивача-2 на рахунки отримувачів орендної плати - місцевих бюджетів.

11. Копію ухвали надіслати учасникам провадження, Каховській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Херсонській області, Коробківській сільській раді Каховського району Херсонської області, Василівській сільській раді Каховського району Херсонської області.

Суддя П.Д. Пригуза