Постанова

від 18.07.2016 по справі 808/1959/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2016 року Справа № 808/1959/16 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Резніченко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області

до Приватного підприємства "Будтехноком- Бердянськ"

про стягнення суми боргу у розмірі 3 721 904,72 грн.,

за участі представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - Терехов Р.Г. (довіреність від 01.07.2016)

ВСТАНОВИВ:

Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства "Будтехноком- Бердянськ"(далі - відповідач), в якому просить стягнути суму боргу у розмірі 3 721 904,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на положення Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) та зазначає, що Приватне підприємство "Будтехноком- Бердянськ"має узгоджений податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість (код платежу 14060100) у сумі основного платежу 991 810,00 грн. та нарахованої штрафної санкції у розмірі 213 450,00 грн. та пені у розмірі 120 854,37 грн. (загально сума податкового боргу по вказаному податку складає - 1 326 114,37 грн.); заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000 ) у сумі основного платежу 1 435 535,28 грн., штрафних санкцій у розмірі 88 938,00 грн. та пені у розмірі - 526 957,36 грн. (загальна сума податкового боргу по вказаному податку складає - 2 051 430,64 грн.); орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) сумі основного платежу 3 612,66 грн. (загальна сума податкового боргу по вказаному податку складає З 612,66 грн.); заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки (код платежу 21080900) у сумі штрафних санкцій 340 747,05 грн. (загальна сума податкового боргу по вказаному податку складає 340 747,05 грн.), який у добровільному порядку залишається не сплаченим. В зв'язку з чим, просить суд стягнути зазначену заборгованість.

Ухвалою суду від 29.06.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1959/16 та призначено судове засідання на 18.07.2016.

В судове засідання представник позивача не прибув, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач прибув у судове засідання, адміністративний позов не визнав. Письмових заперечень суду не надав. Вказав, що податкові повідомлення-рішення, якими підприємству було нараховано суму заборгованості по податку на додану вартість № 0000202211 від 01.03.2013, по податку на прибуток підприємств № 0000192211 від 01.03.2013 та по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки № 0000062211 від 01.03.2013 підприємством оскаржені, а отже заборгованість не є узгодженою.

У судовому засіданні 18.07.2016 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, Приватне підприємство "Будтехноком- Бердянськ" (код ЄДРПОУ 34667294) має податкову заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі основного платежу 991 810,00 грн. та нарахованої штрафної санкції у розмірі 213 450,00 грн. та пені у розмірі 120 854,37 грн. (загально сума податкового боргу по вказаному податку складає - 1 326 114,37 грн.., яка виникла наступним чином:

Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт № 028/2211/34667294 віх 15.02.2013, а також нараховано суму штрафних санкцій у розмір 241052,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000202211 від 01.03.2013р., загальна сума якого складає 1 205 260,00 грн., внаслідок часткової сплати залишок за вказаним ППР складає 896 058,00 грн.

Також, підприємством були самостійно визначено зобов'язання по податку на додану вартість у поданих до фіскального органу деклараціях, зокрема, нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість № 9214166606 від 19.10.2015р. термін сплати 30.10.2015р. на суму 281 238,00грн., нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість № 9233671408 від 16.11.2015р. термії сплати 30.11.2015р. на суму 15 987,00 грн.; нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість № 9253268417 за 15.12.2015р. на суму 11 615,00 грн., нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість № 9270274260 від 12.01.2016. на суму 362,00 грн.

Крім того, згідно ст..129 Податкового кодексу України в зв'язку з несплатою податкового борг) підприємству було нарахована пеня в сумі 120068,40 грн. та 785,97 грн.

Окрім зазначеного, Приватне підприємство "Будтехноком- Бердянськ" (код ЄДРПОУ 34667294) має податкову заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у сумі основного платежу 1 435 535,28 грн., штрафних санкцій у розмірі 88 938,00 грн. та пені у розмірі - 526 957,36 грн. (загальна сума податкового боргу по вказаному податку складає - 2 051 430,64 грн.), яка виникла в результаті проведення Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області позапланової виїзної перевірки з питані дотримання вимог податкового законодавства., За результатами якої складено акт № 028/2211/34667294 від 15.02.2013р. Боржнику було нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 88 938,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000192211 від 01.03.2013р., загальна сума якого складає 1 524 518,00 грн., та залишається несплаченим

Крім того, згідно ст..129 Податкового кодексу України в зв'язку з несплатою податкового борг підприємству було нараховано пеню в сумі 526 957,36 грн.

Заборгованість підприємства з орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) сумі основного платежу 3 612,66 грн. (загальна сума податкового боргу по вказаному податку складає З 612,66 грн.) виникла на підставі подання боржником до Бердянської ОДПІ податкових декларацій за 2016 з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб.: нараховане податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб згідно податкового розрахунку № 9003911023 від 23.01.2016 за терміном сплати 01.03.2016 на суму 1324,67 грн., в зв'язку з часткової сплатою залишок по вказаній декларації складає 963,32 грн.; нараховане податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних. осіб згідно податкового розрахунку № 9003911023 від 23.01.2016 за терміном сплати 30.03.2016 на суму 1324,67 грн.; нараховане податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних. осіб згідно податкового розрахунку N 9003911023 від 23.01.2016 за терміном сплати 30.04.2016 на суму 1324,67 грн.

Щодо заборгованості з зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки у сумі штрафних санкцій 340 747,05 грн. (загальна сума податкового боргу по вказаному податку складає 340 747,05 грн.) встановлено, що Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства. За результатами перевірки складено акт № 028/2211/34667294 від 15.02.2013, нараховано боржнику суму штрафних санкцій у розмірі 340 747,05 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000062211 від 01.03.2013.

Таким чином, заборгованість відповідача перед бюджетом складає 3 721 904,72 грн.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, (ст.49.20 ПКУ)

За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: «При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення».

Як свідчать матеріали справи, Приватним підприємством "Будтехноком- Бердянськ" було оскаржено до суду податкові повідомлення-рішення від 01.03.2013 №0000192211, № 0000062211, № 0000202211. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.11.2013 визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення від 01.03.2013 №0000192211, № 0000202211. Проте, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.08.2015 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2013 року скасовано в частині задоволення вимог Приватного підприємства "Будтехноком-Бердянськ", та прийнято нову постанову в цій частині про відмову у визнанні протиправними та скасуванні податкових повідомлень - рішень: від 01.03.2013 року за № 0000192211, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 1 524 518 грн., у томі числі: за основним платежем - 1 435 580 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 88 938 грн.; та за № 0000202211, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 205 260 грн., у тому числі: за основним платежем - 964 208 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 241 052 грн., а також щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Будтехноком - Бердянськ" судового збору у розмірі 2039, 36 грн.

Приймаючи до уваги, приписи ч. 1 ст. 72 КАС України, згідно якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, суд вважає податкові повідомлення-рішення від 01.03.2013 №0000192211, № 0000062211, № 0000202211 винесеними відповідно до закону, як це було встановлено рішенням суду по справі №808/7094/13-а.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області направила на податкову адресу відповідача податкову вимогу № 2044-25 від 03.11.2015.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області про стягнення з Приватного підприємства "Будтехноком- Бердянськ" податкової заборгованості доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Будтехноком- Бердянськ" (код ЄДРПОУ 34667294) кошти у розмірі суми податкового боргу у розмірі 3721904,72 грн. (три мільйони сімсот двадцять одна тисяча дев'ятсот чотири гривні 72 коп.), у тому числі:

податок на додану вартість у розмірі 1 326 114,37 грн. ( один мільйон триста двадцять шість тисяч сто чотирнадцять гривень 37 коп.) на користь Державного бюджету України (р/р 31115029700011, код платежу 14060100, код ОКГІО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області),

податок на прибуток у розмірі 2 051 430,64 (два мільйони п'ятдесят одна тисяча чотириста тридцять гривень 64 коп.) на користь Державного бюджету України (р/р 33114318700011, код платежу 11021000, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області),

орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб - 3 612,66грн. (три тисячі шістсот дванадцять гривень 66 коп.) на користь Місцевого бюджету( р/р 33212812700011, код платежу 18010600, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області)

штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки у розмірі 340 747,05 грн. (триста сорок тисяч сімсот сорок сім гривень 05 коп.) на користь Державного бюджету України (р/р 31115104700011, код платежу 21080900, код ОКПО 38042560, МФО 813015. банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко