Постанова

від 09.08.2016 по справі 904/1818/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2016 року Справа № 904/1818/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді : Пархоменко Н.В. (доповідач)

суддів : Науменка І.М., Вечірка І.О.,

при секретарі судового засідання Крицькій Я.Б.,

за участю представників сторін :

від позивача-1: не з'явився, про день, час та місце розгляду був повідомлений належним чином;

від позивача-2: не з'явився, про день, час та місце розгляду був повідомлений належним чином;

від відповідача: не з'явився, про день, час та місце розгляду був повідомлений належним чином;

від прокуратури: ОСОБА_1, довіреність №05/2-1161вих-15, посвідчення №032056 від 11.02.2015 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 року у справі №904/1818/16

за позовом Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область в інтересах держави в особі Криворізької районної державної адміністрації, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область та Лозуватівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, с. Лозуватка Криворізького району Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп", с. Недайвода Криворізького району Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості в сумі 12 720,00 грн.

В С Т А Н О В И В:

Криворізька місцева прокуратура №2 Дніпропетровської області звернулася до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької районної державної адміністрації та Лозуватівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області з позовом, в якому просила стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" на користь Лозуватівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області заборгованість з орендної плати за використання земельної ділянки загальною площею 4,0 га, кадастровий номер 1221884000:02:001:0479, розташованої на території Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, за договором оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року в розмірі 12 700,00 грн. Судові витрати по справі прокуратура просила покласти на відповідача.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 року у справі №904/1818/16 (суддя Мельниченко І.Ф. позов задоволено у повному обсязі:

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" на користь Лозуватівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області заборгованість з орендної плати у розмірі 12 720,00 грн.;

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" на користь Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області 1 378,00 грн. судового збору

Рішення місцевого господарського суду мотивоване неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року в частині своєчасної та повної сплати орендної плати за земельну ділянку загальною площею 4,0 га, кадастровий номер 1221884000:02:001:0479, розташованої на території Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області за період з серпня 2015 року по січень 2016 року у сумі 12 720,00 грн.

Місцевим господарським судом відхилено клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на період до розгляду справи №2а/0470/4055/12 з тих підстав, що предмет у справі № 2а/0470/4055/12 не стосується предмету розгляду у справі № 904/1818/16.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 року по справі №904/1818/16 повністю та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевим господарським судом безпідставно відхилено клопотання про зупинення провадження у справі на період до розгляду справи №2а/0470/4055/12, оскільки предметом розгляду у вказаній справі є з'ясування правомірності прийняття розпоряджень голови Криворізької районної державної адміністрації №Р-794/0/3-08 від 30.12.2008 року та №Р-795/0/3-08 від 30.12.2008 року, на підставі яких відповідачу було надано в оренду земельну ділянку. У разі визнання недійсними розпоряджень, на підставі яких укладений спірний договір оренди земельної ділянки, у справі №2а/0470/4055/12 вказане стане підставою для визнання недійсним договору та повернення всього отриманого за договором, в тому числі орендної плати, відповідно до статті 216 Цивільного кодексу України.

Також апелянт вважає спірною суму заборгованості за січень 2016 року оскільки ним не подавалася декларація з земельного податку на 2016 рік.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.07.2016 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 року у справі №904/1818/16 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя: Пархоменко Н.В., суддів: Науменка І.М, ОСОБА_2, розгляд скарги призначений у судове засіданні на 09.08.2016 року.

У судове засідання, яке відбулося 09.08.2016 року представник не з'явився, про день, час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (ухвали) - судової повістки №4900044675418 та №4900044564268, які отримані відповідачем 19.07.2016 року та 20.07.2016 року відповідно.

08.08.2016 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" надійшло (електронною поштою) клопотання про перенесення розгляду справи на більш пізню дату у зв'язку із участю представника в судовому засіданні в Дніпропетровському окружному адміністративному суді.

Представники Криворізької районної державної адміністрації та Лозуватівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали) - судової повістки №490044675426 та №4900044675434, які отримані позивачем-1 15.07.2016 року, позивачем-2 19.07.2016 року.

Криворізька місцева прокуратура №2 Дніпропетровської області проти задоволення апеляційної скарги заперечує, посилаючись на те, що предметом розгляду у справі №2а/0470/4055/12є визнання нечинними розпоряджень №Р-794/0/3-08 від 30.12.2008 року та №Р-795/0/3-08 від 30.12.2008 року, на підставі яких укладені інші договори оренди земельних ділянок, а не спірний договір оренди. Також прокуратура зазначає, що заявлена до стягнення заборгованість з орендної плати по грудень 2015 року включно, строк оплати якої виник 30.01.2016 року, тобто останнім місяцем заборгованості є грудень 2015 року, а не січень 2016 року.

У судовому засіданні 09.08.2016 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Апеляційний суд, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши правильність висновків, повноту їх дослідження місцевим господарським судом вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, 28.12.2012 року між Криворізькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель промисловості для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, що пов'язані з користуванням надрами (проектування, будівництво та експлуатація об'єкта інженерно - транспортної інфраструктури кар'єру), яка знаходиться за межами населених пунктів на території Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Як зазначено в преамбулі договору оренди земельної ділянки, підставою укладення договору, зокрема, є розпорядження голови обласної державної адміністрації №Р-958/0/3-12 від 25.12.2012 року "Про надання ТОВ "Грантіт Групп" земельної ділянки загальною площею 4,000 га в оренду".

Відповідно до пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,0000 га, у тому числі промисловості - 4,0000 га під розміщення та експлуатацію основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, що пов'язані з користуванням надрами (проектування, будівництво та експлуатація об'єкта інженерно - транспортної інфраструктури кар'єру), кадастровий номер 1221884000020010479.

Пунктом 5 договору передбачено, що договір укладено на строк дії спеціального дозволу користування надрами від 19.07.2007 року №4295 (на 20 років). Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Вказаний договір підписаний сторонами, скріплений печатками та зареєстрований в відділі Держкомзему у Криворізькому районі за №167/12.

На виконання умов договору оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року Криворізька районна державна адміністрація надала, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" прийняло в оренду земельну ділянку, загальною площею 4, 0000 га, у тому числі промисловості - 4,0000 га під розміщення та експлуатацію основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, що пов'язані з користуванням надрами (розміщення тимчасового складу відвантаження готової продукції), кадастровий номер 1221884000020010479, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області. Факт передачі земельної ділянки в оренду оформлений актом прийому - передачі до договору оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року, який підписаний та скріплений печатками сторін без зауважень та заперечень до нього (а.с. 23).

Відповідно до пункту 6 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 530, грн. за 1 га в місяць з урахуванням коефіцієнту індексації і грошової оцінки землі згідно чинного законодавства України. Виплата орендної плати проводиться шляхом перерахування у терміни визначені чинним законодавством України.

За приписами пункту 20 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку, яка надана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" (додаток до договору оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року (а.с. 24), розмір орендної плати за користування земельною ділянкою становить 25 440,00 на рік, що становить 2 120,00 грн. в місяць.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

За приписами пункту 287.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Положеннями пункту 287.4 статті 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів , що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця .

Згідно з інформацією наданою Криворізькою північною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (лист №278/09/04-18-00 від 23.02.2016 року), Товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" за період з 30.08.2015 року по 30.01.2016 року не сплачував щомісячний платіж за використання земельної ділянки кадастровий номер 1221884000020010479, внаслідок чого у нього виникла заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 12 720,00 грн.

Як зазначено в листі Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №278/09/04-18-00 від 23.02.2016 року підставою нарахування платежів є податкові декларації №9008220535 (а.с. 27).

Криворізька місцева прокуратура №2 Дніпропетровської області просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" заборгованість з орендної плати за період з 30.08.2015 року по 30.01.2016 року у сумі 12 720,00 грн., проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (частина 1 статті 2 Закону України "Про оренду землі").

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 статті 598 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання припиняється частково або в повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Зокрема, стаття 599 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Криворізька місцева прокуратура №2 Дніпропетровської області заявила до стягнення заборгованість з орендної плати за період з 30.08.2015 року по 30.01.2016 року у сумі 12 720,00 грн.

З огляду на положення договору оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року та Податкового кодексу України, строк виконання відповідачем своїх зобов'язань щодо оплати заборгованості з орендної плати за період з 30.08.2015 року по 30.01.2016 року, є таким, що настав.

Доказів сплати заборгованості з орендної плати за спірний період у повному обсязі відповідач до суду не надав, доводи, наведені в обґрунтування позову не спростовував.

За викладеного апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду про правомірність заявлених вимог та задоволення позовних вимог у сумі 12 720,00 грн.

Апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта про необхідність зупинення провадження у справі №904/1818/16 на період до вирішення справи №2а/0470/4055/12 предметом розгляду якої є з'ясування правомірності прийняття розпоряджень голови Криворізької районної державної адміністрації №Р-794/0/3-08 від 30.12.2008 року та №Р-795/0/3-08 від 30.12.2008 року, на підставі яких підписаний спірний договір оренди землі, заборгованість за яким є предметом розгляду у справі №904/1818/16 з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2.26 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у вирішенні спорів про визнання недійсними договорів оренди земельної ділянки суди мають з'ясовувати наявність на момент укладення оспорюваного договору оренди рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки, оскільки його відсутність суперечить вимогам пункту 5 частини четвертої статті 15 Закону України "Про оренду землі" та пункту 3 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року №677.

Договір оренди земельної ділянки може бути припинений лише на майбутнє , оскільки неможливо повернути вже здійснене за ним користування ділянкою. Одночасно з визнанням договору недійсним господарський суд повинен зазначити в рішенні, що цей договір припиняється лише на майбутнє (пункт 2.29 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин").

Відповідно до частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Враховуючи, що договір оренди земельної ділянки може бути припинений лише на майбутнє (в тому числі й за позовом про визнання договору недійсним), тому, навіть у разі задоволення позовних вимог у справі №2а/0470/4055/12 та подання в подальшому позову про визнання договору оренди землі недійсним, вказані обставини не перешкоджають розгляду справи про стягнення заборгованості з орендної плати за минулий період.

Крім того, предметом розгляду справи №2а/0470/4055/12 є з'ясування правомірності прийняття розпоряджень голови Криворізької районної державної адміністрації №Р-794/0/3-08 від 30.12.2008 року та №Р-795/0/3-08 від 30.12.2008 року, в той час, як спірний договір оренди землі укладений на підставі іншого розпорядження голови обласної державної адміністрації №Р-958/0/3-12 від 25.12.2012 року "Про надання ТОВ "Грантіт Групп" земельної ділянки загальною площею 4,000 га в оренду".

За викладеного, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі №904/1818/16 про стягнення заборгованості з орендної плати.

Апеляційний господарський суд відхиляє доводи відповідача про спірність суми орендної плати за січень 2016 року, оскільки розмір орендної плати визначений додатком до договору оренди землі, який підписаний відповідачем (а.с. 24), згідно повідомлення Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №278/09/04-18-00 від 23.02.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" згідно податкової декларації №9008220535 від 03.02.2015 року задекларувало сплату орендної плати у сумі 2 120,00 грн. за грудень 2015 року (термін сплати 30.01.2016 року), тобто орендна плата за січень 2016 року не заявлялася до стягнення та не є спірною.

Також, з огляду на встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, колегія суддів апеляційного господарського суду відхиляє решту доводів відповідача, наведених в обґрунтування апеляційної скарги.

Таким чином, апеляційний господарський суд не вбачає підстав, передбачених статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, для зміни або скасування рішення суду першої інстанції та, відповідно, підстав для задоволення апеляційної скарги.

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп " про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника в іншому судовому засіданні, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для його задоволення.

При цьому апеляційний господарський суд виходить з того, що відповідач не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з частинами першою - п'ятою статті 28 Господарського процесуального кодексу України, з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами.

Судовий збір за подання апеляційної скарги відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України відносяться на відповідача.

Керуючись статтями 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 року у справі №904/1818/16 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 року у справі №904/1818/16 залишити без змін.

Повна постанова складена 10.08.2016 року.

Головуючий суддя Н.В. Пархоменко

Суддя І.М. Науменко

Суддя І.О. Вечірко