Ухвала

від 22.02.2010 по справі 2а-6492/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 лютого 2010 року справа № 2а-6492/09/2370

м. Черкаси

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Дуженко В.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_2 - за довіреністю № 166/07-26 від 15.01.2010р.,

представників відповідача приватного будівельного підприємства «Будмонтажсервіс»:

ОСОБА_3 - за довіреністю № 01 від 18.01.2010р.,

ОСОБА_4 - за довіреністю № 05 від 02.02.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного будівельного підприємства «Будмонтажсервіс» про стягнення заборгованості по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якому просить стягнути з приватного будівельного підприємства «Будмонтажсервіс» заборгованість по страхових внесках в розмірі 17 812 грн. 43 коп.

В судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_4 подано клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 2а-6492/09/2370 за позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного будівельного підприємства «Будмонтажсервіс» про стягнення заборгованості по страхових внесках до вирішення по суті справ № 8/503-504 за позовом Федерації профспілок «Злагода», Криворізької міської профспілкової організації «Солідарність» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи Миколаївська обласна профспілка «Солідарність», Черкаська обласна профспілка «Солідарність», Сумська обласна профспілкова організація «Солідарність», Донецька обласна профспілка працівників охорони здоров'я «Солідарність», Полтавська обласна профспілкова організація Всеукраїнської професійної спілки «Україна», Всеукраїнська профспілка працівників позабюджетних організацій «Народна профспілка», Федерація солідарних профспілок України, Маріупольська міська профспілка підприємців «Центр Приазов'я», Профспілкова організація соціального захисту трудівників «Злагода», приватне підприємство «Лісбуд», товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Азовінтур», Черкаська організація «Солідарні профспілки Черкащини», Всеукраїнська федерація профспілок «Наше право», дочірнє підприємство «Інтернешнл Пейпер Україна» підприємства «Інтернешнл Пейпер Інвестмент Корпорейшн», приватне підприємство «Ландскейп» про визнання недійсною постанови «Про підтвердження повноважень членів правління» № 3 від 19.04.2001р. та № 19/90 за позовом Миколаївської обласної профспілки «Солідарність» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи Всеукраїнська професійна спілка «Україна», Всеукраїнська профспілка працівників позабюджетних організацій «Народна профспілка», Федерація солідарних профспілок України, Криворізька міська профспілкова організація «Солідарність», Каховська міська профспілка робітників малого та середнього бізнесу «Солідарність», Вінницька обласна профспілкова організація ВПС «Україна», Новокаховська міська профспілка «Солідарність», Черкаська організація «Солідарні профспілки Черкащини», Федерація профспілок «Злагода», Маріупольська міська профспілка підприємців «Центр Приазов'я», Сумська обласна профспілкова організація «Солідарність» про визнання недійсною постанови «Про затвердження Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» № 13 від 26.06.2001р. Клопотання мотивоване тим, що розгляд адміністративної справи № 2а-6492/09/2370 неможливий до вирішення по суті справ № 8/503-504 та № 19/90.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечує, мотивуючи це тим, що клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі є необґрунтованим, адже вирішення по суті справ № 8/503-504 та № 19/90 жодним чином не впливає на розгляд адміністративної справи № 2а-6492/09/2370, а отже не може бути підставою для її зупинення.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, вивчивши матеріали адміністративної справи суд прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа № 8/503-504-8/398-А за позовом Федерації профспілок «Злагода», Криворізької міської профспілкової організації «Солідарність» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи Миколаївська обласна профспілка «Солідарність», Черкаська обласна профспілка «Солідарність», Сумська обласна профспілкова організація «Солідарність», Донецька обласна профспілка працівників охорони здоров'я «Солідарність», Полтавська обласна профспілкова організація Всеукраїнської професійної спілки «Україна», Всеукраїнська профспілка працівників позабюджетних організацій «Народна профспілка», Федерація солідарних профспілок України, Маріупольська міська профспілка підприємців «Центр Приазов'я», Профспілкова організація соціального захисту трудівників «Злагода», приватне підприємство «Лісбуд», товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Азовінтур», Черкаська організація «Солідарні профспілки Черкащини», Всеукраїнська федерація профспілок «Наше право», дочірнє підприємство «Інтернешнл Пейпер Україна» підприємства «Інтернешнл Пейпер Інвестмент Корпорейшн», приватне підприємство «Ландскейп» про визнання недійсною постанови «Про підтвердження повноважень членів правління» № 3 від 19.04.2001р., розгляд якої станом на час слухання даної адміністративної справи триває, оскаржувана в судовому порядку постанова «Про підтвердження повноважень членів правління» № 3 від 19.04.2001р. є чинною, дію останньої в порядку забезпечення позову не зупинено.

Окрім того, в провадженні Київського апеляційного господарського суду перебуває також справа № 19/90, на яку посилається представник відповідача, за позовом Миколаївської обласної профспілки «Солідарність» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи Всеукраїнська професійна спілка «Україна», Всеукраїнська профспілка працівників позабюджетних організацій «Народна профспілка», Федерація солідарних профспілок України, Криворізька міська профспілкова організація «Солідарність», Каховська міська профспілка робітників малого та середнього бізнесу «Солідарність», Вінницька обласна профспілкова організація ВПС «Україна», Ново каховська міська профспілка «Солідарність», Черкаська організація «Солідарні профспілки Черкащини», Федерація профспілок «Злагода», Маріупольська міська профспілка підприємців «Центр Приазов'я», Сумська обласна профспілкова організація «Солідарність» про визнання недійсною постанови «Про затвердження Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» № 13 від 26.06.2001р., провадження в якій ухвалою від 29.10.2003р. зупинено до вирішення справи № 8/503-8/504.

В той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи, предметом останньої виступають вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків, право на звернення з позовами про стягнення яких передбачене статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-III від 18.01.2001р., згідно якої спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку .

Отже, право на звернення позивача до суду з позовною заявою про стягнення з платника страхових внесків заборгованості зі сплати страхових внесків перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначене вищезазначеним Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-III від 18.01.2001р., що унеможливлює зупинення провадження в адміністративній справі зі стягнення страхових внесків з підстав оскарження в судовому порядку постанов правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, винесених в межах його компетенції, зокрема щодо повноважень членів правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та, як наслідок, його територіальних органів, що зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 133, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання приватного будівельного підприємства «Будмонтажсервіс» про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного будівельного підприємства «Будмонтажсервіс» про стягнення заборгованості по страхових внесках відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Чубар