Ухвала

від 16.08.2016 по справі 2а-20558/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2016 року Справа № 2а-20558/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з заявою Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа № 2а – 20558/10/0570, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, виданого у справі за позовом Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” (м. Горлівка) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень - червень 2010 року у сумі 10401,84 грн., до виконання,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2010 року позов Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень - червень 2010 року у сумі 10401,84 грн. - задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень - червень 2010 року по Списку № 1 у сумі 10401 грн. 84 коп.

Державним виконавцем Калінінського ВДВС ГМУЮ 01 березня 2012 року з метою виконання виконавчого листа № 2а-20558/10/0570, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 10 жовтня 2011 року, було відкрито виконавче провадження про стягнення стягувачем - Управлінням Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки з боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” (м. Горлівка) заборгованості в сумі 10401, 84 грн.

Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва 02 грудня 2015 року звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень - червень 2010 року у сумі 10401,84 грн.

Ухвалою від 10 грудня 2015 року року було задоволено заяву Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом у справі № 2а – 20558/10/0570 за позовом Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень - червень 2010 року у сумі 10401,84 грн.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2010 року у справі № 2а – 20558/10/0570, а саме: з Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки (код ЄДРПОУ 21955080) на - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 22869448).

Від Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві до Донецького окружного адміністративного суду 15 серпня 2016 року надійшла заява в якій заявник ставить питання про:

-          Заміну стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі № 2а – 20558/10/0570, а саме: Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 22869448) на правонаступника - Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України у м. Києві (адреса: 02225, м. Київ, вул. Каштанова, 6, ЄДРПОУ: 40379527);

-          Видачу дубліката виконавчого листа від 10 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а – 20558/10/0570;

-          Поновлення строку пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 2а – 20558/10/0570 до виконання.

При вирішенні питання щодо призначення заяви Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа до судового розгляду, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів ч. 1, 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту – КАС України) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви, крім іншого, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, що діє з 1 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2016 рік” з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 378,00 грн.

Згідно абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, яка діє з 1 вересня 2015 року) за видачу судами дублікату судового наказу та виконавчого листа встановлюється ставка судового розміру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа має бути сплачений судовий збір у розмірі 41,34 грн (виходячи з розрахунку: 1 378,00 грн * 0,03).

З матеріалів заяви про видачу дубліката виконавчого листа вбачається, що позивачем судовий збір не сплачений. Позивач не звільнений від сплати судового збору.

За таких обставин, загальна сума судового збору, що підлягає сплаті заяником при подачі заяви про видачу дубліката виконавчого листа до суду складає 41,34 грн.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Разом із цим, відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене вище, враховуючи неврегулюваність питання щодо залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа статтею 260 КАС України, беручи до уваги приписи ч. 7 ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень ст.ст. 106-108 КАС України при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

Крім того, суд звертає увагу заявника на те, що для вирішення по суті питання щодо заміни у виконавчому листі стягувача його правонаступником, останньому необхідно надати докази у підтвердження правонаступництва. Тобто, заявникові слід надати суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії всіх документів, які доводять факт передачі права вимоги стягувати з боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” (м. Горлівка) грошові кошти в сумі 10401, 84 грн. від Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 22869448) його правонаступнику - Лівобережному об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві (адреса: 02225, м. Київ, вул. Каштанова, 6, ЄДРПОУ: 40379527).

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків заяви заявникові необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі, а також докази у обґрунтування викладених в заяві вимог щодо заміни стягувача у виконавчому листі по даній справі.

Керуючись ст.ст. 9, 106-108, 160, 165, 186, 254, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Заяву Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа № 2а – 20558/10/0570, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, виданого у справі за позовом Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стиролтехсервис” (м. Горлівка) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень - червень 2010 року у сумі 10401,84 грн., до виконання – залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                     Голошивець І.О.