Постанова

від 17.08.2016 по справі 804/4289/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2016 р. Справа № 804/4289/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ляшко О.Б.,

при секретарі Ставицькому О.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи - Фермерського

господарства «Скорук Максим Анатолійович» ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Таврія» до Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, треті особи: Фермерське господарство «Скорук Максим Анатолійович», ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ПП «Таврія» (код ЄДРПОУ 32616850) 08 липня 2016 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04052407), треті особи: ФГ «ОСОБА_9А.» (код ЄДРПОУ 33892894), ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2), ОСОБА_6І (РНОКПП НОМЕР_3), ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4), ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5), у якому, з урахуванням уточнень від 10 серпня 2016 року вх. № 36746/16, просило скасувати рішення державного реєстратора Томаківської районної державної адміністрації ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний номер: 30024394, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_4;

- індексний номер: 30018195, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_5;

- індексний номер: 30020843, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_6;

- індексний номер: 30029141, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_7;

- індексний номер: 30021775, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_8

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що ПП «Таврія» уклало з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 договори оренди вказаних вище земельних ділянок від 24 квітня 2007 року, 23 лютого 2006 року, 09 лютого 2007 року, 15 вересня 2006 року та 10 лютого 2007 року, відповідно, строком на п'ять років, починаючи з дня їх державної реєстрації у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Державного реєстру земель у Нікопольському відділі ДРФ центру ДЗК. Рішеннями судів договори оренди земельних ділянок, укладені між ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ПП «Таврія», визнано поновленими на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені договорами, та зобов'язано таких осіб вчинити дії щодо укладення з ПП «Таврія» додаткової угоди щодо поновлення договорів оренди на новий строк, проте, дані рішення судів не виконані, а ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 уклали договори з ФГ «ОСОБА_9А.» та зареєстрували їх у державному реєстрі. Рішення відповідача про реєстрацію нових договорів оренди земельних ділянок між ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ФГ «ОСОБА_9А.» позивач вважає протиправними та такими, що підлягають скасуванню з огляду на наявність у нього переважного права, визнаного судами, на продовження дії договорів оренди земельних ділянок від 24 квітня 2007 року, 23 лютого 2006 року, 09 лютого 2007 року, 15 вересня 2006 року та 10 лютого 2007 року, відповідно.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі з посиланням на обставини, які викладені у позові та уточненнях до нього.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала з посиланням на правомірність оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень з огляду на факт відсутності державної реєстрації продовження дії договорів оренди земельних ділянок від 24 квітня 2007 року, 23 лютого 2006 року, 09 лютого 2007 року, 15 вересня 2006 року та 10 лютого 2007 року, які були укладені між ПП «Таврія» та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, а також дійсність договорів оренди земельних ділянок від 12 квітня 2016 року, що укладені між ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ФГ «ОСОБА_9А.».

Представник третьої особи ФГ «ОСОБА_9А.» проти задоволення позовних вимог заперечувала, та просила відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на те, що державна реєстрація укладених договорів оренди між ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ФГ «ОСОБА_9А.» проводилась у відповідності до вимог діючого та чинного законодавства.

Треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_8 у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Неприбуття до суду третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду, є підставою для розгляду справи без їх участі, на підставі ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства, яка розташована у с. Новософіївка, пай № 154, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯА № 166537 від 03 березня 2006 року.

Право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07 квітня 2016 року 16:24:22 державним реєстратором Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_11, номер запису про право власності 14101318.

Між ОСОБА_4 (орендодавець) та ФГ «ОСОБА_9А.» (орендар) 12 квітня 2016 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 7,5144 га сільськогосподарських угідь, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058 строком на 10 років, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства.

Даний договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 08 червня 2016 року 14:31:31, номер запису про інше речове право 14941972.

ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства, яка розташована у с. Новософіївка, пай № 402, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯА № 187209 від 23 червня 2006 року.

Право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07 квітня 2016 року 16:16:38 державним реєстратором Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12, номер запису про право власності 14105254.

Між ОСОБА_5 (орендодавець) та ФГ «ОСОБА_9А.» (орендар) 12 квітня 2016 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 9,9429 га сільськогосподарських угідь, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739 строком на 10 років, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства.

Даний договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 08 червня 2016 року 10:26:36, номер запису про інше речове право 14934898.

ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства, яка розташована у с. Новософіївка, пай № 232, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯА № 171048 від 03 березня 2006 року.

Право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07 квітня 2016 року 17:17:27 державним реєстратором Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12, номер запису про право власності 14102579.

Між ОСОБА_6 (орендодавець) та ФГ «ОСОБА_9А.» (орендар) 12 квітня 2016 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 7,7684 га сільськогосподарських угідь, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258 строком на 10 років, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства.

Даний договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 08 червня 2016 року 13:45:35, номер запису про інше речове право 14938223.

ОСОБА_7 є власником земельної ділянки площею 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства, яка розташована у с. Новософіївка, пай № 429, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯА № 187232 від 03 березня 2006 року.

Право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07 квітня 2016 року 17:36:01 державним реєстратором Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12, номер запису про право власності 14101274.

Між ОСОБА_7 (орендодавець) та ФГ «ОСОБА_9А.» (орендар) 12 квітня 2016 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 12,5091 га сільськогосподарських угідь, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762 строком на 10 років, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства.

Даний договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 08 червня 2016 року 17:51:08, номер запису про інше речове право 14946243.

ОСОБА_8 є власником земельної ділянки площею 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства, яка розташована у с. Новософіївка, пай № 411, 412, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯА № 187215 від 03 березня 2006 року.

Право власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07 квітня 2016 року 18:25:55 державним реєстратором Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12, номер запису про право власності 14100289.

Між ОСОБА_8 (орендодавець) та ФГ «ОСОБА_9А.» (орендар) 12 квітня 2016 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 19,7991 га сільськогосподарських угідь, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745 строком на 10 років, цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського господарства.

Даний договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 08 червня 2016 року 13:56:07, номер запису про інше речове право 14938817.

З наявний у матеріалах справи судових рішень, які набрали законну силу, судом встановлено, що між ПП «Таврія» та ОСОБА_4 24 квітня 2007 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058 строком на п'ять років, який було зареєстровано у Нікопольському відділі ДРФ центру ДЗК 20 вересня 2007 року за № 040712500606.

Рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 липня 2015 року по справі № 182/5324/13-ц, яке залишено в силі рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 листопада 2015 року, визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки загальною площею 7,5144 га, укладений 01 жовтня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_4, визнано Договір оренди земельної ділянки площею 7,5144 га, укладений 24 квітня 2007 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_4 поновленим і зобов'язано ОСОБА_4 вчинити дії щодо укладання з ПП «Таврія» додаткової угоди.

Рішенням державного реєстратора Нікопольського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_11 11 квітня 2016 року 14:46:57 скасовано речове право ФГ «ОСОБА_9А.» на земельну ділянку площею 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, яке виникло на підставі Договору оренди земельної ділянки загальною площею 7,5144 га, що був укладений 01 жовтня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_4

ОСОБА_13 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1203490722016 від 02 червня 2016 року, який був поданий ОСОБА_4 державному реєстратору Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 для проведення державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, що укладений 12 квітня 2016 року між ОСОБА_4 та ФГ «ОСОБА_9А.», станом на 02 червня 2016 року відомості щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки площею 7,5144 га, що був укладений 24 квітня 2007 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_4, не внесені.

Між ПП «Таврія» та ОСОБА_5 23 лютого 2006 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739 строком на п'ять років, який було зареєстровано у Державному реєстрі земель 29 травня 2007 року.

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 02 березня 2015 року по справі № 182/4333/14-ц, визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки загальною площею 9,9429 га, укладений 16 червня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_5, визнано Договір оренди земельної ділянки площею 9,9429 га, укладений 23 лютого 2006 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_5 поновленим і зобов'язано ОСОБА_5 вчинити дії щодо укладання з ПП «Таврія» додаткової угоди.

Рішенням державного реєстратора Нікопольського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_12 11 квітня 2016 року 12:10:45 скасовано речове право ФГ «ОСОБА_9А.» на земельну ділянку площею 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, яке виникло на підставі Договору оренди земельної ділянки загальною площею 9,9429 га, що був укладений 16 червня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_5

ОСОБА_13 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1203490692016 від 02 червня 2016 року, який був поданий ОСОБА_5 державному реєстратору Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 для проведення державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, що укладений 12 квітня 2016 року між ОСОБА_5 та ФГ «ОСОБА_9А.», станом на 02 червня 2016 року відомості щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки площею 9,9429 га, що був укладений 23 лютого 2006 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_5, не внесені.

Між ПП «Таврія» та ОСОБА_6 10 лютого 2007 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258 строком на п'ять років, який було зареєстровано у Державному реєстрі земель 23 березня 2007 року.

Рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11 лютого 2014 року по справі № 182/13749/2012, яке залишено в силі ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 червня 2014 року, визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки загальною площею 7,7684 га, укладений 26 березня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_6, визнано Договір оренди земельної ділянки площею 7,7684 га, укладений 10 лютого 2007 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_6 поновленим і зобов'язано ОСОБА_6 вчинити дії щодо укладання з ПП «Таврія» додаткової угоди.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29 жовтня 2014 року по справі № 182/13749/2012 відхилено касаційну скаргу ФГ «ОСОБА_9А.», а рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11 лютого 2014 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 червня 2014 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 18 березня 2015 року по справі № 6-3цс15 відмовлено у задоволення заяви ФГ «ОСОБА_9А.» про перегляд ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29 жовтня 2014 року.

Рішенням державного реєстратора Нікопольського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_12 11 квітня 2016 року 11:06:20 скасовано речове право ФГ «ОСОБА_9А.» на земельну ділянку площею 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, яке виникло на підставі Договору оренди земельної ділянки загальною площею 7,7684 га, що був укладений 26 березня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_6

ОСОБА_13 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1203490732016 від 02 червня 2016 року, який був поданий ОСОБА_6 державному реєстратору Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 для проведення державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, що укладений 12 квітня 2016 року між ОСОБА_6 та ФГ «ОСОБА_9А.», станом на 02 червня 2016 року відомості щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки площею 7,7684 га, що був укладений 10 лютого 2007 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_6, не внесені.

Між ПП «Таврія» та ОСОБА_7 15 вересня 2006 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762 строком на п'ять років, який було зареєстровано у Державному реєстрі земель.

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2013 року по справі № 182/2473/13, визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки загальною площею 12,5091 га, укладений 26 березня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_7, визнано Договір оренди земельної ділянки площею 12,5091 га, укладений 15 вересня 2006 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_7 поновленим і зобов'язано ОСОБА_7 вчинити дії щодо укладання з ПП «Таврія» додаткової угоди.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24 вересня 2014 року по справі № 182/2473/13 відхилено касаційну скаргу ФГ «ОСОБА_9А.», а рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2013 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 18 березня 2015 року по справі № 6-4цс15 відмовлено у задоволення заяви ФГ «ОСОБА_9А.» про перегляд ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24 вересня 2014 року.

Рішенням державного реєстратора Нікопольського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_12 11 квітня 2016 року 10:09:18 скасовано речове право ФГ «ОСОБА_9А.» на земельну ділянку площею 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, яке виникло на підставі Договору оренди земельної ділянки загальною площею 12,5091 га, що був укладений 26 березня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_7

ОСОБА_13 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1203490582016 від 02 червня 2016 року, який був поданий ОСОБА_7 державному реєстратору Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 для проведення державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, що укладений 12 квітня 2016 року між ОСОБА_7 та ФГ «ОСОБА_9А.», станом на 02 червня 2016 року відомості щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки площею 12,5091 га, що був укладений 15 вересня 2006 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_7, не внесені.

Між ПП «Таврія» та ОСОБА_8 09 лютого 2007 року було укладено Договір оренди земельної ділянки площею 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745 строком на п'ять років, який було зареєстровано у Державному реєстрі земель 23 березня 2007 року.

Рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13 березня 2014 року по справі № 182/1822/13-ц, яке залишено в силі ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2014 року, визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки загальною площею 19,7991 га, укладений 26 березня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_8, визнано Договір оренди земельної ділянки площею 19,7991 га, укладений 09 лютого 2007 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_8 поновленим і зобов'язано ОСОБА_8 вчинити дії щодо укладання з ПП «Таврія» додаткової угоди.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2014 року по справі № 182/1822/13-ц, відхилено касаційну скаргу ФГ «ОСОБА_9А.», а рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13 березня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2014 року залишено без змін.

Рішенням державного реєстратора Нікопольського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_12 11 квітня 2016 року 09:36:59 скасовано речове право ФГ «ОСОБА_9А.» на земельну ділянку площею 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, яке виникло на підставі Договору оренди земельної ділянки загальною площею 19,7991 га, що був укладений 26 березня 2012 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_8

ОСОБА_13 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1203369322016 від 20 квітня 2016 року, який був поданий ОСОБА_8 державному реєстратору Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 для проведення державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, що укладений 12 квітня 2016 року між ОСОБА_8 та ФГ «ОСОБА_9А.», станом на 20 квітня 2016 року відомості щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки площею 19,7991 га, що був укладений 09 лютого 2007 року між ПП «Таврія» та ОСОБА_8, не внесені.

Аналізуючи зміст оскаржуваних рішень, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_13 змісту п. а) ч. 1 ст. 90 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок мають право передавати земельну ділянку в оренду.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом (ч. 9 ст. 93 Земельного кодексу України).

Зі змісту ст. 125 Земельного кодексу України судом встановлено, що право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

У ст. 17 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV визначено, що об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, оскільки право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації, то і продовження строків оренди земельної ділянки, шляхом внесення змін (укладання додаткових угод) до договору оренди землі, також підлягає державній реєстрації, а право на продовження оренди земельної ділянки виникає з моменту його державної реєстрації.

ОСОБА_13 вимог 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до змісту п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV, державній реєстрації прав підлягають речові права, похідні від права власності, в тому числі право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом (стаття 202 Земельного кодексу України).

ОСОБА_13 змісту п.п. 1, 4 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV, державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;

відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

4) під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Судом було встановлено, що третіми особами ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було отримано та надано державному реєстратору Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 інформацію з Державного земельного кадастру про відсутність будь-яких зареєстрованих договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745.

Підпунктом 15 пункту 196 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року за № 1051 встановлено, що на офіційному веб-сайті Держгеокадастру за допомогою технологічних та програмних засобів Державного земельного кадастру оприлюднюються відомості Державного земельного кадастру про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, права користування (сервітут) земельної ділянки, права постійного користування, права оренди (суборенди) земельною ділянкою; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій). У разі надання відомостей про державну реєстрацію права оренди (суборенди) земельної ділянки зазначається цільове призначення такої земельної ділянки;

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що 13 червня 2016 року, на момент проведення державним реєстратором Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 дій щодо державної реєстрації речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_4, на оренду земельної ділянки розміром 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_5, на оренду земельної ділянки розміром 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_6, на оренду земельної ділянки розміром 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_7, а також на оренду земельної ділянки розміром 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_8, у ПП «Таврія» фактично було відсутнє право на оренду вищевказаних земельних ділянок у зв'язку з відсутністю визначеної законодавством України державної реєстрації даного права.

Отже, державним реєстратором при прийнятті рішень про державну реєстрацію прав індексний номер 30024394, індексний номер 30018195, індексний номер 30020843, індексний номер 30029141, індексний номер 30021775 від 13 червня 2016 року, керуючись відомостями з Державного земельного кадастру, було встановлено відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до вимог ст. 215 Цивільного кодексу України, недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

ОСОБА_13 зі ст. 35 «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

З огляду на зазначену норму, суд приходить до висновку, що Договори оренди земельних ділянок кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, які були укладені 12 квітня 2016 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, відповідно, не є нікчемними в силу вимог ст. 215 Цивільного кодексу України, оскільки їх недійсність не встановлена законом, а є оспорюваними правочинами, які позивачем в судовому порядку не оскаржувались та є дійсними.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що державний реєстратор приймав оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав індексний номер 30024394, індексний номер 30018195, індексний номер 30020843, індексний номер 30029141, індексний номер 30021775 від 13 червня 2016 року на підставі чинних на момент проведення державної реєстрації та на момент вирішення даного спору в суді Договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, які були укладені 12 квітня 2016 року між ФГ «ОСОБА_9А.» та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, відповідно.

ОСОБА_13 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частинами 1-2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови позивачу у задоволенні позовних вимог про скасування рішення державного реєстратора Томаківської районної державної адміністрації ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер: 30024394, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 7,5144 га, кадастровий номер 1222984500:01:001:0058, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_4; індексний номер: 30018195, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 9,9429 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0739, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_5; індексний номер: 30020843, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 7,7684 га, кадастровий номер 1222984500:01:002:0258, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_6; індексний номер: 30029141, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 12,5091 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0762, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_7; індексний номер: 30021775, від 13 червня 2016 року про реєстрацію речового права ФГ «ОСОБА_9А.» на оренду земельної ділянки розміром 19,7991 га, кадастровий номер 1222984500:01:004:0745, на підставі договору оренди землі б/н від 12 квітня 2016 року з ОСОБА_8, оскільки відповідач, будучи суб'єктом владних повноважень діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України

На підставі вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати, сплачені позивачем відносяться за його рахунок та не підлягають поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 88, 94, 128, 155, 158-163, 167, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Таврія" до Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, треті особи: Фермерське господарство "Скорук Максим Анатолійович", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про скасування рішень - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 серпня 2016 року

Суддя ОСОБА_14