Ухвала

від 19.08.2016 по справі 966/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

м. Харків

19 серпня 2016 р. Справа №2а-966/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Нуруллаєва І.С.,

за участю секретаря судового засідання - Король Д.О.,

представника заявника - Коробки І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Топконсалтинг" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону боржника на Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС V Харківській області по справі №2а-966/12/2070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Топконсалтинг" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. №229 Західну МДПІ м. Харкова ДПС реорганізовано в Західну ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 Західну ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів реорганізовано в Західну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року №892 створено Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області. Таким чином, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст. 264 КАС України.

Представник заявника у судовому засіданні просив суд задовольнити подану заяву з підстав викладеній у ній.

Представник позивача у судове засідання не прибув, був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.

За матеріалами справи судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 р. по справі №2а-966/12/2070 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Топконсалтинг" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі.

Визнано дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова щодо анулювання свідоцтва платника податків на додатку на додану вартість №100291953, дата початку дії 08.07.2010р. видане ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (код ЄДРПОУ 37094094) неправомірними.

Скасовано рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 25.01.2012р. за №4/15-02-36 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість за №100291953, дата початку дії свідоцтва 08.07.2010р. видане ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (код ЄДРПОУ 37094094).

Зобов'язано ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова вчинити дії щодо поновлення реєстрації ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (код ЄДРПОУ 37094094, юридична адреса: 61020, м. Харків, пров. Метизний, 5) платником податку на додану вартість з дня скасування цієї реєстрації, тобто з 25 січня 2012 року.

Зобов'язано ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників податків на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (код ЄДРПОУ 37094094, юридична адреса: 61020, м. Харків, пров. Метизний, 5) платником податку на додану вартість з 25 січня 2012 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Топконсалтинг" (ідентифікаційний код 37094094) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 32.19 грн. (тридцять дві гривні 19 копійок).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2012 року апеляційну скаргу Західної міжрайонної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 р. залишено без змін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 року в задоволенні заяви Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про встановлення способу та порядку виконання судового рішення по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Топконсалтинг" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії -відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012 року апеляційну скаргу Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України залишено без задоволення. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 року залишено без змін.

На виконання рішення суду Харківським окружним адміністративним судом 18.05.2012 року видано виконавчий лист №2а-966/12/2070 від 10.02.2012 року щодо зобов'язання Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників податків на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (код ЄДРПОУ 37094094, юридична адреса: 61020, м. Харків, пров. Метизний, 5) платником податку на додану вартість з 25 січня 2012 року.

Постановою Державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області 13.06.2012 року відкрито виконавче провадження щодо зобов'язання Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби вчинити дії щодо поновлення реєстрації ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (код ЄДРПОУ 37094094, юридична адреса: 61020, м. Харків, пров. Метизний, 5) платником податку на додану вартість з дня скасування цієї реєстрації, тобто з 25 січня 2012 року.

Старшим Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області 05.11.2012 року прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження.

Як вбачається з копій постанов боржником є Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

Судом за наявними в матеріалах справи доказів встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. №229 Західну МДШ м. Харкова ДПС реорганізовано в Західну ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 Західну ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів реорганізовано в Західну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року №892 створено Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Отже правонаступником Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України є Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Враховуючи наведене та зважаючи на фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність встановлених законом підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Заяву Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2а-966/12/2070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Топконсалтинг" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України (боржник) на Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (боржник) - 61166, м. Харків, пр. Науки, 9, код 39859805.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 23 серпня 2016 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.