Постанова

від 12.05.2009 по справі 16/167/08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2009 р. № 16/167/08

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів: Панової І.Ю.,

Продаєвич Л.В.,

Хандуріна М.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інсп екції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

на ухвалу Запорізького апеляційног о господарського суду від 27.11.20 08

у справі № 16/167/08 господарського суд у Запорізької області

за заявою

до Фізичної особи-підприємц я ОСОБА_1, м. Запоріжжя

Товариства з обмеженою від повідальністю "Екскавація", м . Запоріжжя

про

арбітражний керуючий визнання банкрутом

Багмет С.В.

за участю представників ст орін:

від ДПІ: не з'явилися

від кредитора:

від боржника: не з'явилися

не з'явилися

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького апеляційного господарськог о суду від 27.11.2008 (судді: Кричмарж евський В.А. - головуючий, Каг ітіна Л.П., Хуторной В.М.) відмов лено Державній податковій ін спекції (надалі - ДПІ) у Орджо нікідзевському районі міста Запоріжжя у прийнятті апеля ційної скарги на ухвалу госп одарського суду Запорізької області від 30.09.2008 з огляду на пр иписи статті 91 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни та статус інспекції у сп раві про банкрутство, яка не є стороною та не була залучена до участі у справі в якості уч асника судового процесу.

У поданій до Вищого господа рського суду України касацій ній скарзі ДПІ у Орджонікідз евському районі міста Запорі жжя просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, а матеріали справи передати до цього ж суду для здійсненн я апеляційного провадження.

В обґрунтування касаційно ї скарги скаржник посилаєтьс я на те, що процедура банкрутс тва Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Екскавація " (надалі - ТОВ "Екскавація") зд ійснювалася господарським с удом без участі податкової і нспекції, що зумовило зверне ння останньої до Запорізьког о апеляційного господарсько го суду з апеляційною скарго ю, який у порушення основних з асад судочинства та приписів Господарського процесуальн ого кодексу України відмовив у її прийнятті.

Від арбітражного керуючог о надійшов відзив на касацій ну скаргу, в якому останній не погоджується з доводами ДПІ у Орджонікідзевському район і міста Запоріжжя та просить залишити ухвалу суду апеляц ійної інстанції без змін.

Відповідно до статті 1114 Госп одарського процесуального к одексу України учасники судо вого процесу належним чином повідомлені про час і місце з асідання суду (ухвала Вищого господарського суду України від 13.04.2009, надіслана сторонам у справі - 15.04.2009), проте, сторони н е скористалися правом, надан им їм статтею 22 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни щодо участі у засіданні суду касаційної інстанції.

Розглянувши матеріали спр ави, перевіривши законність та обґрунтованість прийнято ї Запорізьким апеляційним го сподарським судом ухвали, ко легія суддів Вищого господар ського суду України не знахо дить підстав для її скасуван ня та відповідно для задовол ення касаційної скарги з огл яду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, за заявою фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_1, по даною у порядку статті 52 Закон у України "Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом", го сподарським судом Запорізьк ої області ухвалою від 02.07.2008 пор ушено справу про банкрутство ТОВ "Екскавація".

Постановою господарського суду Запорізької області ві д 10.07.2008 ТОВ "Екскавація" визнано банкрутом, відкрито ліквіда ційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбіт ражного керуючого Багмета С. В.

Ухвалою господарського су ду Запорізької області від 30.0 9.2008 (суддя: Ніколаєнко Р.А.) затве рджено звіт ліквідатора та л іквідаційний баланс, ліквідо вано юридичну особу - ТОВ "Ек скавація", провадження у спра ві припинено.

Указана ухвала місцевого г осподарського суду оскаржен а ДПІ у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя в апе ляційному порядку.

Оскаржуваною ухвалою суд а пеляційної інстанції відмов ив у прийнятті апеляційної с карги ДПІ у Орджонікідзевськ ому районі міста Запоріжжя з посиланням на приписи части ни 1 статті 91 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, згідно з якими з апеляційн ою скаргою мають право зверт атися сторони у справі.

Апеляційний господарський суд дійшов висновку, що ДПІ у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя не є стороно ю у справі про банкрутство ТО В "Екскавація" та не є його кре дитором, оскільки матеріали справи містять повідомлення ДПІ у Орджонікідзевському р айоні міста Запоріжжя про те , що станом на 17.09.2008 у ТОВ "Екскава ція" податковий борг відсутн ій.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України пого джується з таким висновком с уду апеляційної інстанції та зазначає наступне.

У даній справі судом першої інстанції порушено провадже ння та застосовано до боржни ка судову процедуру ліквідац ії на підставі статті 52 Закону України "Про відновлення пла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка встановлює особливості банк рутства відсутнього боржник а.

Відповідно до положень час тин 2, 5 статті 52 Закону України "Про відновлення платоспромо жності боржника або визнання його банкрутом" господарськ ий суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про п орушення провадження у спр аві про банкрутство відсутн ього боржника виносить поста нову про визнання відсутньо го боржника банкрутом, відк риває ліквідаційну процедур у і призначає ліквідатором і ніціюючого кредитора за згод ою останнього.

Ліквідатор письмово повід омляє про визнання господар ським судом відсутнього бор жника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний с трок з дня одержання повідо млення можуть направити лі квідатору заяви з вимогами до банкрута.

Як встановлено судом апеля ційної інстанції, ДПІ у Орджо нікідзевському районі міста Запоріжжя не є кредитором ТО В "Екскавація" у даній справі про банкрутство.

Відповідно до положень ста тті 41 Господарського процесу ального кодексу України госп одарські суди розглядають с прави про банкрутство у пор ядку провадження, передбаче ному цим Кодексом, з урахува нням особливостей, встановле них Законом України "Про відн овлення платоспроможності б оржника або визнання його ба нкрутом".

За визначенням у статті 1 За кону України "Про відновленн я платоспроможності або визн ання його банкрутом" сторона ми у справі про банкрутство є кредитори (представник комі тету кредиторів) та боржник (б анкрут).

Кредитор - юридична або фізична особа, яка має у вс тановленому порядку підтвер джені документами вимоги щод о грошових зобов'язань до бор жника, щодо виплати заборгов аності із заробітної плати п рацівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні орга ни, які здійснюють контроль з а правильністю та своєчасні стю справляння страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня та інші види загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування, податків і зборів (обов'язкових платежі в).

Вищий господарський суд Ук раїни зазначає, що пункт 8 част ини 3 статті 129 Конституції Укр аїни встановлює серед основн их засад судочинства забезпе чення апеляційного та касаці йного оскарження рішення суд у, крім випадків, встановлени х законом.

Указана конституційна нор ма конкретизована законодав цем у статті 12 Закону України "Про судоустрій України", згід но з якою учасники судового п роцесу та інші особи у випадк ах і порядку, передбачених пр оцесуальним законом, мають п раво на апеляційне та касаці йне оскарження судового ріше ння.

Отже, реалізація конституц ійного права на апеляційне т а касаційне оскарження судов ого рішення названим Законом ставиться у залежність від п оложень процесуального зако ну.

Згідно з частиною 1 статті 91 Г осподарського процесуально го кодексу України сторони у справі мають право подати ап еляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішен ня місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

ДПІ у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя не є с тороною у справі №16/167/08 та не є іншим учасником у справі про банкрутство, оскільки ві дповідно до приписів статті 1 Закону України "Про відновле ння платоспроможності боржн ика або визнання його банкру том" учасниками провадження у справі про банкрутство виз нано таких осіб: сторони, арбі тражний керуючий (розпорядни к майна, керуючий санацією, лі квідатор), власник майна (орга н, уповноважений управляти м айном) боржника, а також у випа дках, передбачених цим Закон ом, інші особи, які беруть учас ть у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державног о майна України, державний ор ган з питань банкрутства, пре дставник органу місцевого са моврядування, представник пр ацівників боржника, уповнова жена особа акціонерів або уч асників товариств з обмежено ю чи додатковою відповідальн істю.

На підставі викладеного, су д апеляційної інстанції обґр унтовано відмовив у прийнятт і апеляційної скарги ДПІ у Ор джонікідзевському районі мі ста Запоріжжя.

За таких обставин, колегія с уддів Вищого господарського суду України дійшла до висно вку, що Запорізьким апеляцій ним господарським судом прав ильно застосовані норми мате ріального та процесуального права і тому підстав для скас ування ухвали не вбачається.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Держ авної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя - залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького апеля ційного господарського суду від 27.11.2008 у справі № 16/167/08 - з алишити без змін.

Головуючий: І.Панова

Судді: Л. Продаєвич

М.Хандурін